Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 19 января 2016 г. по делу N 33-186/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Чайкиной Е.В.

и судей Ануфриевой Н.В.

Иванова А.В.

при секретаре Кашкаровой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 19 января 2016 года гражданское дело по иску Лифантьева П. П. к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Забайкальскому краю" о признании решения об отказе в установлении группы инвалидности незаконным,

по апелляционной жалобе истца

на решение Центрального районного суда г. Читы от 30 сентября 2015 года, которым постановлено в удовлетворении заявленных требований Лифантьева П. П. отказать.

Взыскать с Лифантьева П. П. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия

установила:

Лифантьев П.П. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивировал его следующим. В "Дата" году он получил травму, в "Дата" году ему поставлена "данные изъяты" группа инвалидности по общему заболеванию. В результате освидетельствования, проведенного в период с "Дата" по "Дата", он признан инвалидом "данные изъяты" группы по общему заболеванию сроком на один год. Также с детства он имеет заболевание " "данные изъяты"", состоит на учете. При очередном очном медицинском освидетельствовании "Дата" Главным бюро медико-социальной экспертизы N травматологического профиля инвалидность ему не была установлена. В связи с несогласием с указанным решением, он был повторно освидетельствован заочно с "Дата" по "Дата" главным бюро МСЭ N, в результате которого инвалидность также не установлена. С данным решением медико-социальной экспертизы от "Дата" он не согласен, поскольку освидетельствование проведено с нарушением действующего законодательства, просил признать решение МСЭ необоснованным, нарушающим его права как инвалида, отменить его, назначить проведение нового обследования.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Лифантьев П.П. просит решение суда отменить, иск удовлетворить. Считает, что судом не в полном объеме были изучены материалы дела, необоснованно отказано в удовлетворении ходатайств о запросе документов, подтверждающих его доводы, вызове в качестве свидетелей врача-рентгенолога К., хирурга К.С. В медицинских актах не учтено состояние его психического здоровья. В решении суда не указано на нарушение его прав при проведении медицинского освидетельствования, что нарушает ст. 41 Конституции РФ, Закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. Отмечает, что является нетрудоспособным и может выполнять только легкий труд. Принятое решение суда ущемляет его права как инвалида.

Стороны, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Истец Лифантьев П.П. отбывает наказание в местах лишения свободы.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как видно из дела, истец не согласен с результатами его освидетельствования "Дата" бюро N и "Дата" в главном бюро (экспертном составе N), полагая, что необоснованно не признан инвалидом.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд правильно и полно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, объективно исследовал имеющиеся в деле доказательства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1995г. N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006г. N95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом.

В соответствии с п. 2 Правил, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в п.5 Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (пункт 6 Правил).

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид" (пункт 7).

Из материалов дела следует, что истцу при очном освидетельствовании в учреждении ИК- N "Дата" группа инвалидности истцу не установлена.

В ходе освидетельствования у Лифантьева П.П. диагностирован "данные изъяты" (см.л.д. "данные изъяты").

Имеющаяся у истца Лифантьева П.П. патология опорно-двигательного аппарата с незначительными нарушениями стато-динамической функции не дала оснований для установления ему группы инвалидности.

Заключение бюро N от "Дата" проверено по жалобе истца главным бюро N ФКУ "ГБ МСЭ по Забайкальскому краю" Минтруда России "Дата", оснований для признания Лифантьева П.П. инвалидом также не установлено (см.л.д. "данные изъяты").

Довод апелляционной жалобы истца о том, что судом не в полном объеме были изучены материалы дела, необоснованно отказано в удовлетворении ходатайств о запросе документов, подтверждающих его доводы, вызове в качестве свидетелей врача-рентгенолога К., хирурга К.С. не может быть принят.

Оснований полагать, что суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство о допросе врачей, у судебной коллегии не имеется.

Каких либо нарушений порядка проведения освидетельствования Лифантьева П.П. не допущено.

Правила признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ N от "Дата" запрета на проведение заочного освидетельствования не содержит (п. 23 - медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро).

В материалы дела с достаточной полнотой представлены документы, свидетельствующий о порядке и объеме медицинских освидетельствований истца, помимо актов освидетельствования представлено направление (см.л.д. 38, 46), первичная медицинская документация (см.л.д. "данные изъяты").

Также подлежит отклонению довод жалобы истца о том, что в медицинских актах не учтено состояние его психического здоровья, поскольку каких либо сведений о том, что у Лифантьева П.П. имеются "данные изъяты" заболевания материалы дела не содержат, как видно из направлений на медико-социальную экспертизу от "Дата" (см.л.д. "данные изъяты"), от "Дата" (см.л.д. "данные изъяты") Лифантьев П.П. никогда не сообщал при медицинских осмотрах о наличии у него отягощенной наследственности, каких либо "данные изъяты" заболеваниях.

Доводы Лифантьева П.П. о его нетрудоспособности материалами дела не подтверждаются.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и установлены на основании доказательств, признанных судом при их оценке достаточными, выводы суда вытекают из фактических обстоятельств, установленных в мотивировочной части решения на основе надлежащей оценки исследованных доказательств, решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемое правоотношение, и с соблюдением норм процессуального права.

Таким образом, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает, в связи с чем решение должно быть оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Читы от 30 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Чайкина Е.В.

Судьи: Ануфриева Н.В.

Иванов А.В.