Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 01 октября 2015 г. по делу N 33-7143/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе

председательствующего судьи Морозовой Л.В.

судей Сайтбурхановой Р.Х., Фединой Е.В.

при секретаре Гатченко О.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шинкаренко А.Н. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) по гражданскому делу по иску Шинкаренко А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконными решения, обязании включить периоды работы в стаж, назначить пенсию.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения явившихся лиц, судебная коллегия

установила:

Шинкаренко А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением начальника УПФР в г. Оренбурге от (дата) N ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. В соответствии с пояснительной запиской, выданной ***, истец работал ***, что также подтверждается выпиской из приказа командира *** о перераспределении автомобильной техники и закреплении ее за водителями. Согласно путевым листам, маршрут движения автомобиля *** Шинкаренко А.М. был (адрес). В его должностные обязанности входила ***, который является *** классом опасности, также в его обязанности входило ***, что подтверждается формуляром к ***. Согласно расчетным листкам и требованиям ТК РФ ему начислялась доплата за вредность. Фактически его работа соответствовала характеристике работ ***, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от (дата) N. Просил суд признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге от (дата) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы с (дата) по (дата), обязать УПФР в г. Оренбурге включить ему в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с (дата) по (дата), назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении указанной пенсии.

В судебное заседание истец Шинкаренко А.Н., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Хмельницкий А.В., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований Шинкаренко А.Н. по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) в удовлетворении исковых требований Шинкаренко А.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Шинкаренко А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым его иск удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Шинкаренко А.Н. апелляционную жалобу поддержал.

Представитель ответчика Петренко А.Н., действующая на основании доверенности от (дата), возражала против доводов апелляционной жалобы истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с правилами ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.ч. 2-4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп. 2, 9 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Пункт 3 названных Правил предусматривает, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в пп. 9 - периодов работ, указанных в пп. 2.

Судом первой инстанции установлено, что истец (дата) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от (дата) N Шинкаренко А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитан период работы истца с (дата) по (дата) в качестве ***, т.к. наименование профессии *** не предусмотрено Списком N от (дата), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10, а справка, уточняющая льготный характер работы не представлена. Кроме того, индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготных условий. В представленных перечнях льготный профессий за период с (дата) по (дата) профессия *** не значится, в поименном списке к Перечню льготных профессий заявитель не значится. Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа: продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда составила ***, требуется ***

Решение ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж истца периодов пребывания его в резерве и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и в части подсчета страхового стажа истцом не оспаривается.

Обращаясь с иском в суд, Шинкаренко А.Н. указал, что он работал *** в спорный период и фактически выполнял функции ***

Согласно разделу XXXIII Списка N 2 "Общие профессии" к числу должностей, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, относится работа в должности ***

Из материалов дела следует, что Шинкаренко А.Н. (дата) принят на работу в *** в порядке перевода на должность *** временно, с (дата) уволен по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

Приказами командира *** от (дата) и N от (дата) "О распределении автомобильной техники между подразделениями и закреплении ее за водителями" за Шинкаренко А.Н. был закреплен *** на базе *** В представленных в материалы дела путевых листах *** Шинкаренко А.Н. отмечен перевозимый груз - ***, маршрутом движения обозначен (адрес)

Из характеристики работ ***, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. N 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР" следует, что к должностным функциям *** относится: ***

В соответствие с квалификационным справочником профессий рабочих, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. N 58/3-102, профессия *** характеризуется следующими функциями: ***.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ни представленные истцом путевые листы, ни квалификационная характеристика профессии истца не содержат доказательств того, что помимо характерных для должности водителя обязанностей, Шинкаренко А.Н. вменялись какие-либо функции, свойственные предусмотренной Списком N 2 профессии *** Сам по себе факт доплаты за вредность не свидетельствует о том, что работа истца в должности *** может быть отнесена к работам с вредными условиями, поименованными в Списке N 2. В случае, если в обязанности истца входил ***, также не характеризует работу истца по специальности ***, поскольку названное не поименовано в числе обязанностей по этой профессии, определенных Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. N 31/3-30. При совмещении профессий должна учитываться та профессия, где работник был занят большую часть рабочего времени ( ***), однако занятость истца в спорный период в какой-либо еще должности ничем не подтверждена.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что представленными доказательствами подтверждается, что в спорный период истец работал в должности *** документов, подтверждающих выполнение истцом функций свойственных профессии *** не представлено, выполнение истцом работ по *** в течение *** рабочего времени документально не подтверждено, в связи с чем оснований для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у ответчика не имелось.

И поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа для назначения пенсии ***, суд обоснованно отказал истцу в иске о назначении пенсии с момента обращения его с заявлением УПФ РФ.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, т.к. они соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам пенсионного законодательства, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, не содержат ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств, переоценке доказательств и выводов суда, иному толкованию норм материального права, в связи с чем основанием для отмены решения суда не являются.

Учитывая, что доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Шинкаренко А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи