Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Биремовой А.А,
судей Зайнудиновой Ш.М. и Сатыбалова С.К.,
при секретаре судебного заседания Курбановой П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ниязовой С.Н. адвоката Аскарова Д.Г. на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 13 апреля 2015 года, которым постановлено:
"Исковое заявление ООО "Кирпичный" к Администрации ГО "г.Каспийск", Ниязовой С.Н., Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Латипову М.Г., Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан о признании недействительными п.п. 13,15,17,20 постановления администрации N 1048 от 23.12.2010г., истребовании из чужих незаконных владений земельных участков, аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участков, признании недействительной записи, восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись, истребовании у Салимова, Рамазановой У.Д. и Латипова М.Г. правоустанавливающие документы на земельные участки и садовые дома - удовлетворить.
Признать п.п. 13,15,17 и 20 постановления администрации ГО "г.Каспийск" N 1048 от 23.12.2010г. о передаче в собственность земельных участков: Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г. площадью по 500 кв. метров по адресу: СНТ "Тенглик" в г. Каспийск, по Линии 8, участок N 12; по Линии 8, участок N 8; по Линии 8, участок N10; по Линии 9 участок N 3, принадлежащие соответственно каждому из них.
Истребовать из чужих незаконных владений Салимова К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипова М.Г. земельные участки площадью по 500 кв. метров по адресу: СНТ "Тенглик" в г. Каспийск, по Линии 8, участок N 12; по Линии 8, участок N 8; по Линии 8, участок N 10; по Линии 9 участок N 3, соответственно.
Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках Салимова К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипова М.Г. площадью по 500 кв. метров расположенные по адресу: СНТ "Тенглик" в г. Каспийск, по Линии 8, участок N 12; по Линии 8, участок N 8; по Линии 8, участок N 10; по Линии 9 участок N 3, соответственно.
Признать недействительными записи на земельные участки площадью по 500 кв. метров по адресу: СНТ "Тенглик" в г. Каспийск, по Линии 8, участок N 12; по Линии 8, участок N 8; по Линии 8, участок N 10; по Линии 9 участок N 3, принадлежащие, Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г. соответственно. Восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках площадью по 500 кв. метров по адресу: СНТ "Тенглик" в г. Каспийск, по Линии 8, участок N 12; по Линии 8, участок N 8; по Линии 8, участок N 10; по Линии 9 участок N 3, принадлежащие, Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г., соответственно.
Восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о земельных участках площадью по 500 кв. метров по адресу: СНТ "Тенглик" в г. Каспийск, по Линии 8, участок N 12; по Линии 8, участок N 8; по Линии 8, участок N 10; по Линии 9 участок N 3, принадлежащие, Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г., соответственно.
Истребовать у Салимова, Рамазановой У.Д. и Латипова М.Г. правоустанавливающие документы на земельные участки и садовые дома по адресу: СНТ "Тенглик" в г. Каспийск, по Линии 8, участок N 12; по Линии 8, участок N 8; по Линии 8, участок N 10; по Линии 9 участок N 3, принадлежащие, Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г., соответственно.
Меры по обеспечению иска принятые определением суда от 16.02.2015г. снять по вступлении решения суда в законную силу ".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., объяснения представителя Ниязовой С.Н.- адвоката Аскарова Д.Г., представителей администрации г.Каспийска - Магомедова Р.А., председателя СНТ "Тенглик" - Хизриева А.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "Кирпичный" - Азизова Р.Ю. просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Кирпичный" обратилось в суд с иском к администрации ГО "г. Каспийск", Ниязовой С.Н., Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Латипову М.Г., Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан о признании недействительными: постановления N 1048 от 23.12.10; записи N о регистрации права собственности Ниязовой С.Н. на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером N; N о регистрации права собственности Ниязовой С.Н. на садовый дом площадью 95 кв. м.; аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись 05-05-12/014/2011-113 о регистрации права собственности Ниязовой С.Н. на земельный участок площадью 500 кв. метров с кадастровым номером N, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись N о регистрации права собственности Ниязовой С.Н. на садовый дом площадью 95 кв. м.; восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером N площадью 142800 кв. метров, расположенном по адресу: г. Каспийск, пос. Кирпичный; восстановлении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации N договора аренды земельного участка с кадастровым номером N площадью 142800 кв. метров, расположенного по адресу: т. Каспийск, пос. Кирпичный; истребовании из чужого незаконного владения Ниязовой С.Н. земельного участка с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров.
ООО "Кирпичный" обратилось в суд с уточненными исковыми требованиями и дополнительно предъявило исковые требования к Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Латипову М.Г. о признании недействительными п.п. 13,15,17,20 постановления администрации ГО "г. Каспийск" N 1048 от 23.12.2010г. о предоставлении в собственность земельных участков Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г., истребовании из чужого незаконного владения Салимова К.Р. - земельного участка с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров, Рамазановой У.Д.- земельного участка с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров и Латипова М.Г.- земельного участка с кадастровым номером 05:48:000011:64 площадью 500 кв.метров, аннулировании в государственном кадастре недвижности сведений о земельном участке с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров, сведений о земельном участке с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров, сведений о земельном участке с кадастровым номером N площадью 500 кв. метров, истребовании у Салимова К.Р., Рамазановой У.Д. и Латипова М.Г. правоустанавливающих документов на земельные участки и садовые дома.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, представитель Ниязовой С.Н. адвокат Аскаров Д.Г. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В качестве оснований для отмены судебного решения представитель Ниязовой С.Н. сослался на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении.
Суд удовлетворил исковые требования об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, принадлежащих Салимову К., Рамазановой У., Ниязовой С, Латипову М. площадью по 500 кв. м, по адресу СНТ "Тенглик" г. Каспийск, по линии 8, участок 12, линии 8, участок 8, по линии 8, участок 10, линии 9 участок N3 соответственно и признал недействительными записи на земельные участки площадью по 500 кв. м, по адресу СНТ "Тенглик" г. Каспийск, по линии 8, участок 12, линии 8, участок 8, по линии 8, участок 10, линии 9 участок N3 принадлежащие Салимову К., Рамазановой У., Ниязовой С, Латипову М. соответственно.
Одновременно с этим суд решилвосстановить в государственном кадастре недвижимости сведения об этих же земельных участках.
Фактически по одним и тем же исковым требованиям суд принял два взаимоисключающих решения, удовлетворив требования истца и восстановив ответчиков в прежнем положении.
Суд, не признав недействительными п. 13, 15, 17 20 Постановления N 1048, принял решение об истребовании у Салимова К., Рамазановой У., Ниязовой С, Латипова М. правоустанавливающих документов на земельные участки и садовые дома по адресу СНТ "Тенглик" г. Каспийск, по линии 8, участок 12, линии 8, участок 8, по линии 8, участок 10, линии 9 участок N3, принадлежащие им. Суд не принял никакого решения по требованиям истца о:
- Восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:48:000011:0011 площадью 142800 кв.м. по адресу г. Каспийск пос. Кирпичный.
-Восстановлении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации N 05-05-12 /27/ 2008-007 договора аренды сведения земельном участка с кадастровым номером N площадью 142800 кв.м. по адресу г. Каспийск пос. Кирпичный.
Ранее аналогичные требования ООО "Кирпичный" рассматривались Арбитражным судом РД, решением которого от 30.10.2014 года (дело N А15 3362/2013) отказано в удовлетворении требований ООО "Кирпичный" с указанием на то, что при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении требований ООО "Кирпичный" указал, что земельный участок, с кадастровым номером N площадью 142800 кв.м. по адресу Каспийск, пос. Кирпичный, принадлежит на праве собственности РД на основании свидетельства от 03,10. 2009 г. серии N В соответствии с распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений РД от 26.06.2008 г. N 221-р указанный земельный участок предоставлен ООО "Кирпичный" для содержания и обслуживания завода".
В соответствии с ч.1 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме,
В соответствии с ч.2 этой же статьи договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
ООО "Кирпичный" не заключил договор аренды в соответствии с распоряжением Минимущества от 26.06.2008 г. N 221-р и, следовательно, не обладает правами арендатора, а также правом на истребование имущества из чужого пользования.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129),осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Поскольку земельный участок, с кадастровым номером N площадью 142800 кв.м. по адресу: г. Каспийск, пос. Кирпичный, принадлежит на праве собственности Республике Дагестан на основании свидетельства от 03.10. 2009 г, серии N, ООО "Кирпичный" не является ни собственником, ни арендатором этого земельного участка.
Ответчики Ниязова С.Н., Салимов К.Р., Рамазанова У.Д., Латипов М.Г., представители филиала ФГБУ, Управления Росреестра по РД, Министерства по управлению государственным имуществом по РД, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений.
В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
С учетом этих требований закона, судебная коллегия, несмотря на отсутствие апелляционной жалобы на дополнительное решение, считает необходимым в интересах законности проверить вместе с основным и дополнительное решение.
Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании постановления администрации от 21.08.2006 N 340 муниципальное образование городского округа "город Каспийск" (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договоры аренды земельных участков от 22.01.2008 N 1 и N 2.
По договору от 22.01.2008 N 2 обществу для содержания и обслуживания завода передан в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 05:48:000011:0011 площадью 14,28 га. Договор зарегистрирован в ЕГРП 06.11.2008 (запись регистрации от 06.11.2008 N 05-05-12/027/2008-007).
Постановлением администрации от 13.05.2009 N 197 постановление от 21.08.2006 N340 отменено.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.03.2010 по делу N А15-960/2009 постановление от 13.05.2009 N197 признано незаконным, а договоры аренды земельных участков от 22.01.2008 N1 и N2 - недействительными (ничтожными) сделками.
Управлением Росреестра по РД (в лице его Каспийского отдела) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним погашена регистрационная запись о регистрации ограничения (обременения) в виде аренды N 06.11.2008, N N от 06.11.2008 на земельные участки, расположенные по адресу: г.Каспийск, пос. Кирпичный с кадастровыми номерами N. Основанием для этого послужило вступившее в законную силу решение суда от 31.03.2010 по делу NА15-960/2009.
Кадастровая палата на основании поступивших через Каспийский термежотдел N3 Управления Роснедвижимости по РД документов, приняла решение от 11.06.2010 N N о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.09.2010 решение от 31.03.2010 отменено в части признания недействительными (ничтожными) договоров аренды от 22.01.2008 N1 и N2. В удовлетворении данного требования отказано.
27.06.2012 общество обратилось в администрацию города Каспийска с заявлением о переоформлении в собственность указанных земельных участков, после чего ему стало известно о погашении в ЕГРП записи регистрации договоров аренды N1 и N 2 от 22.01.2008.
Считая действия Управления Росреестра по исключению из ЕГРП записей регистрации указанных договоров аренды незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанных действий Управления Росреестра, совершенных в мае 2010 года. В порядке устранения нарушенного права общество просило возложить на Управление Росреестра обязанность восстановить записи регистрации N N и N N, а также просило признать недействительным решение ФБУ "ФКП Росреестра по РД" от 11.06.2010 N, возложив на кадастровую палату обязанность восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 10.12.2012 (дело NА15-1576/2012), оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.07.2013 в удовлетворении заявления обществу отказано. Судебные инстанции пришли к выводу о наличии спора о праве между обществом и владельцами земельных участков, образованных из участка, ранее предоставленного обществу в аренду, и указали на избрание обществом ненадлежащего способа защиты своего нарушенного права.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 21.09.2010г. решение Арбитражного суда Республики от 31. 03. 2010г. N А15-960/2009 в части признания недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков от 22.01.2008г. N 1 и N 2, заключенных МО ГО "г.Каспийск", отменены. В удовлетворении встречного иска в части признания недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков от 22.01.2008г. N 1 и N 2, отказано.
Исходя из этого, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанные земельные участки продолжают находиться в аренде у ООО "Кирпичный", и что запись об аренде подлежит восстановлению.
Между тем эти выводы суда первой инстанции не согласуются с материалами дела и с установленными в суде обстоятельствами, они основаны на неверном толковании норм закона.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Подпунктом 2 ст. 25 ЗК РФ установлено, что государственная регистрация сделок с земельными участками обязательства в случаях, указанных в федеральных законах.
Пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Так, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 03.10.2009г. участок, на который претендует ООО "Кирпичный", принадлежит Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, за которым зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, и из которого предоставлены ответчикам земельные участки в частности, Ниязовой С.Н., Салимову К.Р., Рамазановой У.Д. и Латипову М.Г.
Постановлением администрации ГО "г.Каспийск" N 1048 от 23.12.2010г. в собственность Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г. предоставлены земельные участки: площадью по 500 кв. метров по адресу: СНТ "Тенглик" в г. Каспийск, по Линии 8, участок N 12; по Линии 8, участок N 8; по Линии 8, участок N10; по Линии 9 участок N 3, принадлежащие соответственно каждому из них.
Предоставление постановлением администрации ГО "г.Каспийск" N 1048 от 23.12.2010г. земельных участков в собственность Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г. суд посчитал ничтожной сделкой, исходя из того, что они расположены на территории находящегося в аренде ООО "Кирпичный" земельного участка.
ООО "Кирпичный", как следует из материалов дела, не заключил договор аренды в соответствии с распоряжением Минимущества и, в силу требований закона не зарегистрировал его, следовательно, не обладает правами арендатора, а также правом на истребование имущества из чужого пользования.
В этой связи вывод суда о том, что ответчикам земельные участки предоставлены из арендуемого истцом земельного участка необоснован.
Как видно по материалам дела, земельный участок с кадастровым номером 05:48:000011:011 был поставлен на кадастровый учет в 2009 г.
Часть 3 статьи 1 Закона о кадастре недвижимости определяет, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.
В пункте 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утвержден приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04.02.2010 N42) предусмотрено, что внесение в ГКН сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные" в случае принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения. В отношении образованных объектов недвижимости "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "учтенный", а в отношении преобразуемых объектов недвижимости - на "архивный" в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости.
Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N221-ФЗ от 24.07.2007 предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер).
В статье 7 данного Федерального закона указано, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. В государственный кадастр недвижимости вносятся также сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости.
Исходя из пункта 2, 3 статьи 26 Закона о государственной регистрации прав, если в аренду сдается земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.
Как видно по материалам дела, земельный участок с кадастровым номером 05:48:000011:011 снят с государственного кадастрового учета и имеет статус "архивный".
Выводы суда относительно обоснованности требований истца о восстановлении этих записей договора аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судебная коллегия находит неправомерными, поскольку договор аренды земельного участка площадью 121300 кв.м. обществом не заключался, границы такого участка не определялись, кадастровый паспорт на такой земельный участок отсутствует, в связи с чем запись о регистрации такого договора аренды не может быть внесена в Единый государственный реестр прав, и сведения о таком земельном участке не могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости.
Как выше было указано, Постановлением Каспийской городской администрации N 340 от 21.08.2006г. ООО "Кирпичный" и 22.01.2008 г. N 1 и N 2 и передаточным актам от 22. 01. 2008 г. ответчиком переданы в аренду земельные участки площадью 19,75 га и 14,28 га, но никак 121300 кв., как об этом утверждается истцом.
Данные договора были зарегистрированы регистрационной службой 06.11.2008 г.
Постановлением администрации ГО "г. Каспийск"N 197 от 13.05.2009г. на основании представления следователя СЧ СУ при МВД РД, которым была выявлена подложность документов, послуживших основанием для принятия Постановления Каспийской городской администрации N 340 от 21.08.2006г., указанные выше постановления были отменены.
Из постановления о прекращении уголовного преследования в отношении бывшего директора ООО "Кирпичный" Курбанова А.А. в связи с его смертью следует, что Курбанов А. с целью получения в аренду указанных земельных участков представил для заключения договора аренды и его регистрации в УФРС РД по г. Каспийск, заведомо подложную архивную выписку N 15 от 14.05.08 г. из решения N 281 заседания Каспийского горисполкома от 26.11.92 г. о выделении Таркинскому кирпичному заводу земельного участка площадью 23 га сроком на 20 лет, при фактических сроках в 10 лет.
Эти действия Курбанова А.А. директора ООО "Кирпичный" органами следствия были квалифицированы по ст. 327 ч.2 и 159 ч.4 УК РФ.
Представитель ответчика не отрицал факта представления бывшим директором ООО "Кирпичный" для заключения договора аренды и его регистрации в УФРС РД по г. Каспийск, заведомо подложной архивной выписки.
Постановление следователя, о прекращении уголовного преследования представленное суду в форме надлежаще заверенной копии в соответствии со ст. 71 ГПК РФ является письменным доказательством, содержащим сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Из этого же постановления следователя следует, что срок аренды земельного участка площадью 14,28 га истек еще в 2002 году, новый договор аренды не заключался. С этого времени ООО "Кирпичный" участок не использовался.
Согласно указанному постановлению Курбанов незаконно, путем подделки официальных документов и мошенничества получил право на аренду и использование в производственных целях земельных участков площадями 14,28 га и 19, 75 га.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 03.10.2009г. участок, предоставленный Администрацией ГО "г.Каспийск"ответчикам, принадлежит Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан и зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, в состав которого входят и земельные участки ответчиков: Ниязовой С.Н., Салимова К.Р., Рамазановой У.Д. и Латипова М.Г.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, использования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Предоставление постановлением администрации ГО "г.Каспийск" N 1048 от 23.12.2010г. земельных участков в собственность Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Ниязовой С.Н. и Латипову М.Г. суд считает ничтожной сделкой, в связи с тем, что они расположены на территории участка, ранее предоставленного в аренду ООО "Кирпичный". и в связи с этим, суд пришел к выводу необходимым удовлетворить исковые требования ООО "Кирпичный" в полном объеме.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Поскольку земельный участок, с кадастровым номером 05:48:000011:011 площадью 142800 кв.м. по адресу: г. Каспийск, пос. Кирпичный, принадлежит на праве собственности Республике Дагестан на основании свидетельства от 03.10. 2009 г, серии 05 АА 229903, и это его право никем не оспорено, ООО "Кирпичный" не является ни собственником, ни арендатором этого земельного участка.
Из данных кадастровой палаты и выписок усматривается, что в состав спорного земельного участка с кадастровым номером 05:48:000011:011 входят 43 земельных участка по 500 кв. м. каждый, право собственности на которые зарегистрированы за членами СНТ "Тенглик", что подтверждается объяснениями председателя СНТ Хизриева А.И. в суде апелляционной инстанции, перепиской, топографическими картами СНТ "Тенглик", представленными им. Из топографической карты усматривается, что спорный земельный участок находится в правомерном владении садоводческого товарищества еще с ноября 1991 года на основании решения исполкома Каспийского горсовета народных депутатов от 10 ноября 1991 года.
В настоящее время члены СНТ, в чьих владениях находятся эти 43 участка, возвели там домостроения, проживают с семьями в указанных домах, что также свидетельствует о необоснованности требований истца об истребовании спорных участков и оспаривании права на спорные участки.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Кирпичный".
Руководствуясь ст.328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 13 апреля 2015 года и дополнительное решение от 29 октября 2015 года отменить. Принять по делу новое решение. В удовлетворении искового заявления ООО "Кирпичный" к администрации ГО "г.Каспийск", Ниязовой С.Н., Салимову К.Р., Рамазановой У.Д., Латипову М.Г., Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан о признании недействительными: п.п. 13,15,17,20 постановления администрации ГО "г. Каспийск" N 1048 от 23.12.2010г.; истребовании из чужих незаконных владений Ниязовой С.Н., Салимова К.Р., Рамазановой У.Д., Латипова М.Г. земельных участков; аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений об их земельных участках; признании недействительными записей об этих участках; восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 05:48:000011:0011; восстановлении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации N N договора аренды земельного участка с кадастровым номером 48:000011:0011- отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.