Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 12 февраля 2016 г. по делу N 4А-94/2016

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу

Маматкулова Н., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес", проживающего на территории РФ по адресу: "адрес";

на вступившие в законную силу постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 06 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

установил:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2015 года Маматкулов Н. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 06 августа 2015 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба адвоката Стрельникова Д. Ю., действующего в защиту Маматкулова Н., - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Маматкулов Н. просит принятые судебные решения изменить в части назначенного Маматкулову Н. наказания, а именно: исключить административное выдворение, поскольку в настоящее время он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, а также имеет малолетних детей - граждан Российской Федерации.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу судебные решения подлежащими изменению, а жалобу Маматкулова Н. подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Маматкулова Н. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно постановлению судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга вина Маматкулова Н. установлена в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: 06 июля 2015 года в 09 час. 00 мин. по адресу: "адрес", был выявлен факт нарушения гражданином "адрес" Маматкуловым Н. режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в то, что проживая на территории Российской Федерации на основании вида на жительство (серия 82 N 0463879, сроком действия с 28.09.2012 года по 28.09.2017 года), в срок с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приморском районе Санкт-Петербурга) о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 6 ст. 8 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002, что влечет ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга все обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Как усматривается, Мамткулов Н. при рассмотрении дела судьей районного суда вину в совершении правонарушения признал. Таким образом, оценив все представленные доказательства в совокупности, судьей районного суда был сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Мамткулов Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы адвоката Стрельникова Д. Ю., действующего в защиту Маматкулова Н., судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является законным и подлежит оставлению без изменения.

Между тем, при рассмотрении настоящей жалобы следует принять во внимание тот факт, что в настоящее время Маматкулов Н. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации. В подтверждение вышеизложенного к жалобе представлено свидетельство о заключении брака с гражданкой РФ М. Также представлены свидетельства о рождении детей ( М., "дата" года рождения, и М., "дата" года рождения) и об установлении отцовства Маматкулова Н. в отношении детей.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Якубовым Б. М. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, судебные решения подлежат изменению в части назначения Маматкулову Н. наказания, а именно: исключить указание на административное выдворение Маматкулова Н. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 06 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Маматкулова Н., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес", изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Маматкулова Н. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В остальной части судебные решения оставить без изменения.

Жалобу Маматкулова Н. удовлетворить частично.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко