Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 января 2016 г. по делу N 33-476/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Горбенко Т.Н.

судей : Мельниковой О.Г., Наконечной Е.В.

при секретаре: Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бернацкого А.И. к администрации г. Владивостока о возложении обязанности включить его и членов его семьи в очередь малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, исходя из времени принятия на учет нуждающихся по улучшению жилищных условий в ... году по апелляционной жалобе истца на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 октября 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., пояснения истца Бернацкого А.И. и его представителя Долгушина С.Н., пояснения представителя администрации г. Владивостока Амбросовой А.С., судебная коллегия

установила:

Бернацкий А.И. обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока о возложении обязанности. В обоснование требований указал, что с ... года он и члены его семьи: Бернацкая О.А., Сафонова Е.А., Бернацкий П.А., Барбузов Д.Г., Сафонов М.Р. состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а с ДД.ММ.ГГГГ года они состоят на учете малоимущих граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма. Полагал, что повторная постановка на жилищный учет после признания его малоимущим, не требовалась, поскольку он уже состоит на учете с ... года. Кроме того, в ... году администрацией г. Владивостока ему и членам его семьи было предоставлено равнозначное жилое помещение, общей площадью 32 кв.м., в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. В ... году он обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением о включении его и членов его семьи в очередь малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, исходя из времени принятия на учет нуждающихся по улучшению жилищных условий в ... году, но ему было отказано. Просил возложить на ответчика указанную обязанность.

В суде первой инстанции Бернацкий А.И., выступающий в качестве истца и представителя третьего лица Бернацкого П.А., а также представитель истца - Долгушин С.Н. иск поддержали.

Представитель администрации г. Владивостока Матушко А.А. иск не признала, представила письменный отзыв.

Третьи лица: Бернацкая О.А., Сафонова Е.А., Бернацкий П.А., Барбузов Д.Г., Сафонова Е.А. в суде первой инстанции не участвовали.

Судом постановлено решение об отказе истцу в иске, с ним не согласился истец и подал апелляционную жалобу об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В суде апелляционной инстанции истец и его представитель Долгушин С.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель администрации г. Владивостока - Амбросова А.С. просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого решения.

Частью 1 статьи 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Частью 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Кодексом случаев.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В судебном заседании установлено, что Бернацкий А.И. состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации г. Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ Бернацкий А.И. признан малоимущим (состав семьи - 6 человек) в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма (л.д. 155-156).

В соответствии с постановлением администрации г. Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ Бернацкий А.И. как малоимущий, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 157-158).

Из ответа администрации г.Владивостока следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Бернацкий А.И. состоял в очереди на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий под N

В книге учета малоимущих граждан г. Владивостока, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда Бернацкий А.И. состоит в очереди под N

В ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Владивостока указанные обстоятельства нашли свое подтверждение (л.д. 17-19).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что право истца состоять в очереди малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении возникло с момента признания его малоимущим, т.е. в ... году и сделал верный вывод о невозможности включить его в очередь малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении исходя из времени принятия его на общий учет в ДД.ММ.ГГГГ

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Однако, в данном случае, оснований для обеспечения истца и членов его семьи жильем во внеочередном порядке не имеется.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, а также на существенное нарушение норм материального и процессуального права, в связи с чем, не являются основанием для отмены либо изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 27 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бернацкого А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи