Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 25 августа 2015 г. по делу N 33-8457/2015

судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Захаровой С.В.,

судей: Гаврилова В.С., Будько Е.В.,

при секретаре: Гульовской О.Р.,

с участием: Д.М.Б., Б.Л.З.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гаврилова В.С.,

дело по апелляционной жалобе Б.Л.З.

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 апреля 2015 года

по иску Д.М.Б. к Б.Л.З., П.Е.Н., П.А,Н., Администрации г. "данные изъяты" Нижегородской области о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

Д.М.Б. обратилась в суд с иском к Б.Л.З., П.Е.Н., П.А,Н., Администрации г. "данные изъяты" Нижегородской "адрес" о признании права собственности на долю земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит 1/2 доля индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Для признания права собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью 1670 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", она обратилась в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 06.02.2015г., в удовлетворении исковых требований ей было отказано, поскольку земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: Нижегородская "адрес", имеет площадь 1177,80 кв.м, а не 1670 кв.м., в связи с чем у суда отсутствовали основания для признания за ней, права собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1670 кв.м.

Данное решение суда не лишало ее права обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью 1177,80 кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для регистрации права собственности на спорный земельный участок, в упрощенном порядке на основании п. 7 ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Для регистрации права собственности на землю ею было представлено свидетельство о праве на наследство, устанавливающее ее право на долю жилого дома, и решение исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся от 26.04.1956г., устанавливающее право прежнего собственника на земельный участок. Однако, государственная регистрация права была приостановлена, поскольку в протоколе N заседания исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся от 26.04.1956г., отсутствуют сведения о закреплении или предоставлении земельного участка прежнему собственнику жилого дома.

Решение исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся от 26.04.1956г. подтверждает ее право на указанный земельный участок (1/2 долю), в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001г., поскольку в нем имеется ссылка об отводе земельных участков под индивидуальное строительство и прилагается список лиц, с указанием адреса и размера земельного участка, отведенного в установленном порядке предыдущим владельцам - П.Н.А., П.З.А. и П.В.А,, в размере 1500 кв.м. Из списка самовольно увеличивших земельные участки, являющегося неотъемлемой частью решения исполнительного комитета Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся N от 26.04.1956г., следует, что жилой дом "адрес" был возведен на отведенном в установленном порядке земельном участке площадью 1500 кв.м., который был самовольно увеличен до 2092,3 кв.м. Данные обстоятельства, установлены решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 06.02.2015г. по гражданскому делу N. Площадь земельного участка отражена в кадастровой выписке за номером "данные изъяты" и составляет 1177,80 кв.м.

В протоколе заседания исполнительного комитета Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся N от 26.04.1956г. указана площадь - 1500 кв.м. Вместе с тем, она (истица) претендует на земельный участок площадью 1177,80 кв.м. (на 1/2 долю). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

Полагает, что при переходе права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" от прежних собственников к новым собственникам жилого дома, в том числе и к ней (истице), перешло право на получение в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен данный дом. Документов, подтверждающих размеры земельного участка, выделенного застройщику под строительство дома, на имеется, в связи с чем она в настоящее время не имеет возможности оформить свои права на вышеуказанный земельный участок (1/2 долю) во внесудебном порядке.

На основании изложенного, истица просила суд признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1178,80 кв.м., кадастровый номер "данные изъяты", категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес".

Представитель администрации г. "данные изъяты" Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - Б.Л.З., действующая также по доверенности от П.Е.Н., П.А,Н., исковые требования не признала, указала, что поскольку Д.М.Б. является собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: "адрес", то и может претендовать только на 1/2 долю земельного участка непосредственно занятого жилым домом, то есть на 1/2 долю от 199,4 кв.м., что должно составлять 99,7 кв.м. Считает, что требование Д.М.Б. о признании за ней права собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 1177,80 кв.м., то есть на 588,9 кв.м., не основано на законе, поскольку Д.М.Б. земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" "адрес", по договору купли-продажи не приобретала, по закону или завещанию не наследовала. У нее ( Д.М.Б.) отсутствует право на 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: "адрес". Она ( Б.Л.З.) является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", много лет платит земельный налог, исходя из площади земельного участка 1670 кв.м. Д.М.Б. земельный налог не оплачивала, кроме того, самовольно возвела забор на земельном участке, отгородив, ее, Б.Л.З., от общей площади земельного участка, оставив в ее пользовании лишь 1/3 часть от общей площади земельного участка.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 апреля 2015 года постановлено:

Иск Д.М.Б. удовлетворить.

Признать за Д.М.Б. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1178,80 кв.м., кадастровый номер "данные изъяты", категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес".

В апелляционной жалобе Б.Л.З. поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявителем жалобы указано, что поскольку спорный земельный участок площадью 1177, 8 кв.м. не сформирован, его границы на местности не определены, его нельзя считать индивидуально-определенной вещью, что в свою очередь не позволяет признать право собственности за кем- либо на данный земельный участок.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции стороны подтвердили свои доводы, изложенные в суде первой инстанции. При этом Д.М.Б. дополнила, то межевание спорного земельного участка не производилось, границы земельного участка не согласованы, Б.Л.З. настаивала на удовлетворении ее жалобы.

Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", был построен П.А.И., после смерти которого право собственности на дом перешло на основании свидетельства о праве на наследство от 15.05.1943г. его супруге - П.А.А., детям - П.Н.А., П.В.А,, П.З.А.

15.11.1956г. П.З.А. подарила П.Н.А. принадлежащую ей 1/4 долю указанного жилого дома.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследниками имущества умершего П.Н.А. являются П.А,Н., П.Е.Е. и Б.Л.З. в равных долях (по 1/6 доле).

03.07.1959г. П.А.А. и П.В.А. продали принадлежащие им по 1/4 доле указанного дома С.Т.А, (л.д.52).

14.04.1972г. С.Т.А. продала В.Б.С. 1/2 долю указанного жилого дома, которую он 16.11.1990г. подарил своей супруге В.О.И. (л.д.53-58).

Д.М.Б. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).

Из решения заседания исполнительного комитета Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся N от 26.04.1956г. (протокол N) следует, что жилой дом "адрес" был возведен на отведенном в установленном порядке земельном участке площадью 1500 кв.м., который был самовольно увеличен до 2092,3 кв.м. (л.д.15-21).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", поставлен на кадастровый учет, имеет площадь 1177,80 кв.м. и разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства (л.д.71-72).

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд исходил из того, что поскольку Д.М.Б. на праве собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: "адрес", в соответствии с положениями ст. 36 ЗК РФ, она имеет право на получение в собственность 1/2 доли указанного земельного участка.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется на основании документов, устанавливающих либо удостоверяющих право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение, а также устанавливающих либо удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (действовавшим на момент возникновения спорных отношений), предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ).

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьями 130, 261 Гражданского кодекса РФ, ст. 11.1 Земельного кодекса РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Исходя из этого, объектом права общей долевой собственности, является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

Из материалов дела следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", зарегистрирован на праве общей долевой собственности за Б.Л.З. - 1/6 доля, П.Е.Н. - 1/6 доля, П.А,Н. - 1/6 доля и Д.М.Б. -1/2 доля (л.д.27).

Поскольку действующее законодательство предусматривает возможность приобретения доли в праве собственности на земельный участок только в случае поступления данного земельного участка в общую собственность, что по настоящему делу не имеет место, так как иные собственники ( Б.Л.З., П.Е.Н., П.А,Н.) волю на приобретение спорного земельного участка в общую долевую собственность не выразили, у суда отсутствовали правовые основания для признания за истицей права собственности на 1/2 долю спорного земельного участка, как не являющуюся объектом права.

При указанных обстоятельствах решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 апреля 2015 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым указать на то, что в случае отсутствия волеизъявления иных собственников на приобретение земельного участка в общую долевую собственность, истица не лишена возможности выделить и сформировать иной земельный участок в соответствии с требованиями закона пропорциональный своей доле, и обратиться в суд за признанием на него права собственности.

В суд апелляционной инстанции Б.Л.З. представлено свидетельство о смерти, из которого следует, что П.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ скончалась ДД.ММ.ГГГГ По объяснению Б.Л.З., умершая наследников первой очереди не имеет, наследственное дело не открывалось.

Указанное обстоятельство, как считает судебная коллегия, не препятствует вынесению по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Д.М.Б. Д.М.Б. к Б.Л.З., П.А,Н., Администрации г. "данные изъяты" Нижегородской "адрес", учитывая множественность лиц на стороне ответчика с одинаковой правовой позицией.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 апреля 2015 года отменить.

Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Д.М.Б. к Б.Л.З., П.А,Н., Администрации г. "данные изъяты" Нижегородской области о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1178,80 кв.м., кадастровый номер "данные изъяты", категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес" - отказать в полном объеме.

Председательствующий судья:

Судьи: