Постановление Иркутского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 4А-62/2016

Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев дело по жалобе Мойсеева А.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 53 Братского района Иркутской области от 05 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мойсеева А.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 53 Братского района Иркутской области Мартыненко О.М. от 05 ноября 2014 года Мойсеев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Определением судьи Братского районного суда Иркутской области Улина А.Б. от 24 июля 2015 года ходатайство защитника Гасинец Е.С. в интересах Мойсеева А.П. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи от 05 ноября 2014 года о признании Мойсеева А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонено, жалоба возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Мойсеев А.П., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит об отмене данного судебного акта, считая его незаконным, и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, то есть место, время и способ его совершения.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Мойсеева А.П. мировым судьей не соблюдены.

Статьей 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Братскому району 12 октября 2014 года в отношении Мойсеева А.П. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 12 октября 2014 года в 01 час 50 минут на 206 км автодороги "Вилюй" Мойсеев А.П. управлял транспортным средством в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Мойсеева А.П. поступили на 53 судебный участок по Братскому району.

Определением мирового судьи судебного участка N 53 Братского района Иркутской области от 16 октября 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Мойсеева А.П. принято к производству и назначено к судебному разбирательству как подсудное данному мировому судье.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

Из материалов дела не следует, что место совершения Мойсеевым А.П. административного правонарушения располагалось в границах судебного участка N 53 Братского района Иркутской области.

Согласно Закону Иркутской области N 3-ОЗ от 04 марта 2009 года "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Иркутской области" к территории в границах судебного участка N 53 Братского района Иркутской области (в редакции от 16.12.2013) отнесены:

Деревни: Анчирикова, Кумейка, Леонова;

поселки: Боровской, Бурнинская Вихоря, Добчур, Зяба, Карахун, Кежемский, Мамырь, Наратай, Озерный, Октябрьск, Пашенный, Первомайский, Подвыездный, Прибойный, Придорожный, Сахарово, Туковский, Тынкоб, Харанжино, Хвойный, Чистый, Шумилово, Южный;

села: Большеокинское, Дубынино, Ключи-Булак, Кобляково, Кузнецовка, Хахарей.

В определении мирового судьи судебного участка N 53 Братского района Иркутской области от 16 октября 2014 года о принятии к производству дела об административном правонарушении в отношении Мойсеева А.П. указано, что 206 км автодороги "Вилюй" расположен в границах Кузнецовского сельского поселения, в связи с чем дело подсудно данному мировому судье.

Вместе с тем, Кузнецовское муниципальное образование (село Кузнецовка, поселок Бамбуй) отнесено к территории в границах судебного участка N 53 Братского района Иркутской области Законом Иркутской области от 19 декабря 2014 года N 163-ОЗ, действующим со 02 января 2015 года. До указанной даты межселенные территории в Братском районе Иркутской области не находились в границах какого-либо судебного участка, дела о правонарушениях, совершенных на данной территории, были подведомственны судьям Братского районного суда Иркутской области.

Следовательно, дело принято мировым судьей судебного участка N 53 Братского района Иркутской области к своему производству с нарушением требований подсудности.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 53 Братского района Иркутской области от 05 ноября 2014 года в отношении Мойсеева А.П. подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Мойсеева А.П. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобе Мойсеева А.П. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Мойсеева А.П. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 53 Братского района Иркутской области от 05 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мойсеева А.П. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мойсеева А.П. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов