Решение Самарского областного суда от 12 февраля 2016 г. по делу N 3а-11/2016

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.

При секретаре Бамбуровой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело N3а-11/2016 по административному исковому заявлению ООО "НЛК-Самара" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости,

с участием представителя ООО "НЛК-Самара" по доверенности Бондаревского А.Е.,

У с т а н о в и л :

ООО "НЛК-Самара" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения, просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: N равной рыночной по состоянию на 01.01.2013 года в размере 89 649 040 руб.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал уточненные исковые требования.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Правительство Самарской области, Администрация м.р.Волжский, Управление Росреестра по Самарской области, не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области представили отзывы на заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требование ООО "НЛК-Самара" подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В связи с этим статья 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ФЗ N135 от 29.07.1998 года предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что ООО "НЛК-Самара" является собственником земельного участка "данные изъяты" / основание: договор купли-продажи земельного участка N.

Земельный участок с кадастровым номером: N поставлен на государственный кадастровый учет 07.11.2005 года.

Его кадастровая стоимость была утверждена приложением N1 к Постановлению Правительства Самарской области N610 от 13.11.2013 года в размере 158 814 000 руб.

ООО "НЛК-Самара" не согласилось с кадастровой стоимостью земельного участка и обратилось в ООО " "данные изъяты""" для определения его рыночной стоимости.

Согласно отчета об оценке N, выполненного оценщиком ФИО1., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером: N по состоянию на 01.01.2013 года составляет 99 168 560,57 руб.

Экспертным заключением N, выполненным "данные изъяты" членом которого является оценщик ФИО1., подтверждено соответствие отчета об оценке требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, выводы, сделанные оценщиком о величине рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными.

Ссылаясь на подготовленный по его заказу отчет, ООО "НЛК-Самара" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результатов кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Решением Комиссии N заявление ООО "НЛК-Самара" отклонено. В своем решении Комиссия указала, что количественные и качественные оценки диапазонов факторов стоимости приведены на основании экспертного мнения оценщика, не подтверждены рыночной информацией; информация по объектам-аналогам N2 и 3 нечитаемая.

Получив отказ Комиссии в пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, административный истец обратился в суд с заявленным требованием, рассматриваемым в рамках данного административного дела.

В ходе судебного заседания представитель административного истца заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы, выбор экспертного учреждения оставил на усмотрение суда.

Определением суда от 09.12.2015 года по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО " "данные изъяты"".

По результатам проведенной экспертизы судом получено заключение эксперта N в котором содержится вывод о том, что итоговое значение рыночной стоимость земельного участка с кадастровым номером: N по состоянию на 01.01.2013 года составляет 89 649 040 руб.

Сторонами экспертное заключение не оспорено, административный истец с ним согласился.

Оснований сомневаться в компетентности и беспристрастности эксперта и объективности экспертного заключения у суда не имеется, экспертиза назначена в судебном заседании, эксперт предупрежден об ответственности по ст.307 УК РФ.

В связи с изложенным заключение эксперта от 29.12.2015 года признается судом достоверным доказательством по делу, а величина рыночной стоимости, определенная экспертным заключением, признается достоверной.

Рыночная стоимость, определенная отчетом об оценке, не может быть принята судом в качестве достоверной величины ввиду того, что в отчете об оценке сведения об объектах-аналогах N2 и N3, приведенные на странице 89, нечитаемые, вследствие чего информацию по ним невозможно проверить.

Принимая во внимание представленные доказательства, в том числе заключение экспертизы, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость является завышенной и нарушает права административного истца.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что требования ООО "НЛК-Самара" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной в размере 89 649 040 руб. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.65-66 ЗК РФ, ст.24.18 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Требования ООО "НЛК-Самара" удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: "данные изъяты", равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 89 649 040 руб.

Датой обращения ООО "НЛК-Самара"" в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 15.07.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Родина Т.А.