Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 33а-641/2016

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Андреевой Т.Б.

судей Астапенко С.А. и Решетникова М.Н.

рассмотрела дело по частной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Бумажник" на определение судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 08 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Решетникова М.Н., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

СНТ "Бумажник" обратилось в Волховский городской суд с административным исковым заявлением к Главному управлению МЧС России по Ленинградской области, отделу надзорной деятельности Волховского района Ленинградской области, заместителю главного государственного инспектора Волховского района по пожарному надзору о признании незаконным и отмене постановления N 253/254/255 от 23.11.2015 о наложении на СНТ "Бумажник" административного наказания в виде штрафа в размере 75 000 рублей.

Определением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 08 декабря 2015 года СНТ "Бумажник" было отказано в принятии административного искового заявления по основаниям п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ. Указано, что данное заявление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

На данное определение СНТ "Бумажник" подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения. Указывается, что действия сотрудника МЧС в части обязания СНТ "Бумажник" оборудовать здание правления системой автоматической пожарной сигнализации могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В соответствии со ст.315 КАС РФ данная частная жалоба рассматривается по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, однако информация о слушании дела размещена на информационном сайте Ленинградского областного суда.

Изучив представленные материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Из административного искового заявления следует, что СНТ "Бумажник" просило признать незаконным и отменить постановление N 253/254/255 от 23.11.2015 о наложении на СНТ "Бумажник" административного наказания в виде штрафа в размере 75 000 рублей.

В заявлении указано, что согласно распоряжения ОНД Волховского района УНД МЧС России по Ленинградской области была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в СНТ "Бумажник". По результатам проверки был составлен акт о выявленных нарушениях от 24.09.2015.

Письмом от 14.10.2015 СНТ "Бумажник" известило ОНД Волховского района о выполнении ряда замечаний. В заявлении указано, что на момент вынесения оспариваемого постановления СНТ "Бумажник" не было исполнено только два пункта по акту от 24.09.2015: в части необорудования здания правления СНТ системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управлением эвакуации. Заявитель полагал, что административный штраф наложен необоснованно, поскольку здание правление СНТ "Бумажник" не находится в собственности СНТ, а потому СНТ не должно нести обязанность по оборудованию его системами автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения.

Из представленных материалов следует, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии со ст.29.9. КоАП РФ. Представителю СНТ "Бумажник" разъяснено право обжалования постановления в соответствии со ст.ст.30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ.

Суд пришел к правильному выводу о том, что фактически СНТ "Бумажник" обжалуется постановление по делу об административном правонарушении, для которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен специальный порядок обжалования (ст.ст.30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ).

С учетом изложенного, доводы жалобы не содержат оснований для отмены определения.

Руководствуясь ст.ст.313-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

определение судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 16 декабря 2015 года оставить без изменения, частную жалобу СНТ "Бумажник" - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

(Судья Масалева О.А.)