Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2016 г. по делу N 77-392/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Ситдиковой Р.С., рассмотрел жалобу Мирсияпова Д.С. на решение судьи Агрызского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии при Исполнительном комитете Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 25 ноября 2015 года индивидуальный предприниматель Мирсияпов Д.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за нарушение подпункта 2 пункта 3.18 Правил благоустройства муниципального образования "город Агрыз" Агрызского района Республики Татарстан и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Решением судьи Агрызского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Мирсияпов Д.С. просит вышеуказанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.18 Правил благоустройства муниципального образования "город Агрыз" Агрызского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Совета муниципального образования "город Агрыз" Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 22 апреля 2015 года N39-3, ответственные лица обязаны обеспечивать наличие на закрепленной территории урн, контейнерных площадок и контейнеров для сбора ТБО, а в неканализованных зданиях, строениях и сооружениях - оборудовать сборники (выгребы) для жидких отходов.

Привлекая Мирсияпова Д.С. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что индивидуальным предпринимателем Мирсияповым Д.С. не обеспечено наличие контейнерной площадки по адресу: г Агрыз, ул. К. Маркса, д.64(бар "Пинта"), что было выявлено 12 ноября 2015 года в 15 час. 30 мин. в ходе проверки уполномоченным лицом.

С выводом о доказанности вины Мирсияпова Д.С. в совершении вменяемого административного правонарушения согласиться нельзя.

Согласно пункту 3.4 СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003, в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить в производственных или вспомогательных помещениях.

Мирсияпов Д.С. утверждает, что в ходе ведения деятельности в баре "Пинта" по адресу: г. Агрыз, ул. К. Маркса, д.64, количество отходов за неделю не превышает 1-2 пакетов, в связи с чем, он осуществляет временное хранение отходов и последующий вывоз их без складирования в контейнеры, в обустройстве контейнерной площадки, таким образом, нет необходимости. В качестве доказательства Мирсияпов Д.С. приложил договор N15 на оказание услуг по сбору, транспортировки и размещению твердых бытовых отходов от 13 апреля 2015 года, согласно которому ООО "Ремонтно-домовой сервис" исполняет услуги по вывозу его мусора, причем до места вывоза мусора вышеуказанной организацией доставку отходов осуществляет сам Мирсияпов Д.С. способами, исключающим возможность их потери в процессе перевозки (л.д.13,14).

При таких обстоятельствах, суд считает, что административным органом доводы заявителя не опровергнуты, не представлено подтверждения обязанности Мирсияпова Д.С. обустроить и содержать контейнерную площадку для сбора бытовых отходов, не доказана вина в нарушении Правил благоустройства и совершении административного правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, вынесенные по делу административные постановления нельзя признать обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии при Исполнительном комитете Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 25 ноября 2015 года, решение судьи Агрызского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Мирсияпова Д.С. по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу Мирсияпова Д.С. удовлетворить.

Судья: