Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 02 марта 2016 г. по делу N 33-672/2016

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.,

судей Москалевой Е.В., Орловой О.А.,

при секретаре Беляковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке частную жалобу ответчика УМВД России по Липецкой области на определение Правобережного районного суда города Липецка от 20 января 2016 года, которым постановлено:

Взыскать с УМВД России по Липецкой области в пользу Тарасова Ю.С. "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 08 апреля 2013года с УМВД России по Липецкой области в пользу Тарасова Ю.С. взыскана ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере "данные изъяты"., начиная с ДД.ММ.ГГГГ до изменения условий, влияющих на выплаты, а также недополученная сумма в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 17 июля 2013года решение суда изменено, постановлено взыскать с УМВД России по Липецкой области в пользу Тарасова Ю.С. в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, денежную компенсацию за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты". и расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты". В удовлетворении остальной части требований отказано. Судебное постановление апелляционной инстанции исполнено.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2014года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 17 июля 2013года отменено, оставлено в силе решение Правобережного районного суда г. Липецка от 8 апреля 2013года.

Тарасов Ю.С. обратился в суд с заявлением об индексации установленных судом денежных сумм в порядке ст.208 ГПК РФ, ссылаясь на то, что ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" выплачена ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего в значительной степени утратила свою покупательную способность. Просил произвести индексацию, исходя из уровня роста потребительских цен по Липецкой области.

Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области Котова О.Ю. просила в удовлетворении заявления отказать, указывая на то, что условия и порядок индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в отношении сотрудников органов внутренних дел предусмотрены специальным законодательством. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени повышение денежного содержания сотрудников полиции не производилось, оснований для индексации взысканной в пользу истца ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью не имеется.

Суд постановилопределение об удовлетворении заявления Тарасова Ю.С., резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик УМВД России по Липецкой области просит отменить определение суда и отказать в удовлетворении заявления Тарасова Ю.С. об индексации взысканных судом денежных сумм в возмещение вреда здоровью, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя ответчика УМВД России по Липецкой области Яковлевой С.А., поддержавшей доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия считает определение суда подлежащим отмене.

Гражданско-правовая ответственность за вред жизни или здоровью граждан, в том числе причиненный при исполнении ими обязанностей военной службы и службы в полиции, установлена при наличии общих оснований наступления такой ответственности, в связи с чем возмещение вреда в указанных ситуациях возможно лишь тогда, когда причинение вреда здоровью сотрудника органов внутренних дел имело место в результате виновных, противоправных действий должностных лиц органов внутренних дел, других государственных органов (глава 59 Гражданского кодекса РФ).

Гарантии дополнительной социальной защиты сотрудников полиции в форме возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или увечья сотрудника при исполнении служебных обязанностей установлены ст.43 Федерального закона "О полиции".

Установленные специальным законом для сотрудников полиции компенсационные выплаты являются дополнительной социальной гарантией, которая находится за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда, предусмотренных главой 59 ГК РФ.

В соответствии с частями 6 и 7 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

Однако Федеральным законом от 03.12.2012 N 237-ФЗ действие части 5 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ приостановлено до 1 января 2014 года, Федеральным законом от 02.12.2013 N 350-ФЗ - до 1 января 2015 года, а Федеральным законом от 06 апреля 2015 года N 68-ФЗ - до 01.01.2016 года.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования создан специальный публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей, направленный на восполнение понесенных ими материальных потерь вследствие полученного повреждения здоровья, адекватный характеру возникающих между ними и государством правоотношений. К данным правоотношениям подлежит применению механизм индексации, предусмотренный приведенными нормами специального законодательства.

При таких обстоятельствах применение судом первой инстанции положений статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающей возможность индексации присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения, нельзя признать правомерным.

В связи с тем, что размеры окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ не увеличивались, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения заявления Тарасова Ю.С. об индексации ему назначенных судом сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 208 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, определение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного постановления об отказе в удовлетворении заявления Тарасова Ю.С. об индексации сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, взысканных с УМВД России по Липецкой области решением суда от 08 апреля 2013года.

Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Правобережного районного суда г. Липецка от 20 января 2016года отменить и принять по делу новое определение, которым Тарасову Ю.С. отказать в удовлетворении заявления об индексации денежных сумм, взысканных с УМВД России по Липецкой области решением Правобережного районного суда г. Липецка от 08 апреля 2013года.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья

секретарь