Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 33-2118/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пятовой Н.Л.

судей: Нижегородцевой И.Л.

и Крашенинниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем: Барской Я.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Юнькиной И.В.

на решение Саровского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2015 года

гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Российский Федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" к Юнькину А.П., Юнькиной И.В., Юнькину М.А. о признании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии прекращенным, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении и взыскании задолженности за проживание и оплате коммунальных услуг,

и, заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В., выслушав объяснения Юниной И.В., представителя истца по доверенности Горбунова С.М.,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указывая, что в связи с работой в ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" на основании ордера на занятие жилой площади в общежитии N " ... " от " ... " 2002 года Юнькину А.П. была предоставлена комната в общежитии по адресу: " ... ", находящемся в государственной собственности и хозяйственном ведении истца. Впоследствии в этом жилом помещении были зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя Юнькина А.П. его супруга Юнькина И.В. и сын Юнькин М.А. Приказом от " ... " 2006 года N " ... " Юнькин А.П. уволен из ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" по собственному желанию, что является основанием для прекращения заключенного с ним договора найма. Несмотря на это, до настоящего времени ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении и с регистрационного учета не снимаются. Кроме того, ответчики не исполняют обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем у них образовалась задолженность, требования об уплате которой они не исполняют.

В связи с изложенным ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" просило суд признать договор найма специализированного жилого помещения в общежитии по адресу: " ... " с Юнькиным А.П. прекращенным, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снять их с регистрационного учета и выселить из общежития по адресу: " ... ", взыскать с ответчиков задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере " ... " руб. " ... " коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... " руб. " ... " коп.

В ходе судебного разбирательства истец изменил заявленные требования в части взыскания с ответчиков задолженности за проживание в общежитии и коммунальные услуги, просит взыскать задолженность в размере " ... " руб. " ... " коп. по состоянию на 02 октября 2015 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Горбунов С.М. иск поддержал.

Юнькина И.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Юнькина М.А., иск не признала.

Юнькин А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Участвующий в деле прокурор в заключении по существу спора указал на отсутствие законных оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Юнькину А.П., в остальной части иск считал подлежащим удовлетворению.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2015 года исковые требования ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" удовлетворены частично.

Договор найма специализированного жилого помещения в общежитии по адресу: " ... ", заключенный между ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" и Юнькиным А.П., признан прекращенным.

Юнькин А.П., Юнькина И.В., Юнькин М.А. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: " ... ".

Юнькина И.В., Юнькин М.А. выселены из жилого помещения по адресу: " ... ".

С Юнькина А.П. и Юнькиной И.В. солидарно взыскана в пользу ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере " ... " руб. " ... " коп.

С Юнькина А.П. и Юнькиной И.В. солидарно взысканы в пользу ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" расходы по уплате государственной пошлины " ... " руб. " ... " коп. в равных долях, то есть с каждого по " ... " руб. " ... " коп.

Исковые требования ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" в части выселения Юнькина А.П. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Юнькиной И.В. поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального и процессуального права. Она ссылается на то, что при разрешении спора суд не учел, что вселение ответчиков в спорное жилое помещение имело место в 2002 году - до введения в действие Жилищного кодекса РФ, вследствие чего Юнькина И.В. и Юнькин М.А. не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, поскольку имеют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2).

Проверив материалы гражданского дела в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст.5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст.102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

В этой связи ст.103 ЖК РФ устанавливает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч.2 указанной статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, здание общежития, расположенное по адресу: " ... ", находится в хозяйственном ведении ФГУП "Российский Федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" и относится к федеральной собственности (л.д. 16, 17).

" ... " 2002 года на основании решения ВНИИЭФ от " ... " г. N " ... " Юнькину А.П. на семью из 2 человек (он и его супруга Юнькина И.В.) был выдан ордер на занятие жилой площади в общежитии по адресу: " ... " (л.д. 7).

Впоследствии в данное жилое помещение был также вселен сын Юнькина А.П. и Юнькиной И.В. - Юнькин М.А., " ... " года рождения (л.д.8, 9).

Материалами дела подтверждено, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Юнькину А.П. и его семье в связи с работой. Так, на основании приказа от " ... " г. N" ... " Юнькин А.П. с " ... " 2000 года был принят на работу в ВНИИЭФ, и приказом от " ... "2006 г. N" ... " уволен из ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" по собственному желанию (л.д. 10, 11).

В настоящее время Юнькин А.П. и его бывшая супруга Юнькина И.В. в трудовых отношениях с истцом не состоят (л.д. 12).

По делу установлено, что Юнькин А.П. в настоящее время в предоставленном ему в вышеуказанном общежитии не проживает. В предоставленной по ордеру комнате в общежитии проживают Юнькина И.В. и ее сын Юнькин М.А.

Разрешая настоящий спор по существу и принимая решение о признании прекращенным договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, ранее заключенного с Юнькиным А.П., прекращенным, признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении Юнькиной И.В. и Юнькина М.А. из общежития, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что право пользования спорным жильем у ответчиков прекратилось в связи с прекращением трудовых отношений, и они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и вселения ответчиков в спорное жилое помещение) было предусмотрено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст.108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (ст.97).

Таким образом, указанная норма закона предусматривает возможность выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения работника по собственному желанию без уважительных причин.

В силу положений ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Статья 13 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации предусматривает, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п.1 ч1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако данная статья, регламентирующая порядок выселения из специализированных жилых помещений, а также категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления других жилых помещений, подлежит применению во взаимосвязи с другими статьями Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащими основания для такого выселения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108 и 110 ЖК РСФСР.

Из материалов дела не следует, что Юнькина И.В. и Юнькин М.А. в установленном законом порядке приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, то есть в установленном порядке признаны малоимущими (ст.49, ч.2 ст.51 ЖК РФ).

Доказательств обратного суду не представлено. Также суду не представлено доказательств того, что ответчики Юнькина И.В. и Юнькин М.А. относятся к категориям лиц, поименованных в ст.108 ЖК РСФСР.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение о выселении Юнькиной И.В. и Юнькина М.А. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья, поскольку доказательств наличия у них права на предоставление другого жилого помещения взамен ранее занимаемого они в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представили.

Не могут быть признаны состоятельными доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, который согласно положениям ст.208 ГК РФ к заявленным по настоящему делу требованиям, относящимся по существу к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ), не применяется.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения и не опровергают выводов, изложенных в нем, поскольку основаны на ошибочном применении и толковании норм права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Суд при разрешении данного спора тщательным образом исследовал доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, его выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах. В решении в соответствии со ст. 67 ГПК РФ приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, а другие отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Вместе с тем, судебная коллегия, считая решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене и изменению, считает необходимым уточнить его резолютивную часть в части взыскания расходов по уплате госпошлины, которая в данном случае с учетом разъяснений, данных в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", подлежат взысканию в солидарном порядке исходя из солидарности их обязанности по оплате коммунальных услуг.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 14 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Юнькиной И.В. - без удовлетворения.

Уточнить решение суда, исключив из абзаца шестого его резолютивной части указание на взыскание расходов по уплате государственной пошлины в равных долях, то есть с каждого из ответчиков по " ... " руб. " ... " коп.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: