Определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 33-985/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Хуснутдиновой И.И., Пестовой Н.В.,

при секретаре Колесниковой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе военного комиссара Хабаровского края Линина Н.Г. на решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 19 ноября 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре к Меркуловой И.Г. о возмещении ущерба, причиненного государству.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., объяснения представителя Военного комиссариата Хабаровского края Зраевой М.Л., Меркуловой И.Г., судебная коллегия,

установила:

Отдел военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре обратился в суд с исковым заявлением к Меркуловой И.Г. о возмещении ущерба, причиненного государству.

В обоснование заявленных требований истец указал, 01 октября 2014 года старшему мичману запаса Меркуловой И.Г., исключенной из списков войсковой части N, на основании ее заявления была назначена пенсия за выслугу лет. Приказом командира Командующего ТОФ (по строевой части) N от 08 июня 2015 года на основании решения Комсомольского-на-Амуре Гарнизонного военного суда от 03 декабря 2014 года Меркулова И.Г. восстановлена на военной службе в списках личного состава войсковой части N с 01 октября 2014 года и зачислена на все виды обеспечения. Полагая, что пенсия получена Меркуловой И.Г. незаконно, истец просил взыскать с ответчика в доход федерального бюджета пенсию, полученную за период с 01.10.2014г. по 31.05.2015г., в размере "данные изъяты"

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 19 ноября 2015 года в удовлетворении исковых требований военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре отказано.

В апелляционной жалобе военный комиссар Хабаровского края Глинин Н.Г. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права, регулируемых статьей 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", поскольку за один и тот же период с 01 октября 2014 года по 30 апреля 2015 год ответчик получала и пенсию, и денежное довольствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что исковые требования к Меркуловой И.Г. предъявлены отделом военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре, не являющимся юридическим лицом.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 19 ноября 2015 года отказано в удовлетворении исковых требований военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре.

На указанное решение лицом, не привлеченным к участию в деле, военным комиссаром Хабаровского края Глининым Н.Г., подана апелляционная жалоба.

В соответствии со ст. 320 Гражданского процессуального кодекса РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

В силу абз. 6 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" от 19 июня 2012 года N 13, а также ч. 3 ст. 320 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана как самим лицом, участвующим в деле, либо лицом, не привлеченным к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которого был разрешен судом, так и их надлежаще уполномоченным представителем (статья 48 ГПК РФ) либо законным представителем (статья 52 ГПК РФ). Полномочия представителя на подачу апелляционной жалобы должны быть оформлены в соответствии со статьями 53, 54 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба на решение суда подана и подписана Военным комиссаром Хабаровского края, однако военный комиссариат Хабаровского края с иском в суд по настоящему делу не обращался, вопрос о правах и обязанностях военного комиссариата Хабаровского края разрешен судом не был.

Согласно Положению о военном комиссариате Хабаровского края, утвержденному командующим войсками округа 25.11.2011 года, военный комиссариата Хабаровского края является юридическим лицом, который состоит из подразделений, в том числе и Отдел военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре, не являющийся юридическим лицом (л.д.42-58).

Из Положения об отделе военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре следует, что отдел является структурным подразделением военного комиссариата Хабаровского края. Отдел возглавляет начальник, который непосредственно подчиняется военному комиссару Хабаровского края и действует на основании доверенности на осуществление деятельности выданной военным комиссаром Хабаровского края (л.д.59-70).

Однако, иск к Меркуловой И.Г. был предъявлен не от имени военного комиссариата Хабаровского края, а от имени отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре.

В удовлетворении исковых требований отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре отказано в том числе и по тому основанию, что иск предъявлен ненадлежащим истцом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы без рассмотрения по существу.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия полагает необходимым оставить апелляционную жалобу военного комиссара Хабаровского края Глинина Н.Г. без рассмотрения по существу, поскольку обжалуемым решением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях. Военный комиссариат Хабаровского края не лишен возможности обратиться в суд с аналогичным иском в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 222, 320, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу военного комиссара Хабаровского края Глинина Н.Г. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 19 ноября 2015 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий: Т.А. Разуваева

Судьи: Н.В. Пестова

И.И. Хуснутдинова