Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 33-3653/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Немовой Т.А.,

судей Шишкина И.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Барабановой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 февраля 2016 года апелляционную жалобу Т. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 18 ноября 2015 года по делу по иску Т. к Государственному учреждению - Главного управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

УСТАНОВИЛА:

Т. 30.09.1959 г.р. обратилась в суд иском к Государственному учреждению - Главного управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании за ней права на перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы за время работы в войсковой части 74041, исходя из размера среднемесячной заработной платы сотрудников в данной отрасли.

Требование мотивированы тем, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с 30.09.2014г. Размер получаемой пенсии в настоящее время составляет 7490 руб. 50 коп. Размер пенсии был определен исходя из заработка истицы за период с 1977г. по 1979г. при этом период непрерывного стажа с 1980г. по 1985г. пенсионным органом не был принят в расчет по причине отсутствия сведений о заработной плате. 27.02.1980г. Т. принята на работу телефонистом внутренней связи в войсковую часть 74041, расположенной по адресу г. Москва ул. Звенигородское шоссе, д.28. 02.05.184г. приказом N 61 от 29.04.1984г. истица переведена на должность старшего кладовщика отдела хранения войсковой части, в данной должности проработала по 30.04.1985г. стаж работы в войсковой части 74041 составил 5 лет 2 месяца 3 дня. По достижению пенсионного возраста истица обратилась в Государственное учреждение - Главного управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области за назначением трудовой пенсии по старости. Ответчиком в стаж истицы не был зачтен указанный выше спорный период работы ввиду отсутствия архивных данных по личному составу и сведений о заработной плате за спорный период трудовой деятельности. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии так как ненадлежащее ведение документации работодателем не является основание для лишения ее права на достойное пенсионное обеспечение.

Истица и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 18.11.2015г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истица в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и необоснованное.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 17 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ"

Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:

справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;

справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;

справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;

расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;

копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Судом установлено, что 27.02.1980г. Т. принята на работу телефонистом внутренней связи в войсковую часть 74041, расположенной по адресу "данные изъяты"

Приказом N 61 от 29.04.1984г. истица 02.05.184г. переведена на должность старшего кладовщика отдела хранения войсковой части, в данной должности проработала по 30.04.1985г. стаж работы в войсковой части 74041 составил 5 лет 2 месяца 3 дня.

На основании заявления истицы Государственным учреждением - Главного управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области ей назначена трудовая пенсия по старости с 30.09.2014г. Размер получаемой пенсии в настоящее время составляет 7490 руб. 50 коп. Размер пенсии был определен исходя из заработка истицы за период с 1977г. по 1979г. при этом период непрерывного стажа с 1980г. по 1985г. пенсионным органом не был принят в расчет по причине отсутствия сведений о заработной плате.

Т. самостоятельно пыталась предпринять меры по получению информации о размере заработной платы во время работы в войсковой части 74041.

Представленной в материалах дел справки от 31.07.2014г. N 16/04 выданной войсковой частью 74041 истице подтверждаются период ее работы с 27.02.1980г. по 30.04.1985г. в должностях телефониста внутренней связи и старшего кладовщика отдела хранения в данной организации. Однако размер заработной платы, получаемой истицей за спорный период не указан.

Т. обратилась в ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны РФ" для выяснения этого вопроса, на что ей получен ответ от 30.07.2014г. N 6/П-32501 о том, что документы войсковой части 74041 на хранение в ЦА МО РФ не поступали и точными сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

В ответе на обращение истицы в Главное управление кадров Министерства обороны РФ о выдачи справки по заработной плате, указано, что выдача таких справок относится к функциям работодателей и архивных органов, поэтому такими данными Главное управление кадров МО РФ не располагает.

Согласно результатам дополнительной проверки, проведенной Министерством обороны РФ, на основании обращения истицы в Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, установлено, что финансовые документы войсковой части 74041 в Центральный архив Министерства обороны и ее филиалы на хранение не поступали.

Ввиду отсутствия архивных данных по ее заработной плате за период с 27.02.1980г. по 30.04.1985г. истица обратилась в Федеральную службу государственной статистики о предоставлении информации о размере заработной платы в спорный период по категориям занимаемых ею должностей.

Согласно письму РОССТАТА от 22.07.2015г. N 1049/ОГ среднемесячная заработная плата в 1980г., 1981г. 1982г., 1983г., 1984г., 1985г. составляла 191 руб. 70 коп., 193 руб. 40 коп., 194 руб.60 коп., 194 руб. 10 коп., 195 руб. 60 коп., 198 руб. 90 коп. соответственно.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что представленные истицей доказательства не подтверждают размер среднемесячного заработка в спорный период, и, следовательно, не могут служить основанием для перерасчета назначенной ранее пенсии.

Доводы апелляционной жалобы истца направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального не установлено, в связи с чем, оснований к отмене решения суда, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 18 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Т. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи