Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 03 марта 2016 г. по делу N 33-1276/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Афанасьевой Т.В., Бачинской Н.Ю.

при секретаре Кудряшовой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

03 марта 2016 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области на решение Переславского районного суда Ярославской области от 25 ноября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования администрации г. Переславль-Залесский оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Афанасьевой Т.В., судебная коллегия

установила:

Администрация г. Переславля-Залесского Ярославской области обратилась в суд с иском к Кругловой З.И., в котором просила прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"; продать с публичных торгов указанное жилое помещение с выплатой ответчику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Требования мотивированы тем, что Круглова З.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". В администрацию поступают неоднократные обращения жителей указанного дома о ненадлежащем состоянии квартиры ответчика, что нарушает их права, жители просят принять меры по прекращению права собственности на жилое помещение. В адрес ответчика истцом было направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений. Однако, до настоящего времени жилое помещение находится в ненадлежащем состоянии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения по доводам апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что оснований для прекращения права собственности Кругловой З.И. на жилое помещение не имеется.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим материалам дела и закону.

Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4).

В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Таким образом, применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Из материалов дела следует, что Круглова З.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

В спорной квартире прописан и проживает сын Кругловой З.И. Круглов Д.А., сама Круглова З.И. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по путевке, что подтверждается выпиской из домовой книги квартиросъемщика ( "данные изъяты"), и проживает в "данные изъяты" по адресу: "адрес".

То обстоятельство, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, а также нарушаются права и законные интересы соседей, подтверждается актом обследования состояния жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократными обращениями жителей "адрес", показаниями свидетелей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Переславля-Залесского Кругловой З.И. было направлено письменное предупреждение о том, что в случае, если с ее стороны не будут приняты меры к устранению выявленных нарушений содержания квартиры, продолжится нарушение прав и интересов соседей, квартира будет использоваться не по назначению либо без уважительных причин не выполнится ремонт в жилом помещении, органы местного самоуправления будут вынуждены обратиться в суд в порядке, предусмотренном статьей 293 ГК РФ, с иском о продаже с публичных торгов данного жилого помещения с выплатой Кругловой З.И. вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Однако доказательств того, что указанное предупреждение было получено Кругловой З.И., что является обязательным при принятии решения о прекращении права собственности гражданина на жилое помещение, стороной истца не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, учитывая, что иные меры защиты гражданских прав к собственнику спорного жилого помещения, не связанные с лишением владения, не применялись, а продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований является правильным.

С выводом суда о том, что собственник квартиры Круглова З.И. прав соседей не нарушает, судебная коллегия не соглашается.

Круглова З.И., являясь собственником спорного жилого помещения, в силу части 4 статьи 30 ЖК РФ обязана поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

То обстоятельство, что Круглова З.И. в квартире не проживает, не освобождает ее от ответственности за неисполнение указанных обязанностей.

Вместе с тем, указанный вывод на правильность принятого судом решения не повлиял.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для применения положений статьи 293 ГК РФ, повторяют правовую позицию стороны истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую правильную оценку в судебном постановлении, поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области на решение Переславского районного суда Ярославской области от 25 ноября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: