Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 февраля 2016 г. по делу N 3га-250/2016

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Республики Башкортостан Муратовой Е.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества "Центр торговли и развлечений "Мир" о признании недействующим пункта 811 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2015 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 года N 557 (в редакции приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28 октября 2014 года N 1506, от 24 декабря 2014 года N 1842, от 14 апреля 2015 года N 387),

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2014 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" от 28 ноября 2003 года N 43-з приняло приказ N 557 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2015 год" (далее - Перечень), опубликованным 5 мая 2014 года на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан http://www.mziorb.ru/.

Пунктом 811 Перечня (в редакции приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28 октября 2014 года N 1506, от 24 декабря 2014 года N 1842, от 14 апреля 2015 года N 387) в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2015 год, была включена автостоянка, общей площадью 14 506,6 кв.м, с кадастровым номером ... , расположенная по адресу: город адрес

Закрытое акционерное общество "Центр торговли и развлечений "Мир" (далее - ЗАО "Центр торговли и развлечений "Мир"), являясь собственником указанного здания, обратилось в суд с заявлением о признании недействующим пункта 811 Перечня. В обоснование своих требований заявитель указал, что здание является многоэтажной автостоянкой и не является административно-деловым центром или торговым центром (комплексом), т.е. не подпадает под определение объектов, указанных в статье 387.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Оспариваемый пункт Перечня нарушает права общества, так как незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в большем размере.

Представитель ЗАО "Центр торговли и развлечений "Мир" Бондаренко Л.В. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, уточнила, что просит признать пункт 811 Перечня недействующим с момента принятия приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 года N 557.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Султанов Т.В. требования не признал, пояснил, что приказ принят в рамках компетенции субъекта Российской Федерации, оспариваемое нормативное положение не противоречит федеральным законам и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушает каких-либо прав и законных интересов истца. По мнению административного ответчика, второй абзац пункта 2 части 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации прямо предусматривает включение парковок в указанный Перечень.

Выслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, проверив Перечень в оспариваемой части на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту "и" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

На основании статьи 14 и пункта 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливаемым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Объектами налогообложения для российских организаций согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 данного Кодекса.

Пунктами 1, 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено приведенной статьей.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 указанного Кодекса.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 12, пункт 2 статьи 372 этого же Кодекса).

В статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в том числе для отдельных видов недвижимого имущества, перечень которых установлен пунктом 1 приведенной нормы и налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определить на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Состав сведений, подлежащих включению в соответствующий перечень, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 02 ноября 2013 года N 307-ФЗ).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года N 141-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" с 01 января 2015 года введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан утвердило Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, определило состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 года N 180 "О Порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость").

В силу пункта 3 вышеуказанного Постановления Правительства Республики Башкортостан, пункта 3.94 Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2014 года N 35, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обладало достаточной компетенцией для определения оспариваемого перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Порядок опубликования Перечня не нарушен. Нормативный правовой акт в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации был размещен на официальном сайте министерства http://www.mziorb.ru/ 5 мая 2014 года до наступления первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество организаций рассчитывается исходя из кадастровой стоимости в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), а также помещений в них. В силу приведенной статьи критерием отнесения здания к торговому или административно-деловому центру является вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание, и (или) предназначение либо фактическое использование здания в установленных целях.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества (часть 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" от 28 ноября 2003 года N 43-з (с изменениями) налоговая база как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 1000 кв.м и помещений в них (кроме помещений, находящихся в оперативном управлении органов государственной власти и органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений).

В пунктах 1-4 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 года N 180 (в редакции, действовавшей до 16 ноября 2015 года, т.е. на момент формирования Перечня) (далее - Порядок) указано, что Порядок разработан в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений общей площадью свыше 1000 квадратных метров в отношении:

1) административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них;

2) нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (пункт 1).

Фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки) (пункт 2).

Фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 3).

Фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 4).

Таким образом, для включения в перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, необходимо, чтобы объект, являющийся административно-деловым или торговым центром, площадью свыше 1000 кв.м, фактически использовался в целях делового, административного или коммерческого назначения.

Для включения в Перечень объектов по виду фактического использования в соответствии с частью 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации требуется проведение мероприятий по определению вида фактического использования. В пункте 6 вышеуказанного Порядка говорится, что в целях определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обеспечивает проведение обследования зданий (строений, сооружений) и помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

В судебном заседании установлено, что в пункт 811 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2015 год включено здание с кадастровым номером ... , расположенное по адресу: адрес

Здание представляет собой четырехэтажную многоуровневую автостоянку, состоит из машиномест и вспомогательных технических помещений (подсобных, тамбуров, коридоров, моечной, санузлов, автомойки, венткамер, проездов и пр.). Общая площадь нежилого здания 14 506,6 кв.м. Административный истец является собственником здания на основании разделительного баланса ЗАО "Фирма Мир" от 27 мая 2007 года, свидетельство о государственной регистрации права от 4 июня 2013 года, запись регистрации N ... При этом пять машиномест на третьем этаже ЗАО "Центр торговли и развлечений "Мир" сдает в аренду ... по договору от 1 сентября 2015 года. По договору аренды нежилых помещений от 6 сентября 2011 года административный истец сдает 230 кв.м на первом этаже здания ... ( ... ). На основании договора аренды от 1 августа 2013 года с ... административный истец сдает часть площади автостоянки 511,20 кв.м на первом этаже под ресторан ... Кроме того, по договору аренды от 1 августа 2012 года ... арендует 541,50 кв.м, целевое назначение помещения: автомойка, шиномонтаж.

Согласно техническому паспорту назначение, классификация строения - автостоянка, здание используется по назначению в качестве автостоянки для автомобилей.

Из материалов дела и пояснений представителя Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан следует, что мероприятия по определению вида фактического использования в отношении здания не производились. В порядке подготовки к рассмотрению дела суд обязал Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан провести обследование спорного здания.

Из акта обследования фактического использования здания от 4 февраля 2016 года усматривается, что автостоянка занимает 13 135,9 кв.м. Кроме автостоянки на 1-ом этаже здания размещены: помещения N 4-24 (площадью 455,2 кв.м) - ресторан "Кизил"; помещения N 26-28 (площадью 156,6 кв.м) - клиринговая компания, обслуживающая комплекс; помещения N 31-34 (площадью 228,7 кв.м) - установочный центр автостекл ... ; N37-45 (площадью 530,2 кв.м) - автомойка ...

Следовательно, под объекты бытового обслуживания и общественного питания в спорном здании используются помещения N 4-24, 26-28, 31-34, 37-45, площадью 1370,7 кв.м, что составляет менее 20 % от общей площади здания 14 506,6 кв.м (14506,6 кв.м : 100 % х 20 % = 2901,32 кв.м).

При этом суд считает, что составление акта фактического обследования здания на основании Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 года N 180 в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 17 ноября 2015 года, является неправомерным, поскольку фактическое использование здания должно определяться по состоянию на дату формирования Перечня на основании нормативного акта действовавшего 30 апреля 2014 года.

Суд учитывает, что в акте обследования парковка отнесена к офисам и сопутствующей офисной инфраструктуре (13135,8 кв.м парковка + 455,2 кв.м. ресторан "Кизил" = 13591,1 кв.м), хотя согласно экспликации к поэтажному плану технического паспорта на 1-ом этаже здания находятся склад, бытовка, санузлы, венткамеры, аппаратная, проезды, коридор, лестничные клетки, автостоянки; на 2-ом, 3-ем и 4-ых этажах расположены лестничные клетки, подсобные, проезды, автостоянки.

С учетом изложенного суд полагает, что включенное в пункт 811 Перечня здание не отвечает признакам административно-делового центра по смыслу пунктов 3, 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" от 28 ноября 2003 года N 43-з (с изменениями) Следовательно, указанное здание для целей налога на имущество организаций не относится к объектам налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Утверждение административного ответчика о том, что второй абзац пункта 2 части 3 и части 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации прямо предусматривает включение парковок в указанный Перечень, основано на неверном толковании закона.

Данные нормы относят здания к административно-деловому центру, так и торговому центру (комплексу) в случае использования под офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания не менее 20 % общей площади здания, при этом парковка должна быть функционально неотделима от единого административно-делового центра, торгового центра (комплекса) и входить в его состав в качестве объекта вспомогательного назначения.

Однако нежилое здание по адресу: адрес, принадлежащее ЗАО "Центр торговли и развлечений "Мир", является отдельно стоящим строением, состоит на самостоятельном кадастровом, инвентарном и техническом учете, находится на отдельном земельном участке с видом разрешенного использования "для размещения бомбоубежища и парковки машин". Автостоянка - это основной вид использования спорного здания.

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий, среди которых в отдельную категорию выделены земли населенных пунктов.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. При этом любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно пункту 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом градостроительного зонирования являются Правила землепользования и застройки, утверждаемые, в частности, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, и устанавливающие территориальные зоны и градостроительные регламенты.

Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 февраля 2007 года N 39 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов" определены виды разрешенного использования земельных участков, в том числе: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (п.1.2.3).

земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (п. 1.2.5);

земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения (п. 1.2.7);

земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (п. 1.2.9).

В пункте 14 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о разрешенном использовании земельного участка.

Пунктом 8 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что документом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки, утверждаемые, в частности, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и устанавливающие территориальные зоны и градостроительные регламенты.

Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (в редакции решений Совета городского округа город Уфа РБ от 22 августа 2008 года N 7/4, 3 сентября 2009 года N 18/8, от 16 сентября 2010 года N 28/8, от 27 апреля 2011 года N 36/7, от 9 ноября 2011 года N 42/13, от 20 марта 2013 года N 15/6) установлены виды территориальных зон, в том числе:

Ж-1 - Ж-3 - жилые зоны;

ОД-1 - ОД-3 - общественно-деловые зоны;

П-1 - П-2 - производственные зоны;

КП-1 - КП-3 коммерческо-производственные зоны и т.д. (часть 3 статья 41).

Судом установлено, что спорное здание расположено на земельном участке площадью 5484+/-26 кв.м, кадастровый номер ... , предоставленном административному истцу в аренду на основании договора от 15 февраля 2009 года, заключенного с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан сроком с 29 декабря 2008 года по 29 декабря 2018 года, для размещения бомбоубежища и парковки машин. Аналогичные виды разрешенного использования земельного участка установлены в кадастровом паспорте участка и кадастровой выписке. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, входит в территориальную зону: "Общественно-деловая зона, ОД-2".

Статьи 43.2 и 68.2. Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан предусматривают, что назначение общественно- деловой зоны ОД-2 - для широкого спектра коммерческих и обслуживающих функций застройки, формирующей общественно-деловой центр городского округа, включающий объекты социального, культурного, спортивного назначений.

Однако такой вид разрешенного использования земельного участка как "для размещения бомбоубежища и парковки машин" не соответствует кодам 1.2.5, 1.2.7 по классификации групп видов разрешенного использования земельных участков для государственной кадастровой оценки земель, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15 февраля 2007 года N 39, относится к иной группе видов разрешенного использования земельных участков земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (п.1.2.3).

Анализ изложенного указывает на то, что вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание заявителя, не подпадают под критерии, установленные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций" от 28 ноября 2003 года N 43-з (с изменениями), в силу чего такое здание не подлежало включению в Перечень объектов недвижимого имущества (зданий, строений и сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2015 год.

Кроме того, приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N14-ст введен в действие Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), согласно которому услуги стоянок для транспортных средств (52.21.24) выделены в отдельную группу экономической деятельности, не относящуюся к бытовым услугам населению, то есть вид разрешенного использования земельного участка "для размещения бомбоубежища и парковки машин" не допускает размещение объектов бытового обслуживания.

Поскольку оспариваемый в части нормативный правовой акт принят Министерством имущественных и земельных отношений Республики Башкортостан в пределах его полномочий, применялся до вынесения настоящего решения суда, на его основании были реализованы права общества, то учитывая разъяснения пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", суд считает необходимым признать пункт 811 Перечня не действующим с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление закрытого акционерного общества "Центр торговли и развлечений "Мир" удовлетворить частично.

Признать недействующим с момента вступления решения суда в законную силу пункт 811 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2015 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 года N 557 (в редакции приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28 октября 2014 года N 1506, от 24 декабря 2014 года N1842, от 14 апреля 2015 года N 387).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова