Постановление Кировского областного суда от 27 января 2016 г. по делу N 4А-28/2016

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Ембасинов, рассмотрев жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Бахтиной А.С. на решение судьи Лузского районного суда Кировской области от 02 ноября 2015 года и решение судьи Кировского областного суда от 22 декабря 2015 года о возвращении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО ИК "Развитие" Третьякова Д.Н.

УСТАНОВИЛ:

Определением государственного инспектора труда в Кировской области от 30 сентября 2015 года возвращено для устранения недостатков постановление заместителя прокурора Лузского района Кировской области от 15 июня 2015 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО ИК "Развитие" Третьякова Д.Н.

На вышеуказанное определение должностного лица Государственной инспекции труда в Кировской области прокурором Лузского района Кировской области принесен протест.

Решением судьи Лузского районного суда Кировской области от 02 ноября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 22 декабря 2015 года протест прокурора удовлетворен, определение государственного инспектора труда в Кировской области от 30 сентября 2015 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда Кировской области.

В настоящей жалобе, заявительница просит об отмене решения судьи Лузского районного суда Кировской области от 02 ноября 2015 года и решения судьи Кировского областного суда от 22 декабря 2015 года, считая их незаконными.

Изучив принятые по делу решения и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из положений ст. 28.5 и ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, должно присутствовать при составлении протокола. Однако соблюдение положений ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достигается не только в случае присутствия лица, но и при его отсутствии при условии его извещения о времени и месте составления протокола. В случае извещения протокол может быть составлен при отсутствии лица, привлекаемого к ответственности, поскольку его неявка или уклонение не свидетельствуют о нарушении предоставленных ему гарантий защиты.

Как усматривается из принятых по делу решений, судом установлено, что генеральный директор ООО ИК "Развитие" Третьяков Д.Н. при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не присутствовал, при этом был надлежащим образом извещен о дате и времени совершения данного процессуального действия, что подтверждается его подписью в извещении о явке в прокуратуру Лузского района Кировской области от 15 июня 2015 года.

Следовательно, должностное лицо прокуратуры на законном основании вынесло постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

18 июня 2015 года копия постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, содержащего разъяснение прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, была направлена Третьякову Д.Н. заказным письмом.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи Лузского районного суда Кировской области от 02 ноября 2015 года и решения судьи Кировского областного суда от 22 декабря 2015 года и удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Лузского районного суда Кировской области от 02 ноября 2015 года и решение судьи Кировского областного суда от 22 декабря 2015 года о возвращении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО ИК "Развитие" Третьякова Д.Н. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кировского областного суда И.В.Ембасинов