Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29 февраля 2016 г. по делу N 33-1336/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Архаровой Л.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 29 февраля 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 декабря 2015 года, по которому:

исковые требования администрации МО ГО "Сыктывкар" к Ладановой Т.В., Ладанову Д.В. о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании заключить договор найма специализированного жилого фонда, зарегистрироваться, оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя администрации МО ГО "Сыктывкар" по доверенности Скирко М.Л., ответчика Ладанова Д.В., заключение прокурора Чершкуте Я.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась в суд с иском к Ладановой Т.В., Ладанову Д.В. о выселении из жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен", которое признано аварийным и подлежащим сносу, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор найма специализированного фонда по адресу: "Адрес обезличен" и зарегистрироваться в указанном жилом помещении.

В судебном заседании ответчик Ладанов Д.В. требования не признал.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение отменить со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции ответчица Ладанова Т.В. участия не принимала, извещена о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при имеющейся явке.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Судом установлено, что квартира "Адрес обезличен" входит в состав муниципального жилищного фонда и предоставлена Ладановой Т.В. и её семье на условиях социального найма. В жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства Ладанова Т. В. (с 14.10.1994г.), Ладанов Д.В. (с 22.08.2003г.), несовершеннолетний Ладанов Д.В. (с 27.06.2011г.).

Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 18.03.2005 "Номер обезличен", принято решение о несоответствии состояния помещений жилого дома по адресу: "Адрес обезличен", требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и признала их непригодными для проживания (Акт "Номер обезличен" от 09.11.2005).

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 22.12.2011 N 12/3986 утверждена муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2012-2013 годы", в рамках которой был построен жилой дом "Адрес обезличен". В указанную программу был включен дом "Адрес обезличен".

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30.07.2015г. по гражданскому делу ... в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" о выселении Ладановой Т.В., Ладанова Д.В. и Ладанова Д.В. из жилого помещения, расположенного по адресу, "Адрес обезличен", снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "Адрес обезличен", было отказано.

Предлагаемое истцом для временного переселения ответчиков жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" представляет собой жилые комнаты площадью ... и ... кв.м., расположенные в здании, которому Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 24.08.2007 "Номер обезличен" присвоен статус маневренного жилищного фонда.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствовался положениями ст.ст. 85, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации и пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из того, что закон не предусматривает принудительного переселения граждан в жилые помещения маневренного жилого фонда. Кроме того, суд указал, что администрацией МО ГО "Сыктывкар" одновременно предъявлены в суд иски о переселении в жилое помещение маневренного фонда по адресу: "Адрес обезличен", к Минину А.В. и другим ( ... ), Полуяновой Т.В. и другим ( ... ), Некрасовым ( ... ). Вселение одновременно нескольких семей в комнаты общежития, площадью ... и ... кв.м., повлечет нарушение установленных частью 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации норм предоставления (из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека).

Из пункта 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу положений статей 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу или признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу пункта 3 статьи 95 и пункта 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств и предоставляются по соответствующему договору на период до завершения расчетов с такими гражданами, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Таким образом, по смыслу закона, жилое помещение маневренного фонда, относящееся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предоставляется гражданам на определенный период, для временного проживания, что противоречит требованиям статей 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, как верно указал суд, принудительное расселение граждан в жилое помещение маневренного фонда в данном конкретном случае не допускается.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку ответчики отказываются переселяться в жилое помещение маневренного жилого фонда, а принудительного переселения граждан в жилые помещения маневренного жилого фонда действующим законодательством не предусмотрено, удовлетворение исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" повлечет как нарушение жилищных прав ответчиков, так и нарушение норм действующего законодательства, предусматривающего соблюдение жилищных прав и законных интересов граждан при выселении из жилых помещений с последующим предоставлением другого жилья.

Правовых оснований, влекущих отмену или изменение постановленного по делу решения в пределах действия ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Вопреки доводам жалобы, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, с соблюдением норм процессуального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: