Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 03 марта 2016 г. по делу N 33-1428/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Орловой И.А., Захваткина И.В.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 3 марта 2016 года дело по апелляционной жалобе представителя Черновой М.Я. Петровой Н.Ю. и апелляционному представлению прокурора на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2015 года, по которому:

отказано в удовлетворении исковых требований Черновой М.Я. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" о восстановлении на работе, об обязании начислить и выплатить заработную плату за время вынужденного прогула

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., заключение прокурора Шевелевой М.Г., поддержавшей апелляционное представление и полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чернова М.Я., работавшая ... отделения ГБУЗ РК "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", "Дата обезличена" приказом работодателя "Номер обезличен" уволена в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Чернова М.Я. предъявила в суде иск к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" о восстановлении на работе в качестве ... отделения с "Дата обезличена", обязании выплатить средний заработок за время вынужденного прогула. Свои исковые требования Чернова М.Я. мотивировала тем, что все судимости погашены, с запретом на осуществление трудовой деятельности в медицинских учреждениях с участием несовершеннолетних связано лишь одно преступление, предусмотренное ч. ... ст. ... УК РФ, зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, непосредственно с несовершеннолетними не контактирует, поскольку отделение, в котором осуществляла трудовую деятельность, оказывает помощь только взрослому населению.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца, действующий на основании доверенности, в апелляционном представлении прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела, просят решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, том числе: возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Согласно ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, а также имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Как следует из материалов дела, что Чернова М.Я. была осуждена: ...

Суд первой инстанции правомерно признал, что преступления, за совершение которых истица была осуждена, правового значения не имеют, поскольку согласно Уголовному кодексу Российской Федерации совершены против ... , не относятся к категории тяжких и особо тяжких и не могут являться ограничением к трудовой деятельности в сфере медицинского обслуживания с участием несовершеннолетних.

Приговором суда от "Дата обезличена" Чернова М.Я. осуждена по ч. ... ст. ... Уголовного кодекса Российской Федерации ... Данное преступление относится к преступлению против общественной безопасности небольшой тяжести.

Поскольку комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми отказала Черновой М.Я. в допуске к деятельности в сфере медицинского обеспечения с участием несовершеннолетних, а истица, работая ... в больнице, относится к категории лиц, на которых распространяются ограничения, установленные законодательством, относительно возможности осуществления ею трудовой деятельности у ответчика, с учетом сферы деятельности последнего, суд первой инстанции признал, что увольнение Черновой М.Я. является законным и обоснованным.

Вместе с тем выводы суда первой инстанции об участии Черновой М.Я. в сфере медицинского обеспечения с участием несовершеннолетних сделаны без учета фактических обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела Чернова М.Я. является ... отделения ... больницы. При этом согласно сообщенной ответчиком структуре указанное отделение и центр не заняты в сфере медицинского обеспечения с участием несовершеннолетних.

Согласно п. 2.2 устава Городского бюджетного учреждения здравоохранения "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" основной целью деятельности учреждения является оказание медицинской помощи. Для достижения указанной цели учреждение осуществляет медицинскую деятельность при оказании первичной медико-санитарной, первичной специализированной, скрой паллиативной медицинской помощи, оказание медицинской помощи при проведении экспертиз, осмотров, освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при обращении донорской крови и ее компонентов в медицинских целях. Также учреждении осуществляет фармацевтическую деятельность, по обороту наркотических средств. Использования источников ионизирующего излучения, возбудителей инфекционных заболеваний, лечебному питанию, по обработке белья и спецодежды, по оказанию медицинской и социальной помощи больным пожилого и старческого возраста, инвалидам, одиноким, страдающих хроническими заболеваниями, по оказанию платных ритуальных услуг.

Медицинская помощь оказывается ответчиком населению без возрастных ограничений. В том числе взрослым и несовершеннолетним лицам. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что работники учреждения при осуществлении своих непосредственных трудовых обязанностей могут участвовать в медицинском обеспечении несовершеннолетних. При этом согласно структуре учреждения и организации медицинской деятельности не все отделения заняты в сфере медицинского обеспечения несовершеннолетних. Одним из таких отделений является ... , который не находится в одном здании с отделениями, участвующими в оказании медицинской помощи несовершеннолетним.

Исходя из положений ст. 351.1 Трудового кодекса, при рассмотрении дела суду следовало учесть, что применение установленных ограничений при осуществлении трудовых обязанностей истицы возможно при установлении ее непосредственного участия в медицинском обеспечении несовершеннолетних.

В соответствии с конституционно-правовым смыслом, выраженном Постановлении Конституционного суда Российской Федерации при применении положений пункта 13 части 1 статьи 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 ТК РФ в отношении лиц, совершивших иные преступления (кроме тяжких и особо тяжких, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности) из числа указанных в этих положениях, притом, что их судимость снята или погашена, либо лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении таких преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, необходимо учитывать факторы, позволяющие оценить возможность осуществления этими лицами профессиональной деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность.

Однако при этом суд оставил без должной оценки то обстоятельство, что истица осуществляла профессиональную деятельность не в детском учреждении или в учреждении для медицинского обслуживания несовершеннолетних, то есть в сфере медицинского обеспечения непосредственно и исключительно детей и несовершеннолетних лиц, а в обычной организации здравоохранения граждан, при этом непосредственного в медицинском обслуживании несовершеннолетних участия не принимала.

Исходя из требований закона и установленных фактических обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для расторжения с истицей трудового договора.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса российской Федерации в случае признания увольнения незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Поскольку увольнение истицы произведено ответчиком без законных оснований, является незаконным, Чернова М.Я. подлежит восстановлению на прежней работе с выплатой в ее пользу за счет ответчика заработной платы за период времени вынужденного прогула. Расчет размера заработной платы произведен исходя из сведений о среднедневном заработке Черновой М.Я. за 12 месяцев перед увольнением согласно представленной ответчиком справке за ... дней вынужденного прогула. Сумма заработной платы, подлежащая выплате истице ответчиком, составляет ... руб.

В соответствии со ст. 333.17 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет, размер которой от взысканной судом суммы заработной платы и удовлетворенных требований не имущественного характера составит ...

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2015 года отменить. Вынести по делу новое решение:

Восстановить Чернову М.Я. на работе в должности ... отделения к Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" "Дата обезличена".

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" в пользу Чернову М.Я. заработную плату за время вынужденного прогула в размере ...

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" в размере ...

Председательствующий

Судьи