Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 01 февраля 2016 г. по делу N 33-2896/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,

судей Аверченко Д.Г., Колесниковой Т.Н.,

при секретаре Мовчане В.В.,

рассмотрев в судебном заседании от "данные изъяты" апелляционную жалобу Татарниковой Ю. В. на решение Сергиево-Посадского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Татарниковой Ю. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Татарникова К. В., к ОУФМС России по "данные изъяты" о понуждении зарегистрировать по месту жительства,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

УСТАНОВИЛА:

Татарникова Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Татарникова К.В., обратилась в суд с иском к ОУФМС России по "данные изъяты", просила обязать ответчика зарегистрировать Татарникову Ю.В., Татарникова К.В. по месту жительства в "данные изъяты" 6, "данные изъяты", постоянно.

Истица указала, что Татарниковой Ю.В. вместе с несовершеннолетним ребенком по договору найма жилого помещения в общежитии была предоставлена комната по адресу: "данные изъяты" 6, "данные изъяты".10, на период ее работы в ФГБУ 48 ЦНИИ МО РФ. Полагает, что она должна быть зарегистрирована постоянно по месту жительства в общежитии, тогда как в нарушение Постановления Правительства РФ N 713, Административного регламента предоставления ФМС России госуслуг по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту регистрации в пределах РФ, ОУФМС России по "данные изъяты" осуществило регистрацию Татарниковой Ю.В. и Татарникова К.В. по месту пребывания сроком на 1 год. Обращения Татарниковой Ю.В. о регистрации ее постоянно по месту жительства оставлены без ответа.

Представитель ответчика - ОУФМС по "данные изъяты", представитель третьего лица - Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица ФГБУ "48 ЦНИИ Министерства обороны РФ" исковые требования не признал, пояснил, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГБУ "48 ЦНИИ", относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, расположено в закрытом военном городке. Между ФГБУ "48 ЦНИИ Министерства обороны РФ" и Татарниковой Ю.В. заключен договор найма жилого помещения в общежитии сроком на 1 год, что является основанием для регистрации истца по месту пребывания. Оснований для регистрации Татарниковой Ю.В. и несовершеннолетнего ребенка постоянно по месту жительства в закрытом военном городке не имеется.

Решением Сергиево-Посадского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в иске отказано.

В апелляционной жалобе Татарникова Ю.В. просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

В соответствии со ст.8 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено в закрытых военных городках. Указанное основание может служить предпосылкой для введения разрешительного учета граждан.

Материалами дела подтверждается, что общежитие, расположенное по адресу: "данные изъяты", Сергиев Посад 6, "данные изъяты", ком. 10, находится на праве оперативного управления ФГБУ "48 ЦНИИ Министерства обороны РФ", в границах закрытого военного городка.

02.03.2015г. между ФГБУ "48 ЦНИИ Министерства обороны РФ" и Татарниковой Ю.В. заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Из указанного договора усматривается, что на основании решения от "данные изъяты" о предоставлении жилого помещения в общежитии наймодатель передает нанимателю в срочное возмездное владение и пользование служебное жилое помещение в виде комнаты общей площадью 18,8 кв.м., расположенное на территории закрытого военного городка по адресу: "данные изъяты", Сергиев Посад 6, "данные изъяты", ком. 10, для временного проживания в нем на срок установленный настоящим договором. Пунктом 1.5 установлено, что договор заключается сроком на 1 год. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Татарников К.В.

На основании указанного договора Татарникова Ю.В. и Татарников К.В. зарегистрированы по месту пребывания по указанному адресу с "данные изъяты" по "данные изъяты" года.

Договор найма жилого помещения в общежитии от "данные изъяты" Татарниковой Ю.В. не оспаривался.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства детей до 14 лет признается место жительства их родителей, каких-либо ограничений не устанавливается.

Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с положениями п. 16 Правил о регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" N713, регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Пунктом 25,26 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденному Приказом ФМС от "данные изъяты" N288, предусмотрен перечень документов необходимых для регистрации по месту пребывания, по месту жительства, к которым относиться договор найма жилого помещения.

Учитывая, что в договоре найма от 18.02.2015г., являющемся основанием для проживания в жилом помещении, указан срок его действия, договор является действующим, никем не оспорен, в договоре указана воля собственника жилого помещения о временном предоставлении жилого помещения, согласующемся с положениями ст.94 ЖК РФ, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии правовых оснований для понуждения ОУФМС России по "данные изъяты" зарегистрировать истицу и ее несовершеннолетнего ребенка постоянно по месту жительства в общежитии.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Доводы Татарниковой Ю.В. о том, что договор найма служебного жилого помещения был заключен всего на 1 год, а не на период трудовых отношений, хотя трудовой договор заключен бессрочно, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с условиями заключенного с истицей договора, договор может быть пролонгирован. Таким образом, действие договора найма служебного жилого помещения обусловлено трудовыми отношениями истицы с ФГБУ "48 ЦНИИ Министерства обороны РФ", и не противоречит п.3 ст.104 ЖК РФ. При этом сами условия заключенного истицей договора ею не оспаривались.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиево-Посадского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Татарниковой Ю. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: