Решение Белгородского областного суда от 29 февраля 2016 г.
(Извлечение)
Судья Белгородского областного суда Овсянников М.В.,
при секретаре судебного заседания Гусаим Е.А.,
с участием представителя ООО "Окно в Европу", представителя службы занятости А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Окно в Европу" Жалнина Э.Г. на решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 14 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО "Окно в Европу".
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области Г. от 27.10.2015 года ООО "Окно в Европу" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
ООО обжаловало постановление в районный суд, так как считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
Решением суда в удовлетворении жалобы отказано. ООО "Окно в Европу" обратилось с жалобой в областной суд. Просит отменить постановление должностного лица и решение суда, как не законные и не обоснованные.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав участников судебного заседания, нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Общества были соблюдены.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Общества вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу положений ст. ст. 21, 219 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01.01.2014 года.
Диспозицией ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей районного суда, в ООО "Окно в Европу" в нарушение ст. 212 ТК РФ не проведена специальная оценка условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Вывод судьи о виновности общества, как юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, оснований для несогласия с ним у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.
Решение судьи мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол и постановление по делу об административном правонарушении составлены надлежащим должностным лицом и соответствуют требованиям ст. 28.2 и ст. 29.10 КоАП РФ.
Вопреки утверждению директора Общества выводы о виновности ООО основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат каких-либо новых аргументов, которые не были бы предметом исследования и оценки судьи или опровергали бы выводы судебного решения, они направлены на иное толкование закона, переоценку выводов судьи и доказательств по делу, а потому подлежат отклонению как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 14 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО "Окно в Европу", оставить без изменения, а жалобу директора ООО Жалниной Э.Г. без удовлетворения.
судья Белгородского
областного суда М.В. Овсянников
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.