Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-1246/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Мельниковой О.Г., Игошевой О.И.

при секретаре Кравцовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полухиной Н.Ю. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю о возложении обязанности по проведению ремонта по апелляционной жалобе ответчика на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 сентября 2015 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., выслушав объяснения истца Полухиной Н.Ю. и ее представителя Наврось А.Б., судебная коллегия

установила:

Полухина Н.Ю. обратилась в суд с названным иском, указав, что является собственником комнаты N квартиры N в доме N по "адрес", где проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Названное жилое помещение было передано ей в собственность Территориальным управлением на основании договора приватизации. С ДД.ММ.ГГГГ жильцами дома заключен договор управления многоквартирным домом с ООО "УК Фрунзенского района". Дом построен в ДД.ММ.ГГГГ, его капитальный и текущий ремонт собственником не производился, находится в неудовлетворительном состоянии, требуется замена лифта. В результате исследования технического состояния дома, были выявлены многочисленные дефекты и повреждения конструктивных элементов, инженерных сетей, оборудования и элементов придомовой территории, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. Просила обязать ответчика провести капитальный ремонт дома N по "адрес".

С учетом уточненных исковых требований Полухина Н.Ю. просила обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю выполнить капитальный ремонт дома N по "адрес" в течение ... месяцев после вступления решения в законную силу, а именно: капитальный ремонт фасада здания (произвести заделку трещин, выбоин в кирпичной кладке, расшивку швов кирпичной кладки, штукатурного слоя и окрасочного покрытия цоколя, восстановить защитный слой бетона плит балконов и лоджий; устроить гидроизоляцию и отвод воды от плит балконов и лоджий, произвести полную замену оконных блоков помещений общего пользования, заменить металлические отливы на отдельных окнах квартир; восстановить металлическое ограждение балкона ... этажа с восточного фасада; восстановить целостность оконных приямков); произвести капитальный ремонт кровли (полностью заменить кровельное покрытие основной плоскости кровли и машинного отделения, восстановить целостность цементно-песчаной стяжки, устроить надлежащую гидроизоляцию в местах примыкания кровли с вертикальными элементами, произвести полную замену дверного и оконного блоков помещения выхода на кровлю, устроить защитные зонтики над выпусками стволов мусоропроводов, восстановить кирпичную кладку и штукатурный слой выпусков вентиляционных шахт); произвести капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения с установкой прибора учета потребления холодной воды (полностью заменить горизонтальные и вертикальные трубопроводы, оборудование водомерного узла, запорной арматуры, устроить теплоизоляционное покрытие; произвести капитальный ремонт канализации и водостока (полностью заменить систему канализации); произвести капитальный ремой системы теплоснабжения (отопления): с установкой прибора учета теплоэнергии (полностью заменить магистральные и вертикальные трубопроводы системы теплоснабжения); произвести капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения (произвести полную замену оборудования ВРУ, магистральной электропроводки от вводно-распределительного устройства до поэтажных щитов, установить плафоны на осветительные приборы общего пользования); произвести ремонт помещений общего пользования (восстановить штукатурный слой и окрасочное покрытие металлических ограждений, перил, произвести замену оконных блоков, дверного блока тамбура и поэтажных дверных блоков с устройством автоматических доводчиков, восстановить основание пола (стяжки) лестничных площадок и холлов, выполнить полную замену покрытия пола, восстановить целостность металлических ограждений и перил лестничных клеток, восстановить металлическую лестницу на балконе ... этажа южного фасада здания); произвести ремонт придомовой территории (восстановить целостность асфальтового покрытия и бордюрных камней проезда по периметру жилого дома, целостность растворных швов железобетонных блоков, окрасочного покрытия; капитальный ремонт лифта и лифтового оборудования (произвести зaмену кабины лифта, включая балки, подвески и направляющие противовеса, заменить порталы дверей шахты, редуктор лебедки главного привода, канатоведущий шкиф, электрический двигатель привода лебедки, ограничитель скорости, редуктор привода двери кабины, тормоз, НКУ, двери шахты, двери кабины, каркас кабины).

В судебном заседании представитель истца Наврось А.Б. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Таряник Т.Н. с иском не согласилась. Пояснила, что указанный дом находился в оперативном управлении ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, доказательств проведения капитального ремонта дома не имеется. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО "УК Фрунзенского района".

Судом постановлено решение, которым на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю возложена обязанность выполнить капитальный ремонт дома N по "адрес" в течение ... месяцев после вступления решения в законную силу: произвести капитальный ремонт фасада здания, а именно: заделку трещин, выбоин в кирпичной кладке, расшивку швов кирпичной кладки, штукатурного слоя и красочного покрытия цоколя, восстановить защитный слой бетона плит балконов и лоджий; устроить гидроизоляцию и отвод воды от плит балконов и лоджий, произвести полную замену оконных блоков помещений общего пользования, восстановить металлическое ограждение балкона ... этажа с восточного фасада; восстановить целостность оконных приямков в местах общего пользования;

произвести капитальный ремонт крыши, а именно: полностью заменить кровельное покрытие основной плоскости кровли и машинного отделения, восстановить целостность цементно-песчаной стяжки, устроить надлежащую гидроизоляцию в местах примыкания кровли с вертикальными элементами, произвести полную замену дверного и оконного блоков помещений выхода на кровлю, устроить защитные зонтики над выпусками стволов мусоропроводов, восстановить кирпичную кладку и штукатурный слой выпусков вентиляционных шахт;

произвести капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения с установкой прибора учета потребления холодной воды (полностью заменить горизонтальные и вертикальные трубопроводы, оборудование водомерного узла, запорной арматуры, устроить теплоизоляционное покрытие; капитальный ремонт канализации и водостока (полностью заменить систему канализации); капитальный ремонт системы теплоснабжения (отопления) с установкой прибора учета теплоэнергии (полностью заменить магистральные и вертикальные трубопроводы системы теплоснабжения); капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжении, произвести полную замену оборудования ВРУ, магистральной электропроводки от вводно-распределительного устройства до поэтажных щитов; ремонт придомовой территории (восстановить целостность асфальтового покрытия и бордюрных камней проезда но периметру жилого дома, целостность растворных швов железобетонных блоков, окрасочного покрытия); капитальный ремонт лифта и лифтового оборудования, а именно, произвести замену кабины лифта, включая балки, подвески и направляющие противовеса, заменить порталы дверей шахты, редуктор лебедки главного привода, канатоведущий шкиф, электрический двигатель привода лебедки, ограничитель скорости, редуктор привода двери кабины, тормоз, НКУ, двери шахты, двери кабины, каркас кабины. В остальной части исковых требований отказано.

С решением суда не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В заседании суда апелляционной инстанции Полухина Н.Ю. и ее представитель Наврось А.Б. с доводами апелляционной жалобы не согласились.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю Гривина Я.В. просила о проведении судебного заседания в ее отсутствие, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель третьего лица ООО "УК Фрунзенского района" в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167, части 1 статьи 327 ГПК Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В статье 330 ГПК Российской Федерации указаны основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, однако обжалуемое решение не содержит таких оснований.

Согласно статье 210 ГК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 2 статьи 676 ГК Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 2 статьи 65 ЖК Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 2 приложения N 8 "Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилищного фонда" Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству от 27 сентября 2003 года N 170, к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий.

В соответствии с пунктами 2.2, 5.1 Приложения N 2 "Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов" Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденного Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312, сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Исходя из системного толкования статьи 16 вышеназванного Закона, статьи 158 ЖК Российской Федерации и статьи 210 ГК Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Судом установлено, что по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Полухина Н.Ю. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае и Полухиной Н.Ю. заключен договор о передаче жилого помещения в собственность.

Данный дом является собственностью Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, сдан в эксплуатацию как общежитие в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Полухиной Н.Ю. на указанное жилое помещение.

Полухина Н.Ю. своевременно и в полном объеме оплачивает расходы по содержанию и ремонту общего имущества, что подтверждается квитанциями.

ДД.ММ.ГГГГ жильцами дома N по "адрес" заключен договор на обслуживание многоквартирного дома с ООО "УК Фрунзенского района".

Из заключения N от ДД.ММ.ГГГГ об определении технического состояния конструктивных элементов, инженерных сетей и элементов придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес", составленного ООО " ... " следует, что выявленные дефекты и повреждения свидетельствуют о значительном физическом износе конструктивных элементов, инженерных систем, оборудования и элементов придомовой территории и самого здания. Общее техническое состояние дома и инженерных систем неудовлетворительное, требуется необходимость в проведении ремонтно-восстановительных мероприятий. Физический износ фасада составляет ... %, фундамента - ... % ( ... %), несущих стен - ... %, перекрытия - ... %, крыши - ... %, помещения общего пользования (внутренняя отделка помещений) - ... %, системы холодного водоснабжения - ... %, системы горячего водоснабжения - ... %, системы теплоснабжения - ... %, системы канализации - ... %, системы электроснабжения - ... %, проезда (асфальтового покрытия) - ... %, бордюрных камней - ... %, подпорной стены - ... %.

Согласно заключению по результатам оценки соответствия лифта, отработавшего срок службы N от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес", произведенному ООО " ... ", лифт не соответствует требованиям безопасности, выведен из эксплуатации, паспорт лифта отсутствует, оборудование лифта, включая устройства безопасности, находятся в неисправном состоянии, требуется замена лифта.

Установив, что обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома возникла у собственника дома Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю до приватизации истцом квартиры в указанном доме и она не была выполнена, суд пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта дома.

При этом судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований по замене металлических отливов на отдельных окнах квартир, установке плафонов на осветительные приборы помещений общего пользования, поскольку окна квартир не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, установка плафонов производится в рамках текущего ремонта и не относится к капитальному ремонту.

Удовлетворяя требования о возложении обязанности по проведению капитального ремонта лифта и лифтового оборудования, судом первой инстанции обоснованно приняты результаты технического обследования и сделан верный вывод о том, что лифт в доме N по "адрес" выработал свои эксплуатационные ресурсы, находится в изношенном состоянии, не обеспечивающем его безопасную эксплуатацию и подлежит замене.

Поскольку обязанность Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае произвести капитальный ремонт дома, не исполненная им на момент приватизации истцом занимаемого помещения, сохраняется до исполнения этого обязательства, право собственности Полухиной Н.Ю. на комнату N в квартире N в доме N по "адрес" зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд обоснованно не применил срок исковой давности.

Довод апелляционной жалобы о том, что жилые и нежилые помещения в доме N по "адрес" находятся в собственности граждан и в собственности Российской Федерации, которые должны нести расходы по капитальному ремонту помещений в доме, судебной коллегий признается необоснованным. Обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что обязанность по проведению капитального ремонта лежит на управляющей компании совместно с органом местного самоуправления судебной коллегией не принимается во внимание. Управляющая компания оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, а орган местного самоуправления осуществляет жилищный контроль. В то время как дому требуется капитальный ремонт, обязанность по выполнению которого сохраняется за ответчиком как бывшим наймодателем истца.

Ссылка в жалобе на то, что указанный многоквартирный дом включен в перечень домов, входящих в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории "адрес", и ремонтные работы запланированы на ДД.ММ.ГГГГ не влечет отмену обжалуемого решения. Указанные обстоятельства не являются основанием освобождения ответчика от исполнения обязательств по проведению капитального ремонта дома.

При разрешении спора судом первой инстанции верно применены нормы материального и процессуального права, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции по ее доводам не имеется.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 23 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи