Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Кустовой Д.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Башарина В.А. по доверенности Герасимова В.В. на определение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 18 декабря 2015 года, которым прекращено производство по гражданскому делу по иску Башарина В.А. к Министерству Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти.
Разъяснено, что с данным иском истец может обратиться в Арбитражный суд Вологодской области.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия
установила:
Башарин В.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению федерального казначейства в Вологодской области о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти. Требования мотивировал тем, что 07 июня 2010 года налоговая инспекция по г. Великий Устюг по акту проверки незаконно начислила предпринимателю Башарину В.А. штрафы в сумме ... , заблокировав ему при этом счет в банке и тем самым лишила возможности осуществлять ведение бизнеса. Также судебными приставами был наложен арест на принадлежащую Башарину В.А. недвижимость и транспортные средства. 29 марта 2011 года в отношении Башарина В.А. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 198 Уголовного кодекса Российской Федерации, впоследствии дело было прекращено за отсутствием состава преступления.
Просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации причиненный моральный вред от незаконных действий работников налоговой инспекции по г. Великий Устюг и Великоустюгскому району, службы судебных приставов в г. Великий Устюг, а также действий сотрудников 4 оперативно-розыскного отдела ОРЧ КМ (по линии налоговых преступлений) в сумме ... рублей, расходы на оплату услуг представителя.
В судебное заседание истец Башарин В.А., представители ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Управления федерального казначейства в Вологодской "адрес", Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, представитель третьего лица отдела судебных приставов по Великоустюгскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судом принято приведенное определение.
В частной жалобе представитель Башарина В.А. по доверенности Герасимов В.В. ставит вопрос об отмене определения суда по мотиву нарушения норм процессуального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, полагает, определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.
Одним из таких оснований, указанных в пункте 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, препятствующих рассмотрению и разрешению дела в порядке гражданского судопроизводства, является предписание о рассмотрении и разрешении заявления в ином судебном порядке.
Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что исковые требования связаны с незаконным вмешательством органов государственной власти в осуществление лицом предпринимательской деятельности, в связи с чем данный спор не подсуден судам общей юрисдикции, а относится к компетенции арбитражного суда.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Как следует из искового заявления, Башариным В.А., в том числе, заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В отношении лиц, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию, такой порядок определен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 133 - 139, 397 и 399).
Исходя из содержания данных статей право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований (вынесение в отношении подсудимого оправдательного приговора, а в отношении подозреваемого или обвиняемого - прекращение уголовного преследования). При этом установлено, что иски за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства (статья 136 Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации).
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения суда, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, с направлением дела для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 18 декабря 2015 года отменить.
Гражданское дело по заявлению Башарина В.А. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда направить в Великоустюгский районный суд Вологодской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.