Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-1057/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи Быстрова О.В.,

судей Свечниковой Н.Г., Загорской О.В.,

при секретаре Павловой Н.В.,

с участием прокурора Протасовой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ по Грачевскому району - ФИО7,

на решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 03 декабря 2015 года по гражданскому делу по заявлению ФИО1 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

заслушав доклад судьи ФИО9,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим ФИО2, мотивируя свои требования тем, что отцом ее несовершеннолетнего ребенка ФИО8 является ФИО2

На основании судебного приказа N от 21.01.2005 года с гражданина ФИО2 в ее пользу взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8 Алиментные обязательства ФИО11: А.В. в добровольном: порядке не исполнялись, в связи с чем исполнительный лист был передан в службу судебных приставов Грачевского района Ставропольского края для принудительного исполнения.

Постановлением от 27.08.2014 года ФИО2 объявлен в розыск как неплательщик алиментов. ФИО2 зарегистрирован по адресу Ставропольский край Грачёвский район "адрес", однако по указанному адресу не проживает. Принятыми мерами розыска, установить фактическое местонахождение ФИО2 в течении одного года не представилось возможным. Установление факта признания ФИО2 безвестно отсутствующим ей необходимо для подачи заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грачевском районе для назначения пенсии на несовершеннолетнего ребенка по случаю потери кормильца.

Решением Грачевского районного суда Ставропольского края от 03 декабря 2015 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Ставрополя, Ставропольского края, признан безвестно отсутствующим с 27 августа 2014 года.

Не согласившись с решением суда, представителем ГУ УПФ РФ по Грачевскому району СК - ФИО7 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, в заявленных требованиях отказать. Жалоба мотивирована тем, что с 27. 08.2014 года сведений о месте пребывания ФИО2 о месте его жительства не имеется, родственники данными о его местонахождении не располагают, однако не были предприняты меры по предоставлению доказательств отсутствия сведений о другом месте жительства гражданина (ответы адресных столов и прочие сведения, подтверждающие (или опровергающие) отсутствие лица в течении одного года в месте его жительства). Факт нахождения лица в федеральном розыске материалами дела не подтвержден. Считает, что имеющиеся в материалах дела сведения недостаточны для удовлетворения требования о признании гражданина безвестно отсутствующим.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1, просит решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 03.12.2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по Грачевскому району настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы.

ФИО1 против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, считая решение суда законным и обоснованным.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим отмене решение суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 3 Постановления Пленума верховного суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие для дела значение факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда названным требованиям закона не отвечает.

Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение года.

В соответствии со статьей 277, частью 1 статьи 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о рождении, выданному отделом администрацией муниципального образования Красного сельсовета Грачевского района Ставропольского края, ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе родители указаны: отец - ФИО2, мать ФИО1.

Согласно копии судебного приказа N от 21.01.2005 года, с должника ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание сына ФИО8 в размере 1\4 части со всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная со дня подачи заявления 19.01.2005 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю от 27.08.2014 года, ФИО2 объявлен в розыск.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Грачевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 478 218 рублей 36 копеек.

Согласно ответу отделения адресно-справочной работы УФМС России по Ставропольскому краю от 06.11.2015 года, ФИО2 зарегистрирован по адресу "адрес".

Согласно ответу начальника отдела МВД России по Грачевскому району от 06.11.2015 года, сведениями о возможном местонахождении ФИО2 органы МВД не располагают.

В соответствии с письмом администрации муниципального образования Красного сельсовета Грачевского района Ставропольского края от 06.11.2015 года, ФИО2 на данный момент не зарегистрирован и не проживает на территории муниципального образования Красного сельсовета и место его выбытия не известно.

Как следует из справки о результатах розыска должника - гражданина от 12.10.2014 года в ходе исполнительно - розыскных действий, местонахождение должника ФИО2 не установлено.

Согласно материалам розыскного дела N в отношении должника ФИО2, установить местонахождение последнего не представляется возможным. В настоящее время проводятся розыскные мероприятия.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции, ссылаясь на вышеуказанные документы, посчитал, что в течении года в месте жительства ФИО2 нет сведений о месте его пребывания, в связи с чем признал ФИО2 безвестно отсутствующим.

Однако судом не установлены все имеющие значения для правильного разрешения дела обстоятельства.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем.

Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Исходя из правил ст. 42 ч. 1 ГК РФ, предмет доказывания по заявлению ФИО1 охватывает следующие обстоятельства: установление места жительства ФИО2, отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года; принятием заявителем мер по его розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств отсутствия сведений о другом месте жительства гражданина (ответы адресных столов и прочие сведения, подтверждающие (или опровергающие ) отсутствие лица в течение одного года в месте его жительства, материалы дела не содержат.

Факт нахождения лица в федеральном розыске материалами дела не подтверждается.

Суд не проверил обстоятельства, которые вытекают из указанных доказательств, не выяснил, не скрывается ли ФИО2 от уплаты алиментов, взысканных по решению мирового суда, не является ли его местом пребывания адреса, по которым он ранее был зарегистрирован либо проживал, состоит ли он на налоговом учете или отчисляются ли на его имя обязательные пенсионные отчисления и т.п.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 или же кто-либо из родственников ФИО2 обращались в органы полиции и было заведено розыскное дело в отношении ФИО2

Нахождение ФИО2 в розыске по исполнительному производству, отсутствие сведений о его месте нахождения по месту его регистрации бесспорно о его безвестном исчезновении не свидетельствуют.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что достаточных доказательств, подтверждающих факт безвестного отсутствия ФИО2, не имеется, в связи с чем решение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права, и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 03 декабря 2015 года - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления ФИО1 о признании ФИО2 безвестно отсутствующим - отказать.

Апелляционную жалобу - удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: