Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 марта 2016 г. по делу N 33-2690/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Орловой Е.Ю.,

судей Николаевой Т.В. и Кравченко Е.Г.,

при секретаре Шистеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пешехоновой О.А. к Метляеву И.В. о признании недействительными результатов межевания, определения смежной границы, признании недействительной постановки на кадастровый учет, внесении изменений в распоряжение об утверждении схемы земельного участка, встречному иску Метляева И.В. к Пешехоновой О.А. об истребования части земельного участка из чужого незаконного владения

по апелляционной жалобе истца Пешехоновой О.А.

на решение Ленинского районного суда города Иркутска от 04 декабря 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Пешехонова О.А. обратилась в суд с иском к министерству имущественных отношений Иркутской области, администрации г. Иркутска о признании недействительным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка, признании и установлении границы земельного участка, признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка, внесении изменений в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка. В обоснование иска указала, что ей на основании решения Ленинского районного суда г. Иркутска от 27.06.2012 принадлежит жилой дом, общей площадью (данные изъяты) кв.м., расположенный по (адрес изъят). Ранее собственником указанного дома был Р. С (данные изъяты) года пользователям земельного участка являлся дядя - Р., с (данные изъяты) года пользователем являлась она. Согласно материалам по составлению схемы расположения земельного участка, указанный земельный участок находится в пределах одного кадастрового квартала: (данные изъяты) - земли населенных пунктов. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Используемый истцом земельный участок под жилым домом имеет площадь (данные изъяты) кв.м, окружен забором. В целях приобретения в собственность земельного участка площадью (данные изъяты) кв.м. по его фактическому использованию, истец подала заявление в комитет по управлению муниципальным имуществом. (дата изъята) комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска распоряжением (номер изъят) была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного в (адрес изъят). Указанной схемой площадь земельного участка утверждена (данные изъяты) кв.м., вместе с тем, не дано какое-либо правовое обоснование данному обстоятельству, выезд на участки не проводился. Фактически оказалось так, что часть земельного участка истца, где расположены теплицы, не вошла в утвержденную схему расположения земельного участка по (адрес изъят). Осмотр земельного участка не проводился, несмотря на то, что рядом имеется смежный земельный участок; кадастровый (номер изъят), сформированный и поставленный на кадастровый учет (дата изъята), площадью (данные изъяты) кв.м. Собственником указанного участка является Метляев И.В. Истец полагает, что кадастровым инженером Ч. при постановке на учет земельного участка Метляева И.В., кадастровый (номер изъят) по (адрес изъят), были неверно определены границы предоставляемого ему земельного участка.

При вынесении распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес изъят), администрацией г. Иркутска были неверно определены границы принадлежащего истцу земельного участка, тем самым нарушены ее права.

С учетом уточнения исковых требований истец просила суд признать недействительными результаты в части межевания смежных границ проходящих между земельным участком Пешехоновой О.А., расположенным по (адрес изъят) и земельным участком, принадлежащим Метляеву И.В., расположенным по (адрес изъят) по следующим координатам: (данные изъяты)

установить границы между смежными участками Пешехоновой О.А, расположенным по (адрес изъят) и земельным участком, принадлежащим Метляеву И.В., расположенным по (адрес изъят)

(адрес изъят)

признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым (номер изъят), расположенного по (данные изъяты);

внести изменения в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по (адрес изъят) от (дата изъята), (номер изъят).

Определением суда от 22.09.2015 произведена замена ответчиков министерства имущественных отношений Иркутской области, администрации г. Иркутска на Метляева И.В., министерство и администрация г. Иркутска привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Метляев И.В. предъявил встречный иск к Пешехоновой О.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В обоснование встречного иска указал, что на основании распоряжения правительства Иркутской области (номер изъят) "О предоставлении земельных участков" является собственником земельного участка, общей площадью (данные изъяты) кв.м., расположенного по (адрес изъят), с кадастровым (номер изъят), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата изъята) сделана запись регистрации (номер изъят). Согласно выписке из приложения к данному распоряжению ему предоставлен земельный участок, находящийся на территории муниципального образования г. Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, из земель населенных пунктов площадью (данные изъяты) кв.м. (кадастровый (номер изъят), местоположение: (адрес изъят)) для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в собственность за плату. Согласно договору купли-продажи земельного участка от (дата изъята), заключенному между министерством имущественных отношений Иркутской области "продавец" и Метляевым И.В. "покупатель" он купил земельный участок из земель населенных пунктов площадью (данные изъяты) кв.м. (кадастровый (номер изъят), местоположение: (адрес изъят)), для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными строениями в границах, указанных в кадастровом паспорте за (данные изъяты) руб. Он предоставил часть своего земельного участка Пешехоновой О.А. во временное пользование, под огород. Данный земельный участок (часть земельного участка) используется им для эксплуатации существующих служебно-хозяйственных строений, а именно бани и летней кухни, то есть в соответствии с разрешенным использованием земельного участка. В настоящий момент фактической границей земельного участка является установленный временный забор, а также часть его строения, что противоречит установленным строительным нормам и градостроительному регламенту. За время пользования Пешехоновой О.А. частью земельного участка, принадлежащего ему, Пешехонова О.А. расположила на указанном земельном участке теплицы. Таким образом, указанный земельный участок в настоящий момент находится в фактическом владении Пешехоновой О.А., которая отказывается добровольно его освободить.

Просил суд истребовать из чужого незаконного владения Пешехоновой О.А. часть земельного участка, принадлежащего Метляеву И.В., расположенного по (адрес изъят) общей площадью (данные изъяты) кв.м. по следующим координатам:

(данные изъяты)

В судебном заседании истец Пешехонова О.А. исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала.

Представитель истца Пешехоновой О.А. - Торская В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Метляев И.В., его представители Зайчук А.Н., Шитикова К.В. в судебном заседании исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали.

Представители третьих лиц министерства имущественных отношений Иркутской области, администрации г. Иркутска в судебное заседание не явились.

Решением суда от 04 декабря 2015 года исковые требования Метляева И.В. удовлетворены, в удовлетворении исковых требований Пешехоновой О.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец Пешехонова О.А. просит решение суда по данному делу отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Полагает, что имелись основания для удовлетворения заявленных ею исковых требований. Судом необоснованно отказано в удовлетворении её ходатайства о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Заслушав доклад по делу судьи Кравченко Е.Г., выслушав объяснения представителей ответчика, истца по встречному иску Метляева И.В. Зайчук А.Н., Шутиковой К.В., действующих на основании доверенности, возражавших относительно удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Пешехонова О.А. обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями, полагая, что нарушены ее права на владение земельным участком по (адрес изъят), площадью (данные изъяты) кв.м., поскольку часть участка площадью (данные изъяты) кв.м, на котором находятся ее постройки, не вошла в утвержденную комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска схему расположения земельного участка по (адрес изъят), спорный участок включен в границы принадлежащего Метляеву И.В. смежного земельного участка с кадастровым (номер изъят), сформированного и поставленного на кадастровый учет (дата изъята).

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принципами гражданского законодательства в силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации являются в том числе неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Исходя из приведенных выше законоположений право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.08.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона, если иное не следует из Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", с заявлением в орган государственного кадастрового учета предоставляются необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 данного закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии со ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Правильно применив положения вышеуказанных норм права, оценив все представленные сторонами доказательства, суд установил, что Метляеву И.В. на основании распоряжения Правительства Иркутской области от (дата изъята) (номер изъят) о предоставлении земельного участка для эксплуатации расположенных на них зданий, строений, сооружений был предоставлен земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м. (кадастровый (номер изъят)) по (адрес изъят). На основании данного распоряжения, между министерством имущественных отношений Иркутской области и Метляевым И.В. (дата изъята) заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. Право собственности Метляева И.В. на земельный участок с кадастровым (номер изъят) площадью (данные изъяты) кв.м., расположенного по (адрес изъят) зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от (дата изъята). Истец Пешехонова О.А. является собственником жилого дома по (адрес изъят) на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Иркутска от 27.06.2012, доказательств законного владения земельным участком по (адрес изъят), площадью (данные изъяты) кв.м., выделения участка с указанными характеристиками под строительство дома, постановки земельного участка на кадастровый учет истцом не представлено. При этом судом мотивировано отвергнуты доводы истца о наличии права на земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м.

При рассмотрении требований истца о внесении изменений в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес изъят), суд проверил процедуру составления схемы расположения данного земельного участка на соответствие требованиям действующего законодательства (Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости") и, оценив все представленные сторонами доказательства, в том числе материалы органа кадастрового учета при оформлении прав на данный земельный участок, показания свидетелей Ч. - кадастрового инженера, занимавшейся постановкой земельного участка Метляева И.В. на учет, пришел к выводу об определении границ земельного участка Метляева И.В. в соответствии с требованиями действовавшего законодательства: с учетом фактического использования, согласования границ земельного участка со смежными землепользователями в соответствии со ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". При отсутствии доказательств законного владения Пешехоновой О.А. земельным участком по (адрес изъят) суд обоснованно указал, что согласование местоположения границ земельного участка по (адрес изъят) с Пешехоновой О.А. не требовалось.

При установленных по делу обстоятельствах суд правильно отказал в удовлетворении требований Пешехоновой О.А.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Оснований для отмены решения суда не установлено. Проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда судебная коллегия признает законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Иркутска от 04 декабря 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Ю. Орлова

Судьи Т.В. Николаева

Е.Г. Кравченко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.