Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 16 марта 2016 г. по делу N 33-870/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Пырч Н.В.

Судей

Федоровой И.А.

Гораскова Р.А.

при секретаре

Филипповой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Кургузова В. А. к Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании гражданина членом семьи военнослужащего,

по апелляционной жалобе представителя истца Кургузова В. А.

по доверенности Коваленко К. Л.

на решение Североморского районного суда Мурманской области от 28 декабря 2015 года, по которому постановлено:

"Исковые требования Кургузова В. А. к Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (отдел N 3 в г.Североморск) о признании гражданина членом семьи военнослужащего - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад председательствующего судьи Пырч Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Кургузов В.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в лице отдела N 3 в г.Североморске (далее - ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ в лице отдела N 3 в г.Североморске) о признании гражданина членом семьи военнослужащего.

В обоснование заявленных требований указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 36070.

_ _ он заключил брак с М.А ... Супруга от первого брака имеет сына Мирошникова М. К. _ _ года рождения. От брака имеют двоих детей: сына А. _ _ года рождения и сына М. _ _ года рождения.

С момента заключения брака Мирошников М. проживает в семье и находится на его полном обеспечении. Всей семьей они проживают по одному месту жительства в служебной квартире по адресу: ... , ведут совместное хозяйство, имеют единый семейный бюджет, состоящий из его довольствия в среднем *** рублей, поскольку супруга с _ _ года не работает, занимается воспитанием ребенка, родившегося с ограниченными возможностями здоровья. Сын супруги от первого брака, которого он воспитывает с полутора лет, проживает с ними постоянно и совместно. С _ _ по настоящее время Мирошников М. является студентом очной формы обучения *** университета ***. На период обучения проживает в общежитии учебного заведения. Реальные затраты на содержание и обучение Мирошникова М. ежемесячно составляют свыше *** рублей.

Обращает внимание на то, что получаемое им довольствие является единственным источником средств к существованию всей семьи, в том числе и сына супруги - Мирошникова М..

Просил признать сына супруги от первого брака Мирошникова М.К. членом его семьи для признания его нуждающимся в получении жилого помещения в составе семьи военнослужащего.

Истец Кургузов В.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в связи с предстоящим увольнением с военной службы, он совместно с проживающими с ним членами семьи Кургузовой А.В., К.А. и К.М. решением * от _ _ приняты на учет в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении. При этом сын супруги - Мирошников М.К. нуждающимся в получении жилого помещения в составе его семьи не признан.

Просил признать Мирошникова М.К. членом семьи военнослужащего для обеспечения после увольнения с военной службы жилым помещением по договору социального найма для постоянного проживания в избранном месте жительства.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ, привлеченного судом к участию в деле, и ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ в лице отдела N 3 в г.Североморске, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица Мирошников М.К. и Кургузова А.В., привлеченные судом к участию в деле, в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель в/ч 36070, привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Коваленко К.Л., ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы приводит доводы, послужившие основанием для обращения в суд.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились истец Кургузов В.А. и его представитель Коваленко К.Л., представители ответчиков ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ и ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ в лице отдела N 3 в г.Североморске, третьи лица Мирошников М.К., Кургузова А.В. и в/ч 36070, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим отмене в виду неправильного толкования судом норм материального права.

Отказывая Кургузову В.А. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности нахождения Мирошникова М.К. на иждивении истца, в связи с отсутствием доказательств получения такой помощи, которая носила бы систематический характер и являлась основным и постоянным источником средств существования, учитывая, что Мирошников М.К. достиг совершеннолетия и является трудоспособным.

Судебная коллегия по гражданским делам не может согласиться с данным выводом суда. По мнению судебной коллегии, неправильное толковании судом норм материального права привело к неправильному установлению обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

В силу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения родственников в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кургузов В.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части 36070 (л.д. 19).

С _ _ состоит в зарегистрированном браке с Кургузовой (Мирошниковой) А.В., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серия *** * (л.д.17).

Супруга истца от первого брака имеет сына Мирошникова М. К., _ _ года рождения, который является студентом *** курса магистратуры по очной форме в *** университете, получает стипендию в сумме *** рублей (л.д. 12).

Согласно справке жилищной организации Мирошников М.К. с _ _ по _ _ зарегистрирован по месту пребывания в *** общежитии * по ... , ежемесячная плата за коммунальные услуги составляют *** рублей (л.д. 13).

Истец, его супруга Кургузова А.В., их совместные с супругой сыновья К.А., _ _ года рождения, и К.М.., _ _ , а также сын супруги Мирошников М.К. зарегистрированы постоянно по месту жительства: ... , в служебном жилом помещении на основании договора найма служебного помещения * от _ _ (л.д. 11, 20).

При заключении договора найма служебного жилого помещения от _ _ * старший сын супруги Мирошников М.К. был включен в договор найма служебного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя Кургузова В.А. При этом Мирошников М.К. был вселен последним в служебное жилое помещение совместно с другими членами семьи и был зарегистрирован постоянно по месту жительства на данной жилой площади.

С момента вселения Мирошникова М.К. в служебное жилое помещение до _ _ он проживал вместе с нанимателем жилого помещения Кургузовым В.А. и другими членами семьи. Семья вела общее хозяйство, имела общий бюджет и проявляла заботу друг о друге. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Мирошников М.К. был вселен в служебное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и вел общее хозяйство с проживающими в квартире Кургузовым В.А. и другими членами его семьи: матерью и братьями.

Доказательств в опровержение данного факта ответчиками суду не представлено.

Длительное совместное проживание в одном жилом помещении Кургузова В.А. с сыном супруги - Мирошниковым М.К., ведение общего хозяйства, забота истца о нем и оказание ему постоянной материальной помощи и финансовой поддержки свидетельствуют о том, что имеется достаточно оснований для признания Мирошникова М.К. членом семьи военнослужащего Кургузова В.А. Факт того, что Мирошников М.К. является совершеннолетним и в настоящее время зарегистрирован по месту пребывания в городе ... в связи с очным обучением в высшем учебном заведении нельзя расценить как обстоятельство, исключающее возможность признания Мирошникова М.К. членом семьи военнослужащего Кургузова В.А.

Из материалов дела следует, что военнослужащий Кургузов В.А. обратился к командованию войсковой части 36070 по вопросу постановки на учет нуждающихся в получении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения после увольнения с военной службы на состав семьи из *** человек, включив в состав семьи сына супруги от первого брака Мирошникова М.К..

Решением * от _ _ ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ в лице отдела N 3 г. Североморска приняты на учет в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении истец Кургузов В.А. и совместно проживающие с ним члены семьи: жена Кургузова А.В., сын К.А. _ _ года рождения и сын К.М. _ _ года рождения. При этом было отказано в признании Мирошникова М.К. нуждающимся в получении жилого помещения в составе семьи военнослужащего Кургузова В.А.

Вместе с тем, в целях реализации жилищных прав семьи военнослужащего Кургузова В.А. имеются основания для признания Мирошникова М.К. членом семьи военнослужащего, поскольку установленные обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что Мирошников М.К. является членом семьи истца.

При таком положении судебная коллегия не может согласиться с законностью и обоснованностью постановленного судебного решения и находит его подлежащим отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Североморского районного суда Мурманской области от 28 декабря 2015 года отменить, принять по делу новое решение, которым иск Кургузова В. А. к Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании гражданина членом семьи военнослужащего удовлетворить.

Признать Мирошникова М. К. _ _ года рождения, членом семьи военнослужащего Кургузова В. А. для получения жилья по избранному месту жительства после увольнения с военной службы.

председательствующий:

судьи: