Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 15 марта 2016 г. по делу N 33-208/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Лобыкина С.Н.,

судей Адаркина И.А., Кречетова А.А.

при секретаре судебного заседания Луштей Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского областного суда, расположенного по ул. Якутской, 49, апелляционную жалобу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области" на решение Среднеканского районного суда Магаданской области от 15 декабря 2015 года по гражданскому делу по иску некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области" к Кремень С.С. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Адаркина И.А., объяснения представителя НКО "Фонд капитального ремонта Магаданской области" Сокирко В.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта Магаданской области" (далее - НКО "Фонд капитального ремонта Магаданской области", Организация, Региональный оператор) обратилась в суд с иском к Кремень С.С. о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с "дата" по "дата" в размере " ... " руб. " ... " коп., пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с "дата" по "дата" в размере " ... " руб. " ... " коп.

Кроме того, Организация просила возместить за счёт ответчика расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере " ... " руб.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что Кремень С.С. является собственником жилого помещения общей площадью " ... " кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Постановлением администрации Магаданской области от 18.04.2013 N 340-па "О создании некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области" создана некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта Магаданской области".

23 октября 2014 года администрацией муниципального образования "пос. Сеймчан" вынесено постановление N 266 "О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора", в соответствии с которым фонд капитального ремонта многоквартирного дома "адрес" формируется на счете регионального оператора".

"дата" истец направил проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МУП "Сеймчантеплосеть".

Постановлением Правительства Магаданской области от 30 января 2014 года N 63-пп "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Магаданской области" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Магаданской области на 2014-2016 годы в размере " ... " руб. " ... " коп. на " ... " кв.м занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Ссылаясь на часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывает, что на ответчике лежала обязанность по уплате с "дата" взносов на капитальный ремонт, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем), в размере " ... " руб. " ... " коп. ( " ... " кв.м. х " ... " руб. " ... " коп.).

Однако в спорном периоде взносы на капитальный ремонт ответчиком не уплачивались, в связи с чем у него образовалась задолженность перед Региональным оператором в размере " ... " руб. " ... " коп.

Помимо этого полагал, что в силу положений частей 14, 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт, на ответчике лежала обязанность по уплате пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно представленному истцом расчёту размер пени составил " ... " руб. " ... " коп.

В ходе судебного разбирательства истцом было заявлено об уменьшении исковых требований в связи с частичным погашением задолженности ответчиком.

Окончательно истец просил взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере " ... " руб. " ... " коп., пеню в размере " ... " руб. " ... " коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере " ... " руб.

Среднеканским районным судом Магаданской области 15 декабря 2015 года принято решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда в части отказа во взыскании пени и расходов на оплату государственной пошлины отменить и принять в данной части новое решение.

Указывает, что судом неверно применены нормы материального и процессуального права.

Полагает необоснованной ссылку суда на положения пункта 70 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), в части обязанности Фонда по предоставлению ответчику отдельного платежного документа об уплате пени.

Указывает, что правовая природа взноса на капитальный ремонт не позволяет включить его в состав коммунальных услуг, порядок оплаты которых регулируется Правилами N 354.

Считает, что поскольку задолженность ответчиком была погашена в полном объеме после принятия дела к производству суда и до вынесения решения, то государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Ответчик Кремень С.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, в связи с чем на основании части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив изложенные в ней доводы, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 79,1 кв.м (л.д. 48).

23 октября 2014 года администрацией муниципального образования "поселок Сеймчан" вынесено постановление N 266 "О формировании фонда капитального ремонта на счета регионального оператора", которым принято решение о формировании фонда капитального ремонта, в том числе, многоквартирного дома "адрес" на счете Регионального оператора (л.д. 22-23).

Как установлено судом, обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт возникла у ответчика с "дата". При этом ответчиком в период рассмотрения дела была погашена задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере " ... " руб. " ... " коп. (л.д. 50, 56). Вследствие этого у ответчика образовалась переплата в размере " ... " руб. " ... " коп.

Суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по взносам в фонд капитального ремонта. Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика пени в связи с неуплатой в спорном периоде взносов на капитальный ремонт в порядке и размере, предусмотренных частями 14, 14.1 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), суд, со ссылкой на пункты 67 и 70 Правил N 354, указал на отсутствие доказательств, подтверждающих предоставление ответчику платежных документов, содержащих сведения о размере начисленной пени от неуплаченных в срок сумм коммунальных платежей.

Коллегия полагает решение суда в данной части не основанным на нормах материального права ввиду следующего.

В соответствии с положениями ЖК РФ, регулирующими вопросы платы за жилое помещение и коммунальные услуги (раздел VII), а также организацию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (раздел IX), взнос на капитальный ремонт не является платой за коммунальные услуги, а представляет собой обособленный платеж, вносимый собственниками помещений в многоквартирных домах с целью обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества.

Как следует из содержания пункта 1 Правил N 354, данный нормативный правовой акт регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливает их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствияграждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяет основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентирует вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Соответственно вопросы формирования фонда капитального ремонта, порядка и срока внесения взносов на капитальный ремонт, а также ответственность за неуплату (несвоевременную или неполную оплату) взносов на капитальный ремонт, Правила N 354 не регулируют.

По изложенным причинам, положения данного нормативного правового акта не подлежали применению судом при разрешении спорных отношений.

В соответствии с положениями статей 155, 169, 171 ЖК РФ, статьи 5 Закона Магаданской области от 29 июля 2013 года N 1638-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области", на ответчика возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в сроки, установленные для внесенияплаты за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем), доказательств исполнения которой в спорный период ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

С учётом наличия в спорном периоде задолженности по взносам на капитальный ремонт, в силу положений части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, ответчик обязан уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере и порядке, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ, то есть в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Таким образом, требования о взыскании с ответчика пени за неуплату в установленный законом срок взносов на капитальный ремонт, подлежали удовлетворению.

При таком положении, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска о взыскании с ответчика пени в связи с неуплатой в спорном периоде взносов на капитальный ремонт в размере " ... " руб. " ... " коп. подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в данной части.

В связи с частичным удовлетворением иска решение суда в части отказа во взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины при обращении в суд подлежит изменению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд, то есть в сумме " ... " руб.

Руководствуясь положениями статей 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Среднеканского районного суда Магаданской области от 15 декабря 2015 года в части отказа в удовлетворении иска о взыскании пени в связи с неуплатой ответчиком в спорном периоде взносов на капитальный ремонт отменить и принять в данной части новое решение, которым:

взыскать с Кремень С.С. в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области" пеню (проценты) с "дата" по "дата" в сумме " ... " руб. " ... " копеек.

Взыскать с Кремень С.С. в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта Магаданской области" расходы по уплате государственной пошлины в сумме " ... " рублей " ... " коп.

В остальной части решение Среднеканского районного суда Магаданской области от 15 декабря 2015 года оставить без изменения.

Председательствующий С.Н. Лобыкин

Судьи А.А. Кречетов

И.А. Адаркин

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.