Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 17 марта 2016 г. по делу N 33-3068/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Емелина А.В.,

судей - Никоновой О.И. и Набок Л.А.,

с участием прокурора - Пискаревой И.В.,

при секретаре - Шарапове М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мэрии г.о. Тольятти на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 29.12.2015 года, которым постановлено:

"Исковое заявление мэрии г.о. Тольятти к Наумову В.А. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мэрия г.о.Тольятти обратилась в суд с иском к Наумову В.А. о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование требований истец указал, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" жилой площадью "данные изъяты". является муниципальной собственностью. На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на состав семьи три человека, в том числе: она, супруг ФИО1, сын Наумов В.А. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2. После смерти нанимателя ФИО2 договор найма на квартиру не изменялся. До настоящего времени в квартире зарегистрирован и проживает Наумов В.А., однако обязанностей, установленных жилищным законодательством, он не выполняет. С ДД.ММ.ГГГГ оплату за жилое помещение и коммунальные услуги он не производит. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика за жилое помещение и коммунальные услуги перед ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти" составила 285 701 руб. 44 коп., задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за найм) - 3 256 руб. 27 коп. (в том числе пени в размере 442 руб. 68 коп.). В адрес Наумова В.А. ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти" неоднократно направляло извещения о погашении задолженности. Решениями мирового судьи судебного участка N23 Комсомольского района г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ с Наумовых была взыскана задолженность в пользу ООО "Департамент ЖКХ". ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства окончены, исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника и отсутствия имущества, на которое можно обратить взыскание. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предупреждение N о погашении задолженности в десятидневный срок, однако оно возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Взамен занимаемого жилого помещения ответчику предлагается муниципальная квартира, расположенная по адресу: "адрес", жилой площадью "данные изъяты"., общей площадью "данные изъяты"

На основании изложенного, истец просил суд расторгнуть с Наумовым В.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: "адрес", снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу и выселить из названной квартиры в муниципальную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", жилой площадью "данные изъяты"., общей площадью "данные изъяты"

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец - мэрия г.о. Тольятти, просит его отменить. Представитель истца в жалобе ссылается на то, что сведения, характеризующие материальное положение ответчика, письменными доказательствами не подтверждены. Доказательств о наличии у Наумова В.А. каких-либо заболеваний также не имеется.

В судебном заседание представитель Мэрии г.о. Тольятти, Наумов В.А., представитель третьего лица ОУФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти в заседание судебной коллегии не явились. В материалах дела имеется письменное ходатайство третьего лица о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные требования предусмотрены п.5 ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

В силу п.1 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 Жилищного кодекса РФ).

В части 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ закреплено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 Гражданского кодекса РФ).

В п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" жилой площадью "данные изъяты" является муниципальной собственностью.

Установлено, что на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение предоставлено для проживания ФИО2 с составом семьи три человека, в том числе ФИО2 (наниматель), ФИО1 (муж) и Наумов В.А. (сын).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2

Согласно выписке из поквартирной карточки ООО "Департамент ЖКХ г.о. Тольятти" от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает Наумов А.В.

Судом установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не исполняется.

Как следует из выписки по лицевому счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг составляет 285 701 руб. 44 коп., за оплату жилья - 3 256 руб. 27 коп.

Предупреждение о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, направленное истцом в адрес ответчика, возвращено адресату за истечением срока хранения.

Факт наличия задолженности ответчик Наумов А.В. не оспаривал.

Разрешая заявленные Мэрией г.о. Тольятти требования о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку достаточных и достоверных доказательств неуважительности причин невнесения Наумовым В.А. за жилое помещение и коммунальные услуги не представлено.

Как следует из пояснений Наумова В.А. в суде первой инстанции, неисполнение им обязанности по оплаты коммунальных услуг и жилого помещения вызвана тяжелым материальным положением. Так ответчик указал, что он трудоустроен официально, но ему не выплачивается заработная плата, также он перенес инсульт. Наличие у него обязанности, предусмотренной ст. 153 Жилищного кодекса РФ, не оспаривал.

Согласно акту обследования (проверки) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному истцом, Наумов В.А. спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок, а также права и законные интересы соседей не нарушает, использует жилое помещение по назначению, трудоустроен.

Учитывая, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются исключительной мерой, и неисполнение ответчиком обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано не его противоправным бездействием, а уважительными причинами, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований мэрии г.о. Тольятти.

Вместе с тем, суд правомерно в решении разъяснил ответчику его обязанность в течении одного года устранить нарушения закона и погасить образовавшуюся задолженность, которые после истечения указанного срока могут послужить основанием для расторжения договора социального найма по повторному обращению в суд наймодателя.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Ссылка представителя истца на отсутствие письменных доказательств нахождения ответчика в тяжелом материальном положении не может являться основанием для отмены по существу правильного решения, поскольку суд первой инстанции учел установленную законом возможность (статья 687 ГК РФ) предоставить нанимателю срок для устранения допущенных ответчиком нарушений, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о расторжении договора найма и выселении Наумова В.А..

При указанных обстоятельствах оснований к отмене принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 29.12.2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: