Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 марта 2016 г. по делу N 33-4331/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,

судей: Киньягуловой Т.М.,

Портянова А.Г.

при секретаре Арутюнянц К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Вакиловой Г.М. на решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Вакиловой Г.М. к Вакилову Ф.М ... Вакиловой В.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Вакилова А.В. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вакилова Г.М. обратилась в суд с иском к Вакилову Ф.М., Вакиловой В.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Вакилова А.В., о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указывает, что истица является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Вместе с истицей в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики - брат Вакилов Ф.М. и племянник (сын умершего брата) Вакилов А.В. Ответчик Вакилов Ф.М. прописан в квартире с 1978 года, однако никогда в квартиру не вселялся, коммунальные услуги не оплачивал, в настоящее время отбывает наказание по приговору суда. Племянник Вакилов А.В. также в жилое помещение не вселялся и никогда в нем не проживал. Просила признать Вакилова Ф.М., Вакилова А.В. неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: адрес и снять их с регистрационного учета.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, Вакилова Г.М. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ответчики прописаны в спорной квартире, никогда не вселялись и не проживали в жилом помещении, что подтвердили свидетели.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующем.

В соответствии с ч.1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как следует из разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа РБ N ... от 23.03.2011 года Вакилова Г.М. являлась нанимателем жилого помещения общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается договором найма жилого помещения от 14 апреля 2011 года. (л.д.4,7).

Первоначальным нанимателем жилого помещения являлась ФИО1, умершая дата года. (л.д.7,9).

Совместно с истцом в указанное жилое помещение были вселены члены семьи: Вакилова Ф.М. (умершая сестра истца), брат истицы Вакилов Ф.М., племянник истицы Вакилов А.В.

Из справки о регистрации N ... от 08 сентября 2015 года следует, что в жилом помещении по адресу: адрес зарегистрированы: Вакилова Г.М. с 27 декабря 1989 года, Вакилов Ф.М. с 12 сентября 1978 года, Вакилов А.В. с 20 ноября 2004 года. (л.д.11).

По утверждению истицы Вакиловой Ф.М., ответчики Вакилов Ф.М., Вакилов А.В. в указанной квартире не проживают, в квартиру не вселялись, за коммунальные услуги и за квартплату не оплачивают, участие в ремонте не принимают, ответчик Вакилов А.В. всегда проживает с матерью по адресу: адрес в связи с чем просила признать их неприобретшими право пользования жилым помещением.

Рассматривая требования, руководствуясь положениями приведенного выше закона, регулирующие спорные правоотношения, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Вакиловой Г.М., поскольку какие-либо доказательства отказа Вакилова Ф.М. от прав и обязанностей члена семьи нанимателя по договору социального найма истцом суду не представлены. При этом суд первой инстанции правильно указал, что сам по себе факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении не является основанием для расторжения с ним договора социального найма жилого помещения, куда он был вселен в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя. Указанное подтверждается и не противоречит правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N ... от 23.06.1995г., согласно которой любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.

Поскольку ответчик Вакилов Ф.М. был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя на законных основаниях, доказательств того, что он добровольно отказался и выехал в другое постоянное место жительства в материалах дела не имеется, равно как и не имеется доказательств того, что он обеспечен иным жилым помещением, то судебная коллегия считает, что суд правильно отказал в иске о признании его неприобретшим право пользования жилым помещением.

Что касается исковых требований к ответчику Вакилову А.В., то судебная коллегия также считает, что суд правомерно отказал в иске к Вакилову А.В. исходя из следующего.

В силу ч.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч.2 ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В силу правил, установленных ст.65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Суд, руководствуясь положениями статей 65, 54 Семейного кодекса РФ, ст.20 ГК РФ обоснованно пришел к выводу, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, при этом проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.

Из материалов дела следует, что ответчик с самого рождения был зарегистрирован в указанной квартире по адресу: адрес Ответчик Вакилов А.В. является племянником истицы, то есть сыном умершего брата. В данном случае непроживание Вакилова А.В. в указанной квартире происходит помимо его воли, поскольку он является малолетним и не может самостоятельно осуществлять свои жилищные права.

Кроме того, как установлено судом, Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 05.02.2016 года отменено решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от 29.09.2015 года, принято по делу новое решение, которым исковые требования Администрации ГО г.Уфа РБ к Вакилову Ф.М., Вакиловой Г.М., Вакиловой В.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Вакилова А.В., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворены.

Вакилов Ф.М., Вакилова Г.М., Вакилов А.В. выселены из двухкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м, по адресу: адрес с предоставлением по договору социального найма двухкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, находящейся по адресу: адрес.

Приведенным апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 05.02.2016 года установлено, что актом межведомственной комиссии, утвержденным Решением исполнительного комитета Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов г. Уфы Башкирской АССР N ... от 12.12.1990 г., жилой дом, расположенный по адресу: адрес признан непригодным для постоянного проживания.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан "Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" N ... от 28.03.2014 г. указанный жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

В связи с расселением указанного жилого дома по программе сноса ветхого и аварийного жилья Вакиловым предлагается по договору социального найма другое жилое помещение - двухкомнатная квартира общей площадью ... м., в том числе жилой площадью ... кв.м., находящаяся по адресу: адрес

Оценивая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что в настоящее время Вакилова Г.М. не является нанимателем в отношении квартиры по адресу: адрес, следовательно, не обладает правом для обращения в суд с требованиями о признании Вакилова Ф.М. и Вакилова А.В. неприобретшими право пользования жилым помещением по указанному адресу.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено. Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным, оно подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вакиловой Г.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Т.М. Киньягулова

А.Г. Портянов