Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 ноября 2004 г. N 168
"Об утверждении Временных правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы"
Настоящий приказ фактически прекратил действие
См. Служебный распорядок центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы, утвержденный приказом Федеральной антимонопольной службы от 4 октября 2007 г. N 315
1. Утвердить прилагаемые Временные правила внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Ю. Цариковского.
Руководитель |
И.Ю. Артемьев |
Временные правила
внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы
(утв. приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 ноября 2004 г. N 168)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Временные правила внутреннего трудового распорядка для государственных служащих центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе и обязательны для исполнения работниками центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы.
Федеральный закон от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" признан утратившим силу по истечении шести месяцев после дня официального опубликования Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации
1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок приема и увольнения работника Федеральной антимонопольной службы (далее по тексту - ФАС России), основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работнику меры поощрения и взыскания.
2. Порядок приема и увольнения
2.1. Право поступления на государственную службу в ФАС России имеет гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения соответствующей государственной должности.
2.2. При поступлении на работу в ФАС России гражданин представляет:
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
документы, подтверждающие профессиональное образование;
справку из органов государственной налоговой службы о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
представление руководителя структурного подразделения;
заявление о приеме на работу;
фотографии (2 штуки цветные размером 3x4).
2.3. Гражданин, претендующий на государственную должность государственной службы, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляет дополнительные документы для оформления допуска к работе с такими документами.
2.4. При поступлении на работу впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются ФАС России.
2.5. Гражданин поступает на государственную службу в ФАС России на условиях письменного трудового-договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.
В трудовой договор включаются права и обязанности сторон.
В трудовом договоре указываются:
фамилия, имя, отчество гражданина и фамилия, имя. отчество руководителя Федеральной антимонопольной службы;
наименование замещаемой должности с указанием структурного подразделения;
дата начала исполнения должностных обязанностей;
режим работы и времени отдыха:
условия оплаты труда (размер должностного оклада, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результатами его профессиональной служебной деятельности);
виды и условия социального страхования.
Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится в его личном деле.
Условия трудового договора могут быть изменены по соглашению сторон. Изменения условий трудового договора оформляются письменно соглашением о дополнении к трудовому договору.
2.6. Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда отношения, связанные с государственной службой, не могут быть установлены на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор может заключаться:
для замещения должности государственной службы на период отсутствия работника, за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется должность;
на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
с гражданами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;
для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;
с гражданами, обучающимися по дневным формам обучения.
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
2.7. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет. Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, замещающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы и достигших предельного для государственной службы возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего допускается не более чем на год.
2.8. Продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора на не государственных должностях.
2.9. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации устанавливается испытание на срок от трех до шести месяцев.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.
2.10. На государственного служащего в период испытательного срока распространяется действие законодательства о государственной службе и трудового законодательства.
2.11. Государственному служащему до окончания срока испытания квалификационный разряд не присваивается.
2.12. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода - уволен.
2.13. Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
2.14. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению руководителя ФАС России либо лица его замещающего.
2.15. Прием работника на работу в ФАС России и увольнение с работы осуществляется руководителем ФАС России.
2.16. Управление территориальных органов, кадров и государственной службы готовит и представляет руководителю ФАС России проект приказа и необходимые документы для назначения на должность.
2.17. Назначение на должность в ФАС России оформляется приказом, изданным на основании заключенного трудового договора, и объявляется работнику под расписку.
2.18. При поступлении на государственную службу в ФАС России Управление территориальных органов, кадров и государственной службы знакомит работника:
с федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации";
с Трудовым кодексом Российской Федерации;
с Положением о порядке оплаты труда государственных служащих центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы;
с настоящими Правилами.
2.19. Работнику ФАС России выдается служебное удостоверение, Основанием для выдачи служебного удостоверения является приказ о назначении на должность.
2.20. Служебное удостоверение является официальным документом, удостоверяющим служебное положение и замещаемую должность работника ФАС России.
Работник несет персональную ответственность за хранение и использование служебного удостоверения.
В случае утраты или порчи служебного удостоверения работник обязан в письменной форме сообщить руководителю структурного подразделения ФАС России, руководителю (заместителю руководителя) территориального органа о месте, времени и причине утраты или порчи служебного удостоверения.
2.21. Увольнение работника ФАС России производится по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации".
2.22. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом руководство ФАС России в письменной форме за две недели. Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.
По соглашению сторон трудовой договор, может быть, расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник.
2.23. Увольнение работника оформляется приказом руководителя ФАС России.
В день его увольнения работнику выдается трудовая книжка и производится полный расчет.
3. Основные права работника
3.1. Работник ФАС России имеет право на:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, квалификационные требования по занимаемой должности и порядок подтверждения соответствия этим требованиям, условия и порядок продвижения по государственной службе;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности, материалами личного дела;
продвижение по службе;
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке установленном федеральными законами;
получение денежного содержания по занимаемой должности (заработная плата выплачивается два раза в месяц 2 и 17 числа);
пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
обращение в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой.
4. Основные обязанности работника
4.1. Работник ФАС России обязан:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
соблюдать установленные в ФАС России Правила, порядок работы со служебной и конфиденциальной информацией;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
обеспечивать сохранность служебных документов, беречь государственное имущество, в том числе представленное ему для исполнения должностных обязанностей;
ежегодно предоставлять в органы государственной налоговой службы "Декларацию о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности";
4.2. Работник ФАС России обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с поступлением на государственную службу и ее прохождением
5. Определение уровня профессиональной подготовки работника
5.1. Аттестация государственного служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности государственной службы.
Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются федеральными законами.
5.2. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.
Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.
Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы, аттестации государственных служащих устанавливается федеральным законом.
5.3. За особые отличия при прохождении государственной службы государственного служащего возможно присвоение государственному служащему очередного квалификационного разряда в установленном порядке без сдачи государственного квалификационного экзамена и прохождения аттестации.
6. Режим работы и время отдыха
6.1. Работнику ФАС России устанавливается ненормированный рабочий день.
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым работник может по распоряжению руководителя структурного подразделения при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
6.2. Для работника ФАС России устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).
Время начала работы - 9 часов 00 минут.
Время окончания работы - 18 часов 00 минут, по пятницам - 16 часов 45 минут.
Накануне праздничных дней продолжительность рабочего времени сокращается на один час.
Начало и окончание перерыва для отдыха и питания устанавливается в соответствии с графиком перерыва по структурным подразделениям ФАС России. В исключительных случаях перерыв устанавливается руководителем структурного подразделения.
В соответствии с медицинским заключением или по письменной просьбе работника может быть установлен неполный рабочий день, неполная рабочая неделя.
6.3. Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и среднего заработка.
6.4. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в ФАС России. До истечения шести месяцев отпуск может быть предоставлен по соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.
6.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск работника состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
6.6. Продолжительность отпусков работника исчисляется в календарных днях. Праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Работникам ФАС России ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются следующей продолжительностью:
работникам, замещающим высшие, главные и ведущие должности федеральной государственной службы - 44 календарных дня, включая 14 календарных дней за ненормированный рабочий день;
работникам, замещающим старшие должности федеральной государственной службы - 41 календарный день, включая 11 календарных дней за ненормированный рабочий день;
работникам, замещающим младшие должности федеральной государственной службы - 39 календарных дней, включая 9 календарных дней за ненормированный рабочий день;
работникам, замещающим должности федеральной государственной службы и работающим неполный рабочий день - 30 календарных дней;
работникам, замещающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности ФАС России - 35 календарных дней, включая 7 календарных дней за ненормированный рабочий день.
6.7. Работник по соглашению с руководителем вправе делить ежегодный оплачиваемый отпуск на части при условии, что одна часть предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
6.8. Отзыв работника из отпуска допускается только в случае служебной необходимости и при его согласии. Отзыв из отпуска оформляется приказом. Неиспользованная часть отпуска предоставляется работнику, как правило, в текущем рабочем году в удобное для него время или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.
6.9. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
6.10. Работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
6.11. При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
6.12. Ежегодно до 15 декабря составляется и согласовывается с руководителями структурных подразделений график предоставления отпусков работникам. График предоставления отпусков направляется в Управление территориальных органов, кадров и государственной службы для обобщения и представления на утверждение руководителю ФАС России.
6.13. Для подготовки проекта приказа о предоставлении отпуска работник представляет заявление в Управление территориальных органов, кадров и государственной службы не позднее, чем за две недели до его начала.
6.14. Контроль за своевременным и правильным предоставлением отпусков осуществляет Управление территориальных, органов, кадров и государственной службы.
7. Гарантии и компенсации на государственной службе
7.1. Государственному служащему гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ежегодный оплачиваемый отпуск;
переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации в соответствии с действующим законодательством;
обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность государственной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;
обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им государственной службы;
защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом.
7.2. Денежное содержание государственного служащего
7.2.1. Денежное содержание федерального государственного служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет и премий по результатам работы. Государственным служащим выплачивается ежемесячное денежное поощрение в размерах, определенных указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 2004 года N 519, в зависимости от занимаемой должности, производятся иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также оказывается материальная помощь.
8. Поощрения работника
8.1. За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности в отношении работника ФАС России могут быть применены следующие меры поощрения:
объявление благодарности;
премирование;
награждение ценным подарком;
награждение ведомственными наградами ФАС России;
досрочное снятие дисциплинарного взыскания;
другие поощрения, установленные федеральными законами.
8.2. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным и правительственным наградам.
8.3. Решение о поощрении работников принимается руководителем ФАС России по представлению начальника структурного подразделения по согласованию с заместителем руководителя, курирующего данное структурное подразделение.
8.4. Поощрение объявляется приказом руководителя ФАС России, сведения о поощрении вносятся в трудовую книжку работника.
9. Ответственность сотрудников
9.1. Работник ФАС России несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, за действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан (должностной проступок).
9.2. За должностной проступок могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) строгий выговор;
4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
5) увольнение
9.3. Дисциплинарные взыскания на работников налагаются приказом руководителя ФАС России в порядке, установленном трудовым законодательством. При принятии решений о применении дисциплинарных взысканий должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
9.4. Приказ о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов его применения объявляется работнику, подвергнутому взысканию, под расписку. Приказ в необходимых случаях доводится до сведения всех работников ФАС России.
Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
9.5. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
9.6. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет, подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
Руководитель ФАС России до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя.
9.7. Работник, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц) отстранен от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности. При этом выплата ему денежного содержания не приостанавливается.
Отстранение от должности применяется в случаях, когда для решения вопроса о дисциплинарной ответственности необходимо выяснение или проверка тех или иных обстоятельств, связанных с должностным проступком (в частности, подтверждающих вину работника, степень этой вины и др.), а продолжение исполнения им своих должностных обязанностей в этот период нецелесообразно.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9.9. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют руководители структурных подразделений ФАС России.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены Временные правила внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы.
Правила устанавливают порядок приема и увольнения работника ФАС России, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работнику меры поощрения и взыскания.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 ноября 2004 г. N 168 "Об утверждении Временных правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы"
Текст приказа официально опубликован не был
Настоящий приказ фактически прекратил действие
См. Служебный распорядок центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы, утвержденный приказом Федеральной антимонопольной службы от 4 октября 2007 г. N 315