Приложение N 2. Положение о бюро судебно-медицинской экспертизы

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения СССР
от 21 июля 1978 г. N 694

Положение
о бюро судебно-медицинской экспертизы

1. Бюро судебно-медицинской экспертизы являются учреждениями здравоохранения.

Основная деятельность бюро судебно-медицинской экспертизы направлена на производство экспертиз, служащих целям и задачам советского социалистического правосудия. В то же время бюро судебно-медицинской экспертизы всемерно содействуют органам здравоохранения в улучшении качества лечебной помощи населению и проведении профилактических мероприятий.

2. Задачами бюро судебно-медицинской экспертизы являются:

2.1. обеспечение производства судебно-медицинских экспертиз и исследований трупов в целях установления или исключения признаков насильственной смерти, определения ее причин, характера телесных повреждений и механизма их причинения, времени наступления смерти, а также разрешения других вопросов, поставленных органом дознания, следователем, прокурором, судом;

2.2. обеспечение производства судебно-медицинских экспертиз и судебно-медицинских освидетельствований потерпевших, обвиняемых и других лиц для определения характера и тяжести телесных повреждений; возраста; по поводу половых преступлений и для разрешения других вопросов поставленных органом дознания, следователем, прокурором, судом;

2.3. обеспечение производства судебно-медицинских экспертиз вещественных доказательств путем применения лабораторных методов исследования объектов;

2.4. обеспечение производства судебно-медицинских экспертиз по материалам уголовных и гражданских дел;

2.5. обеспечение участия судебно-медицинских экспертов в качестве специалистов в области судебной медицины в первоначальных и других следственных действиях: осмотре трупов на месте происшествия (обнаружения), эксгумациях, освидетельствованиях, изъятии образцов для сравнительного исследования и др.;

2.6. своевременное внедрение в судебно-медицинскую практику новых методов исследования в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР, и постоянное совершенствование работы с целью повышения качества экспертиз;

2.7. своевременная информация руководства органов здравоохранения о всех случаях выявления грубых дефектов диагностики и лечения; проведение судебно-медицинских клинических и клинико-анатомических конференций по таким случаям;

2.8. анализ и регулярное обобщение судебно-медицинских материалов о скоропостижной смерти, промышленном, уличном и бытовом травматизме, отравлениях и других видах смерти с целью выявления факторов, имеющих значение для разработки органами здравоохранения профилактических мероприятий;

Примечание: Проведение научно-практической работы с материалами судебно-медицинских экспертиз (разбор случаев на врачебных конференциях, опубликование в печати и др.) допускается, если это не связано с разглашением следственных материалов, либо с разрешения следователя, прокурора, суда, либо после вступления приговора в законную силу.

2.9. проведение санитарно-просветительной работы по профилактике промышленного, уличного и бытового травматизма, отравлений, алкоголизма и по другим актуальным вопросам;

2.10. срочное извещение органов здравоохранения о выявленных случаях острозаразных, в том числе особо опасных, заболеваний в соответствии со специальными указаниями и приказами Министерства здравоохранения СССР;

2.11. систематическое проведение в установленном порядке подготовки и усовершенствования специалистов бюро судебно-медицинской экспертизы на кафедрах судебной медицины медицинских институтов, медицинских факультетов университетов, факультетов и институтов усовершенствования врачей, на кафедрах токсикологической химии медицинских и фармацевтических институтов и, при необходимости на кафедрах другого профиля;

2.12. систематическое проведение работы по повышению деловой квалификации и идейно-политического уровня работников бюро.

3. Бюро судебно-медицинской экспертизы создается в установленном порядке в каждой области (крае), автономной, союзной республике без областного деления, гг. Москве и Ленинграде. В союзной республике, имеющей областное деление, помимо бюро судебно-медицинской экспертизы областного подчинения, организуется также бюро в непосредственном подчинении министерства здравоохранения республики.

Функции Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения СССР выполняет Научно-исследовательский институт судебной медицины Министерства здравоохранения СССР.

4. Бюро судебно-медицинской экспертизы в административно-хозяйственном отношении подчинены:

4.1. бюро судебно-медицинской экспертизы области, края - заведующему областным, краевым отделом здравоохранения; начальнику главного управления здравоохранения области;

4.2. бюро судебно-медицинской экспертизы автономной республики - министру здравоохранения АССР;

4.3. бюро городской судебно-медицинской экспертизы г.г. Москвы, Ленинграда - руководителю соответствующего главного управления здравоохранения;

4.4. бюро судебно-медицинской экспертизы союзной республики - министру здравоохранения союзной республики или заместителю министра.

5. Бюро судебно-медицинской экспертизы в практическом, организационном и методическом отношении подчинены:

5.1. бюро судебно-медицинской экспертизы области, края, автономной республики, г.г. Москвы и Ленинграда - руководителю бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения союзной республики;

5.2. бюро судебно-медицинской экспертизы министерств здравоохранения союзных республик - главному судебно-медицинскому эксперту Министерства здравоохранения СССР.

6. Бюро судебно-медицинской экспертизы являются самостоятельными учреждениями и имеют в своем распоряжении здания с определенной территорией, соответствующее медицинское оборудование и аппаратуру, транспортные средства, хозяйственный инвентарь и другое имущество.

7. Бюро судебно-медицинской экспертизы находятся на бюджете соответствующего органа здравоохранения - областного отдела здравоохранения (главного управления здравоохранения области), краевого отдела здравоохранения, министерства здравоохранения автономной республики, главного управления здравоохранения города, министерства здравоохранения союзной республики.

8. Штаты бюро судебно-медицинской экспертизы утверждаются в установленном порядке в соответствии с действующими штатными нормативами и типовыми штатами.

9. В бюро судебно-медицинской экспертизы должны иметься следующие структурные подразделения:

9.1. отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц;

9.2. отдел судебно-медицинской экспертизы трупов с судебно-гистологическим отделением;

9.3. судебно-медицинская лаборатория, в состав которой входят следующие отделения:

- судебно-биологическое;

- физико-техническое;

- судебно-химическое.

9.4. районные, межрайонные и городские отделения бюро судебно-медицинской экспертизы;

9.5. хозяйственная часть.

10. Районные, межрайонные и городские отделения бюро судебно-медицинской экспертизы организуются на базе больниц, вне городов, где расположены бюро, с учетом фактического объема судебно-медицинской работы и отдаленности отделения от бюро.

В столицах союзных республик районные, межрайонные и городские отделения не организуются.

Заведующие районными, межрайонными и городскими отделениями бюро судебно-медицинской экспертизы в практическом, организационно-методическом и административно-хозяйственном отношении подчинены руководителю бюро судебно-медицинской экспертизы, в состав которого входят отделения.

11. Руководство деятельностью бюро судебно-медицинской экспертизы осуществляет на основе единоначалия начальник бюро, одновременно являющийся главным специалистом по судебной медицине соответствующего органа здравоохранения.

12. Начальники бюро судебно-медицинской экспертизы областного, краевого отделов здравоохранения, министерства здравоохранения автономной республики, главного управления здравоохранения гг. Москвы, Ленинграда, Ташкента и Московской области назначаются и освобождаются от работы руководителем соответствующего органа здравоохранения, по согласованию с руководителем бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения союзной республики.

Начальники бюро судебно-медицинской экспертизы министерств здравоохранения союзных республик назначаются и освобождаются от работы министром здравоохранения союзной республики по согласованию с главным судебно-медицинским экспертом Министерства здравоохранения Союза ССР.

13. Бюро судебно-медицинской экспертизы пользуются правами юридического лица, имеют печати - гербовую, простые круглые мастичные и металлические и штамп с обозначением своего полного наименования.

Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, отделения судебно-медицинской лаборатории, районные, межрайонные и городские отделения бюро судебно-медицинской экспертизы имеют штампы и простые круглые мастичные и металлические печати.

14. Бюро судебно-медицинской экспертизы обязаны иметь правила внутреннего трудового распорядка для сотрудников.

15. Бюро судебно-медицинской экспертизы ведут документацию и представляют отчеты по форме и по принадлежности, в сроки, утвержденные Министерством здравоохранения СССР.

16. Бюро судебно-медицинской экспертизы могут быть учебными базами медицинских институтов (факультетов), институтов (факультетов) усовершенствования врачей, средних учебных заведений, курсов специализации и усовершенствования.

17. Бюро судебно-медицинской экспертизы, при проведении профессорско-преподавательским составом кафедр судебной медицины судебно-медицинских экспертиз, исследований трупов и судебно-медицинских освидетельствований потерпевших, обвиняемых и других лиц в процессе учебных практических занятий, обеспечивают производство лабораторных исследований в объеме, необходимом для экспертного заключения.

18. Контроль за правильностью производства судебно-медицинской работы и составления судебно-медицинской документации педагогическим составом кафедр судебной медицины, выполняемых в ходе учебного процесса, возлагается непосредственно на заведующих кафедрами. Этот контроль также осуществляет начальник бюро судебно-медицинской экспертизы.

Судебно-медицинская документация по всем видам судебно-медицинской работы, выполненной преподавательским составом кафедр судебной медицины, хранится в архиве бюро судебно-медицинской экспертизы.

19. Бюро судебно-медицинской экспертизы извещают соответствующие органы здравоохранения о случаях возникновения в бюро каких-либо чрезвычайных происшествий.

20. При бюро судебно-медицинской экспертизы создаются методические советы, деятельность которых осуществляется в соответствии с Положением о них.

21. Органы здравоохранения обязаны обеспечить бюро судебно-медицинской экспертизы соответствующими помещениями, оборудованием, материально-техническим снабжением; (предоставлять кабинеты в амбулаторно-поликлинических учреждениях и морги в больницах, автомобильный транспорт, при необходимости - санитарную авиацию; оказывать всемерное содействие судебно-медицинским экспертам при выполнении служебных обязанностей (предоставление медицинских документов, производство анализов, консультация специалистов, участие в комиссиях и т.д.).

22. Органы прокуратуры, МВД, КГБ и суды в целях повышения качества и сокращения сроков производства экспертиз содействуют бюро судебно-медицинской экспертизы в создании необходимых условий для работы.