Приложение 1. Квалификационные требования к должностям руководителей и специалистов учреждений здравоохранения

Приложение 1
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 1 апреля 1991 г. N 95

Квалификационные требования
к должностям руководителей и специалистов учреждений здравоохранения

I. Общие положения к квалификационным характеристикам медицинских и фармацевтических работников

Квалификационные характеристики медицинских и фармацевтических работников призваны способствовать правильному решению вопросов разделения труда между указанными категориями работников, обеспечить единство при определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований. Они служат основой при разработке должностных инструкций, определяют права и обязанности отдельных работников, способствуют осуществлению контроля за правильностью использования кадров в соответствии со специальностью и квалификацией, а также для разработки требований по проведению аттестации руководителей и специалистов.

На основании квалификационных характеристик в учреждениях здравоохранения разрабатываются и утверждаются по согласованию с профсоюзным комитетом конкретные должностные обязанности работников. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям квалификационных характеристик определяется аттестационными комиссиями.

Квалификационные требования, изложенные в квалификационных характеристиках, распространяются на врачей, провизоров, медицинских сестер всех специальностей, определенных действующей номенклатурой должностей и специальностей.

Лица, не имеющие специальной подготовки или имеющие другое высшее или среднее образование, но допущенные в установленном Министерством здравоохранения СССР порядке к медицинской и фармацевтической деятельности, а также обладающие достаточным практическим опытом и качественно выполняющие в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии могуг быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие высшее, среднее медицинское, фармацевтическое образование и необходимый стаж работы.

В квалификационные требования не включены квалификационные характеристики должностей заместителей руководителей учреждений здравоохранения, поскольку их должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в квалификационных характеристиках, соответствующих должностям руководителей этих учреждений.

II. Квалификационные характеристики должностей руководителей, медицинских и фармацевтических работников

Главный врач лечебно-профилактического и санитарно-профилактического учреждения, начальник госпиталя, противочумной станции, бюро судебно-медицинской экспертизы, заведующий аптекой.

Должностные обязанности. Обеспечивает квалифицированное руководство учреждениями здравоохранения в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении и основными директивными документами, определяющими деятельность органов и учреждений здравоохранения. Правильно и эффективно организует работу коллектива по осуществлению оказания своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи населению. Соблюдает требования социалистической законности, контролирует выполнение подчиненными приказов и распоряжений. Осуществляет анализ деятельности учреждения здравоохранения и на основе оценки показателей его работы разрабатывает предложения по улучшению форм и методов работы учреждения здравоохранения. Принимает необходимые меры к укреплению дисциплины труда, сокращению потерь рабочего времени и текучести кадров. Контролирует требования установленных правил и норм по охране труда, технике безопасности, технической эксплуатации приборов, оборудования и механизмов.

Должен знать: основы законодательства о здравоохранении и основные постановления правительства, определяющие направления деятельности органов и учреждений здравоохранения, постановления, распоряжения, приказы, другие материалы вышестоящих органов, касающиеся деятельности учреждений здравоохранения; теоретические основы социальной гигиены и организации здравоохранения, системы управления в здравоохранении, организацию планово-экономической и финансовой деятельности медицинских учреждений и основы хозрасчета, статистику здоровья населения, критерии и показатели, характеризующие состояние здоровья населения; организацию экспертизы трудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях, организацию социальной и медицинской реабилитации больных; теоретические и организационные основы санитарно-эпидемиологической службы; организацию санитарного просвещения, гигиенического воспитания населения и пропаганды здорового образа жизни.

Квалификационные требования.

Высшее образование и стаж работы не менее 5 лет в учреждении здравоохранения.

Врач (провизор) - интерн.

Должностные обязанности. Осуществляет функции врача (провизора), обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами (провизорами), работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей (провизоров) - интернов. Ежеквартально отчитывается о выполнении своего индивидуального плана на общем собрании интернов с участием главных специалистов и преподавателей института (факультета), ответственных за подготовку интернов.

Выполняет правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического, аптечного учреждения, на базе которых проходит интернатуру. По завершении подготовки в интернатуре сдает выпускной экзамен по специальности в соответствии с профилем обучения.

Должен знать: принципы оказания неотложной медицинской и лекарственной помощи населению, а также профессиональной деятельности по избранной специальности (организационный, диагностический, консультативный, лечебный, профилактический); новые методы в лечении, диагностике и лекарственном обеспечении больных.

Квалификационные требования: Высшее медицинское (фармацевтическое) образование без предъявления требований к стажу работы.

Врач.

Должностные обязанности. Осуществляет профессиональную деятельность в государственных, кооперативных и других учреждениях здравоохранения по оказанию медицинской помощи населению, в соответствии с профилем специальности, осуществляет меры по реабилитации больных, пропагандирует формирование и развитие здорового образа жизни. Должен владеть в полном объеме современными методами профилактики, диагностики и лечения, практическими навыками по своей специальности, проявлять инициативу в работе и творческое отношение к труду, постоянно совершенствовать свои профессиональные знания и мастерство, повышать качество и культуру оказания медицинской помощи.

Оказывать все виды экстренной медицинской помощи. Проводить оздоровительные и профилактические мероприятия среди населения.

Должен знать: основы законодательства о здравоохранении и нормативные документы, определяющие деятельность органов и учреждений здравоохранения, общие вопросы организации медицинской помощи в стране, деятельность лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений, вопросы социальной гигиены, управления и экономики здравоохранения, принципы формирования и функционирования бюджетно-страховой медицины, обеспечения санитарно-профилактической защиты населения; общие и специальные знания по конкретной врачебной специальности, новые направления и методы в диагностике, лечении и профилактике болезней.

Квалификационные требования.

Врач: высшее медицинское образование или высшее немедицинское специальное образование в соответствии с установленным порядком допуска этих специалистов к занятию врачебных должностей без предъявления требований к стажу работы или стаж работы в должности врача-интерна не менее 1 года.

Врач II категории: высшее медицинское или высшее немедицинское специальное образование в соответствии с установленным порядком допуска этих специалистов к занятию врачебных должностей и стаж работы по избранной специальности не менее 5 лет.

Врач I категории: высшее медицинское или высшее немедицинское специальное образование в соответствии с установленным порядком допуска этих специалистов к занятию врачебных должностей и стаж работы по избранной специальности не менее 7 лет.

Врач высшей категории: высшее медицинское или высшее немедицинское специальное образование в соответствии с установленным порядком допуска этих специалистов к занятию врачебных должностей и стаж работы по избранной специальности не менее 10 лет.

Провизор.

Должностные обязанности. Осуществляет организационную, производственно-технологическую, контрольно-аналитическую, информационно-консультативную профессиональную деятельность в государственных, кооперативных и иных учреждениях здравоохранения. Проводит работу по организации и снабжению населения готовыми и экстемпоральными лекарственными средствами, товарами медицинского назначения, по приготовлению лекарственных форм по рецепту и по технологическому регламенту, по качественному и количественному анализу лекарственных средств; новых методов экономической деятельности.

Должен знать: методические, нормативные и другие материалы по новым методам хозяйствования, управления экономикой фармацевтической службы, маркетинга лекарственных средств, новых и новейших технологий их изготовления, новые формы организации труда, передовой отечественный и зарубежный опыт работы, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, основы применения современной вычислительной техники, методы получения и обработки научно-фармацевтической информации.

Квалификационные требования.

Провизор: высшее фармацевтическое образование или высшее специальное образование в соответствии с установленным порядком допуска этих специалистов к занятию должности провизор без предъявления требований к стажу работы или стаж работы в должности провизора-интерна не менее 1 года.

Провизор II категории: высшее фармацевтическое образование или высшее специальное образование в соответствии с установленным порядком допуска этих специалистов к занятию должности - провизор, стаж работы по избранной специальности не менее 5 лет.

Провизор I категории: высшее фармацевтическое образование или высшее специальное образование в соответствии с установленным порядком допуска этих специалистов к занятию должности - провизор, стаж работы по избранной специальности не менее 7 лет.

Провизор высшей категории: высшее фармацевтическое образование или высшее специальное образование в соответствии с установленным порядком допуска этих специалистов к занятию должности - провизор, стаж работы по избранной специальности не менее 10 лет.

III. Средние медицинский и фармацевтический персонал

Зубной врач.

Должностные обязанности. Осуществляет диагностику и лечение заболеваний и поражений зубов, полости рта и челюстно-лицевой области в соответствии с профилем занимаемой должности. Проводит работу по профилактике, санации полости рта у детей и взрослых.

Должен знать: современные методы диагностики, лечения заболеваний и поражений зубов, полости рта и челюстно-лицевой области; основы организации стоматологической помощи; современную аппаратуру, инструментарий и материалы, применяемые в стоматологии.

Квалификационные требования.

Зубной врач. Среднее медицинское образование без предъявления требований к стажу работы.

Зубной врач II категории: Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Зубной врач I категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 8 лет.

Зубной врач высшей категории: Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 10 лет.

Фельдшер.

Должностные обязанности. Осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях; проведение лабораторных исследований. Диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, выписывает рецепты, владеет современными методами терапии и профилактики заболеваний. Оказывает доврачебную неотложную помощь, ассистирует врачу при оперативных вмешательствах и сложных процедурах, принимает нормальные роды. Осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Проводит санитарно-просветительную работу среди населения, включая гигиеническое обучение и воспитание, пропаганду здорового образа жизни.

Должен знать: организационную структуру, основные аспекты деятельности лечебно- и санитарно-профилактических учреждений; показатели состояния здоровья обслуживаемого населения; правила техники безопасности при работе с медицинским инструментарием и оборудованием; основы законодательства и директивные документы о здравоохранении.

Квалификационные требования.

Фельдшер. Среднее медицинское образование без предъявления требований к стажу работы.

Фельдшер II категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Фельдшер I категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 8 лет.

Фельдшер высшей категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 10 лет.

Акушерка.

Должностные обязанности. Осуществляет профессиональную деятельность и выполняет следующие основные функции: устанавливание диагноза и сроков беременности, прием нормальных родов, оказание доврачебной лечебно-профилактической помощи беременным и гинекологическим больным, оказание экстренной акушерской и гинекологической помощи, неотложной помощи новорожденному (в отсутствие врача); наблюдение за состоянием здоровья и развитием детей первого года жизни.

Должна знать: основы гигиены женщины в период беременности и после родов, принципы нормального механизма родов и его вариантов; принципы ведения осложнений беременности, основные методы профилактики и борьбы с осложнениями; правила асептики и антисептики, санитарно-противоэпидемический режим родовспомогательных учреждений, принципы профилактики заболеваний, вопросы контрацепции и основы здорового образа жизни.

Квалификационные требования.

Акушерка. Среднее медицинское образование, без предъявления требований к стажу работы.

Акушерка II категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Акушерка I категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 8 лет.

Акушерка высшей категории: Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 10 лет.

Медицинская сестра.

Должностные обязанности. Осуществляет уход за больными в лечебно-профилактическом учреждении и на дому, оказывает неотложную доврачебную медицинскую помощь, проводит санитарно-просветительную работу, осуществляет забор материалов для лабораторных исследований и проводит простейшие анализы, осуществляет стерилизацию инструментария, перевязочных средств и предметов ухода за больными.

Должна знать: роль и задачи медицинской сестры в лечебно-диагностическом процессе, профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни, организационную структуру, правовые и экономические аспекты деятельности учреждений здравоохранения; правила техники безопасности при работе с медицинским инструментарием и оборудованием.

Квалификационные требования.

Медицинская сестра. Среднее медицинское образование без предъявления требований к стажу работы.

Медицинская сестра II категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Медицинская сестра I категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 8 лет.

Медицинская сестра высшей категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 10 лет.

Зубной техник.

Должностные обязанности. Осуществляет самостоятельное изготовление зубных протезов, ортодонтических и челюстно-лицевых конструкций, самостоятельно изготавливает различные виды искусственных коронок, простые конструкции штифтовых зубов, различные конструкции мостовидных протезов, съемные пластинчатые и бюгельные протезы, ортодонтические и челюстно-лицевые конструкции.

Должен знать: структуру медицинской стоматологической помощи населению; организацию производства в зуботехнической лаборатории; основные материалы, применяемые в зубопротезной технике; технологию изготовления зубных, челюстно-лицевых протезов и ортодонтических аппаратов; использование фарфора и металлокерамики в зубопротезной технике.

Квалификационные требования.

Зубной техник. Среднее медицинское образование без предъявления требований к стажу работы.

Зубной техник II категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Зубной техник I категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 8 лет.

Зубной техник высшей категории. Среднее медицинское образование, стаж работы по специальности не менее 10 лет.

Фармацевт.

Должностные обязанности. Организует снабжение лекарствами и изделиями медицинского назначения населения и лечебно-профилактических учреждений; изготовление и отпуск лекарственных форм. Проверяет подлинность и качество лекарств простейшими методами внутриаптечного контроля. Принимает товары и обеспечивает их правильное хранение. Эффективно использует оборудование и соблюдает правила техники безопасности. Проводит санитарно-просветительную и информационную работу.

Должен знать: принципы организации и экономики фармацевтической службы, нормативные документы по фармации, основы советского законодательства; основы организации обеспечения лекарственными средствами, предметами медицинского назначения населения и лечебно-профилактических учреждений; основы технологии изготовления лекарственных форм, правила их приема, хранения и отпуска; номенклатуру лекарственных средств и их применение; методику оказания первой доврачебной помощи.

Квалификационные требования.

Фармацевт. Среднее фармацевтическое образование без предъявления требований к стажу работы.

Фармацевт II категории: среднее фармацевтическое образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет.

Фармацевт I категории: среднее фармацевтическое образование, стаж работы по специальности не менее 8 лет.

Фармацевт высшей категории: среднее фармацевтическое образование, стаж работы по специальности не менее 10 лет.