Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Кривцовой О.Ю.,
судей Свистун Т.К. и Хакимова А.Р.
с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.
при секретаре Аминеве И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Советского района г.Уфы Республики Башкортостан, апелляционной жалобе Н.В.В., Н.А.В. на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата, по иску Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к Н.В.В., Н.А.В., закрытому акционерному обществу "Жилремстрой" об определении выкупной цены жилого дома и земельного участка, прекращении права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения Н.В.В., представителя Н.А.В. - М.Р.З., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора З.Л.И., поддержавшей доводы апелляционного представления, представителей закрытого акционерного общества "Жилремстрой" - Ф.Р.Р., В.П.С., представителя Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан - Р.Э.М., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа г.Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация города) обратилась в суд с иском к Н.В.В., Н.А.В., закрытому акционерному обществу "Жилремстрой" (далее - ЗАО "Жилремстрой") об определении выкупной цены жилого дома, строений по адресу: адрес, принадлежащих на праве общей долевой собственности Н.А.В. и Н.В.В. в размере ... руб.; определении выкупной цены земельного участка по указанному адресу, принадлежащего на праве общей долевой собственности Н.А.В. и Н.В.В. в размере ... руб.; взыскании с ЗАО "Жилремстрой" в пользу Н.А.В. выкупной цены в размере ... руб., в том числе ... руб. - выкупная цена за ... доли в праве общей долевой собственности на домовладение, ... руб. - выкупная цена за ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок; взыскании с ЗАО "Жилремстрой" в пользу Н.В.В. выкупной цены в размере ... руб., в том числе ... руб. - выкупная цена за ... долю в праве общей долевой собственности на домовладение, ... руб. - выкупная цена за ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок; прекращении права собственности Н.А.В. на ... доли и Н.В.В. на ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и домовладение по адресу: адрес; выселении Н.А.В., Н.В.В. и снятии с регистрационного учета по адресу: адрес.
Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением Администрации города N ... от дата предписано изъять для муниципальных нужд земельные участки у землепользователей, являющихся собственниками домовладений в жилых домах N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... по адрес городского округа адрес Республики Башкортостан.
дата названное постановление N ... от дата зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес N ...
Постановлением Администрации города N ... от дата предписано изъять жилые и нежилые помещения у собственников домовладений в жилых домах N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... по адрес городского округа город Уфа Республики Башкортостан путем их выкупа.
дата Постановление N ... от дата зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан N ...
Пунктами 2, 3.4 Постановления Администрации города N ... от дата на ЗАО "Жилремстрой" возложена обязанность по заключению соглашений, определяющих выкупную цену жилых помещений. Кроме того, на ЗАО "Жилремстрой" возложена обязанность по выплате собственникам жилых и нежилых помещений и земельных участков выкупной цены, за изъятое недвижимое имущество.
Н.А.В. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, инвентарный номер N ... , лит. A, a, al, и земельный участок по адресу: адрес, из них ... доли на основании свидетельства о государственной регистрации права N ... серия 02 АА от дата, ... доли, как правопреемник покойной матери Н.Л.Я. (свидетельство о смерти Ш-АР N ... от дата). Н.В.В. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом и земельный участок. Н.А.В., Н.В.В. зарегистрированы и проживают по адресу: адрес.
В целях установления рыночной стоимости недвижимого имущества по адресу: адрес, по заказу ЗАО "Жилремстрой", ООО "Недвижимость - Универсал" подготовлен отчёт о рыночной стоимости недвижимого имущества, в соответствии с которым рыночная стоимость жилого дома составила ... руб., рыночная стоимость земельного участка составила ... руб.
дата и дата Н.А.В. вручено уведомление об изъятии земельного участка N ... от дата, а также уведомление о принятии решения об изъятии путем выкупа жилого дома N ... от дата, что подтверждается уведомлением о вручении.
дата Н.В.В. вручено уведомление об изъятии земельного участка путем его выкупа N ... от дата, а также уведомление об изъятии жилого дома путем его выкупа N ... от дата, что подтверждается уведомлением о вручении службой правовых извещений (отчет от дата).
В последствие, ЗАО "Жилремстрой" дата направило Н.А.В. уведомление N ... , в котором предложило последнему компенсацию за ... доли в праве общей долевой собственности в размере ... руб., из них: за жилой дом - ... руб., за земельный участок - ... руб.
ЗАО "Жилремстрой" дата направило Н.В.В. уведомление N ... , в котором предложило последнему компенсацию за ... доли в праве общей долевой собственности в размере ... руб., из них: за жилой дом - ... руб., за земельный участок - ... руб.
Однако ответов на указанные уведомления от Н.А.В., Н.В.В. не последовало.
Решением Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата постановлено:
исковые требования иску Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан, к Н.В.В., Н.А.В., Закрытому акционерному обществу "Жилремстрой" удовлетворить.
Определить выкупную цену жилого дома N ... по адрес, принадлежащего на праве собственности Н.А.В. и Н.В.В. в размере ... руб.
Определить выкупную цену земельного участка, расположенного по адресу адрес принадлежащего на праве собственности Н.А.В. и Н.В.В. в размере ... руб.
Взыскать с ЗАО "Жилремстрой" в пользу Н.А.В. выкупную цену в размере ... рублей, в том числе ... рублей - выкупная цена ... доли домовладения N ... по адрес; ... рублей - выкупная цена ... доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес
Прекратить право собственности Н.А.В. на ... доли домовладения N ... по адрес.
Прекратить право собственности Н.А.В. на ... доли земельного участка, расположенного по адресу адрес
Выселить Н.А.В. из адрес.
Снять Н.А.В. с регистрационного учета по адресу адрес.
Взыскать с ЗАО "Жилремстрой" в пользу Н.В.В. выкупную цену в размере ... руб., в том числе ... рублей - выкупная цена ... доли домовладения - по адрес; ... рублей - выкупная цена ... доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес.
Прекратить право собственности Н.В.В. на ... доли домовладения N ... по адрес.
Прекратить право собственности Н.В.В. на ... доли земельного участка, расположенного по адресу адрес.
Выселить Н.А.В. из дома N ... по адрес.
Снять Н.В.В. с регистрационного учета по адресу адрес.
В апелляционном представлении прокурор Советского района г.Уфы Республики Башкортостан, в апелляционной жалобе Н.В.В., Н.А.В. ставят вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.
Ответчик Н.А.В., представитель третьего лица - отдела УФМС России по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся, обсудив доводы апелляционного представления, апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, дата Администрацией города принято постановление N ... "Об изъятии земельных участков у землепользователей, являющихся собственниками домовладений в жилых домах N ... по адрес, N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... по адрес, N ... , N ... , N ... , N ... , N ... по адрес адрес".
В силу п. 2 постановления, на ЗАО "Жилремстрой" возложена обязанность уведомить собственников домовладений в жилых домах N ... по адрес, N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... 14, 16 по адрес, N ... , 10, 12, 14, 16 по адрес об изъятии земельных участков.
В приложении N ... к постановлению утвержден список собственников, арендаторов земельных участков по названным в постановлении адресам. По адресу: адрес указаны: Н.Л.Я., Н.В.В., Н.А.В. (т.1 л.д. 8-10).
дата Администрацией города принято постановление N ... "Об изъятии жилых помещений и нежилых помещений, расположенных в жилых домах N ... по адрес, N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... N ... , N ... по адрес, N ... , N ... , N ... N ... , N ... по адрес. Названным постановлением принято предложение ЗАО "Жилремстрой" о расселении жильцов и сносе жилых домов и нежилых помещений за счет собственных средств общества (п. 2); осуществить снос жилых и нежилых помещений по завершению процесса выкупа и расселения в соответствии с действующим законодательством (п. 3.4).
В силу п. 3 постановления, на Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации города возложена обязанность по государственной регистрации настоящего постановления в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомить собственников жилых помещений о принятом решении об изъятии жилых и нежилых помещений и дате его государственной регистрации (т.1 л.д. 11).
Постановлением Администрации города N ... от дата внесены дополнения в указанные Постановления о том, что земельные участки, жилые и нежилые помещения изымаются у собственников для муниципальных нужд, в связи со строительством участков напорного канализационного коллектора диаметром 1000 мм от КНС "Главной" (т.1 л.д. 13).
Постановления Администрации города прошли государственную регистрацию, что сторонами по делу не оспаривалось, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1 л.д. 47-49).
Из сообщения МУП "Уфаводоканал" N ... от дата на запрос ЗАО "Жилремстрой" усматривается, что проект напорного канализационного коллектора d = 100 мм от КНС "Главная (шифр N ... ) разработан ПКИ "Башкирский Промстройпроект" по заказу МУП "Уфаводоканал". Данный коллектор имеет общегородское назначение, необходим для муниципальных нужд и предназначен для отвода канализационных стоков Ленинского и Советского районов города. По адрес на трассу этого коллектора в соответствии с согласованным проектом попадают частные жилые дома ( N ... по адрес, N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... , N ... адрес, N ... , N ... , N ... , N ... , N ... по адрес), в связи с чем необходимо выполнить расселение и снос данных жилых домов (т.1 л.д. 134).
Из письменного ответа главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации города N ... /ИТО от дата на обращение ЗАО "Жилремстрой" следует, что на основании обращения МУП "Уфаводоканал" подготовлено постановление главы Администрации города "О проектировании напорного канализационного коллектора от КНС "Главная" в Советском и Октябрьском районах города" от дата N ... Проект "Напорный канализационный коллектор от КНС "Главная" до камеры гашения у пересечения улиц Рихарда Зорге и Братьев Кадомцевых в Советском и Октябрьском районах города" согласован Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города от дата Проект планировки территории разработан и утвержден постановлением главы Администрации города от дата N ... ), ограниченной адрес. Проектом планировки территории предусматривается расширение с адрес за счет сноса индивидуальных жилых домов. Трасса проектируемого напорного коллектора намечена в границах красных линий адрес и не противоречит названному проекту планировки территории (т.1 л.д. 133).
Н.А.В. является собственником ... доли, а Н.В.В. ... доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м, по адресу: адрес.
Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации города дата Н.А.В., Н.В.В. направлены уведомления об изъятии жилого помещения и земельного участка, с приложением копий постановлений Администрации города N ... от дата, N ... от дата, N ... от дата, копии письма Управления Росреестра по РБ N ... от дата, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1 л.д. 14-19).
Данные уведомления получены Н.В.В., Н.А.В. дата, что подтверждается уведомлением о вручении, отчетом службы правовых извещений (т.1 л.д. 19-20).
С целью определения рыночной стоимости жилого дома с постройками, земельного участка по адресу: адрес, ЗАО "Жилремстрой" обратилось в ООО "Недвижимость - Универсал". Согласно отчету N ... , рыночная стоимость жилого дома составила ... руб., рыночная стоимость земельного участка составила ... руб. (т.1 л.д. 23-77).
дата ЗАО "Жилремстрой" направило Н.В.В. уведомление N ... , в котором предложило последнему компенсацию за ... доли в праве общей долевой собственности в размере ... руб., из них: за жилой дом - ... руб., за земельный участок - ... руб. Указанное уведомление вручено представителю Н.В.В. - М.Р.З. дата (т.1 л.д. 21).
дата ЗАО "Жилремстрой" направило Н.А.В. уведомление N ... , в котором предложило последнему компенсацию за ... доли в праве общей долевой собственности в размере ... руб., из них: за жилой дом - ... руб., за земельный участок - ... руб. Указанное уведомление также получено представителем Н.А.В. - М.Р.З. дата (т.1 л.д. 22).
Удовлетворяя исковые требования Администрации города к Н.А.В., Н.В.В., ЗАО "Жилремстрой", суд первой инстанции исходил из того, что строительство канализационного коллектора возможно только после сноса домовладения, принадлежащего ответчикам Н.В.В., Н.А.В., поскольку именно под данным земельным участком в силу представленного плана должна проходить магистральная сеть; изъятие земельного участка производится для муниципальных нужд, а собственники строений и земельного участка имеют право на получения выкупа; истцом не пропущен срок исковой давности.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Статья 35 (части 1, 3) Конституции Российской Федерации гарантирует, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 и части 3 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов систем электро-, газоснабжения, объектом систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или муниципального значения.
Статья 55 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Согласно указанной статье закона принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
Такой порядок предусмотрен законодателем в статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ), в соответствии с положениями которой земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
По настоящему делу процедура изъятия земельного участка, принадлежащего ответчикам, Администрацией города соблюдена, материалами дела достоверно установлено, что ответчики были уведомлены об издании постановления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и проведенной оценке земельного участка и расположенного на нем строения, в письменном виде извещение ответчиками было получено дата, извещение о размере выкупной стоимости от дата и дата также было вручено представителям ответчика дата и дата Иск в суд подан Администрацией города дата своевременно в установленный срок, не ранее чем по истечении одного года с момента получения собственниками земельного участка письменного уведомления о принятии решения об изъятии и не позднее двух лет с момента направления такого уведомления.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о возможности определения выкупной цены земельного участка и строений, принадлежащих ответчикам, с взысканием её с ЗАО "Жилремстрой" в пользу Н., с последующим прекращением права собственности ответчиков на объекты недвижимости, их выселением и снятии с регистрационного учёта из жилого помещения.
Однако судебная коллегия не может согласиться с установленной судом первой инстанции выкупной ценой земельного участка и жилого дома, определенной на основании представленного ответчиком отчёта N ... об определении рыночной стоимости домовладения по адресу: адрес, по состоянию на дата (том 1 л.д. 23-77), согласно которому рыночная стоимость домовладения, расположенного по адресу: адрес, с учётом округлений составила на дата ... руб., из которых стоимость жилого дома составляет ... руб., а стоимость земельного участка - ... руб., с которым ответчики ещё до возникновения спора в суде не согласились, указанный отчёт, составленный дата, не соответствует рыночной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих ответчикам, на момент принятия судом решения от дата, поскольку с даты его составления прошло более 7 месяцев.
Пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении выкупной цены в неё включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нём недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В силу пункта 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики, 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нём не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции была назначена и проведена по делу судебная оценочная экспертиза, по результатам которой ООО "Центр судебных экспертиз Республики Башкортостан" представлено заключение N ... , в котором эксперт пришел к выводу о том, что итоговая величина рыночной стоимости домовладения, расположенного по адресу: адрес, равна ... руб. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... район, ул.Кировоградская, д. 14, по состоянию на дату оценки, равна ... руб. Таким образом, рыночная стоимость принадлежащих Н. строений составляет ... коп. При этом на момент производства экспертизы определить убытки, подлежащие возмещению, не представилось возможным.
При изложенных обстоятельствах решение суда от дата в части определения выкупной цены жилого дома и земельного участка по адресу: адрес; взыскания с ЗАО "Жилремстрой" в пользу Н.А.В. и Н.В.В. выкупной цены долей домовладения и земельного участка подлежит изменению, с указанием выкупной цены спорного жилого дома в размере ... руб., выкупной цены спорного земельного участка - ... руб. Следовательно, с ЗАО "Жилремстрой" подлежат взысканию следующие суммы: в пользу Н.А.В. выкупная цена жилого дома в размере ... руб. (из расчёта: ... руб. (стоимость домовладения) - ... руб. (стоимость земельного участка) : ... (доли) = ... руб. ... коп. (стоимость ... доли) х 2 (доля Н.А.В. составляет ... ) = ... руб. ... коп.; в пользу Н.В.В. соответственно ... руб. ... коп.; выкупная цена земельного участка в пользу Н.А.В. ... руб. ... коп. (из расчёта: ... руб. (цена земли) : ... доли = ... руб. ... коп. (стоимость ... доли) х ... = ... руб. ... коп.; в пользу Н.В.В. соответственно ... руб. ... коп.; всего в пользу Н.А.В. следует взыскать ... руб. ... коп. (из расчёта: ... руб. ... коп. (выкупная цена ... доли дома) + ... руб. (стоимость ... земельного участка), всего в пользу Н.А.В. следует взыскать ... руб. ... коп. (из расчёта: из ... руб. ... коп. (выкупная цена ... доли дома) + ... руб. ... коп. (выкупная цена ... доли земельного участка).
Заявление ООО "Центр судебных экспертиз Республики Башкортостан" о взыскании расходов в размере ... руб. на проведение экспертизы, назначенной определением судебной коллегии, также подлежит удовлетворению. Расходы на проведение экспертизы в пользу экспертного учреждения подлежат возмещению за счет ответчика ЗАО "Жилремстрой", как лица, на которое постановлением Администрации города возложена обязанность по сносу жилых домов, за счёт собственных средств.
Доводы апелляционного представления прокурора и апелляционной жалобы Н.А.В. и Н.В.В. о нарушении процедуры изъятия жилого помещения со ссылкой на положения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в частности на его пункт 9, устанавливавший - если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения; иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи, признаются судебной коллегией несостоятельными, так как представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что извещение о принятом Администрацией города решении об изъятии принадлежащего ответчикам земельного участка и жилого помещения было вручено дата и дата, настоящий иск предъявлен дата, то есть в пределах указанного двухлетнего срока. Кроме того, на дату принятия судом решения в вышеуказанную правовую нормы с дата были внесены изменения, и п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ на момент разрешения судом настоящего спора не содержат приведенных ограничений.
На основании ст. 282 Гражданского кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент предъявления Администрацией города настоящего иска в суд, было установлено, что если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
Приведенные требования закона перед обращением в суд дата Администрацией района были соблюдены, изменения вышеуказанной нормы права, внесенные законодателем с дата, о необходимости применения которых указывается в апелляционном представлении, и устанавливающие, что иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии, противоречит положениям абзаца второго пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ, согласно которым действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
При этом, вопреки суждениям апелляционной жалобы Н.А.В. и Н.В.В., нормы права, приведенные выше, и регулирующие спорные правоотношения не устанавливают ограничений по количеству уведомлений, направляемых собственникам, в связи с изъятием у последних земельного участка.
Отклоняя доводы ответчиков Н.А.В. и Н.В.В. о неполучении уведомлений о принятии решения об изъятии земельного участка, судебная коллегия исходит из того, что Администрацией города представлены доказательства того, что письменное уведомление о принятии решения об изъятии земельного участка направлялось Н.А.В. и Н.В.В. по месту их жительства неоднократно, однако за получением писем Н.А.В. и Н.В.В. не явились, и они были возвращены адресату отделением связи по истечении срока хранения. дата вручение уведомлений было осуществлено ООО "Служба правовых извещений", о чём составлен отчёт (том 1 л.д. 20), согласно которому Н.А.В. и Н.В.В. отказались от получения уведомлений и приложенных к ним документов, что зафиксировано исполнителем службы правовых извещений М.А.Р. посредством видеосъёмки.
При таких обстоятельствах судебная полагает, что отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания ответчиков корреспонденцией, отказ Н.А.В. и Н.В.В. от получения соответствующих уведомлений является риском для них самих, все неблагоприятные последствия которых несут Н.А.В. и Н.В.В., и не свидетельствует о неисполнении или ненадлежащем исполнении истцом своей обязанности по уведомлению правообладателей в письменной форме о принятом решении об изъятии земельного участка.
Ссылки в апелляционной жалобе Н.А.В. и Н.В.В. об отсутствии необходимости изъятия у собственников жилых помещений и земельного участка, так как истцом не представлены доказательства невозможности размещения напорного канализационного коллектора в другом месте и в других вариантах состоятельными признаны быть не могут, поскольку на основании материалов дела судом достоверно установлено, что спорный земельный участок предусмотрен для использования в муниципальных и общественных интересах, предназначен для отвода канализационных стоков с территории адрес и адрес, по адрес на трассу этого коллектора в соответствии с согласованным проектом попадает частный жилой дом, принадлежащий Н..
Доводы апелляционной жалобы Н.А.В. и Н.В.В. о том, что исковое заявление от имени Администрации города предъявлено в суд неуполномоченным лицом, в связи с чем оно подлежало оставлению без рассмотрения, судебной коллегией отклоняются.
Как следует из материалов дела, предъявленное от имени истца Администрации города исковое заявление подписано первым заместителем главы Администрации города Ф.А.А., действующим на основании доверенности от дата N ... (том 1 л.д. 85), удостоверенной самим истцом; в данной доверенности отражены все полномочия Ф.А.А., в том числе в соответствии со ст. 54 ГПК Российской Федерации - право на подписание и предъявление исковых заявлений, изменения предмета и основания иска, полного и частичного отказа от исковых требований. Данные документы сомнений в своей подлинности у судебной коллегии не вызывают, рано как не вызвали подобных сомнений и у суда первой инстанции, учитывая, что спор рассматривался судом в течение длительного времени, и присутствовавшие представители Администрации города, действующие также на основании доверенностей, поддержали заявленные исковые требования.
Таким образом, по доводам апелляционного представления прокурора и апелляционной жалобы Н.А.В. и Н.В.В. судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 198, 327 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 июля 2015 г. в части определения выкупной цены жилого дома и земельного участка по адресу: адрес; взыскания с ЗАО "Жилремстрой" в пользу Н.А.В. и Н.В.В. выкупной цены долей домовладения и земельного участка изменить:
определить выкупную цену жилого дома N ... по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности Н.А.В. и Н.В.В., в размере ... руб.
Определить выкупную цену земельного участка с кадастровым номером N ... по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности Н.А.В. и Н.В.В., в размере ... руб.
Взыскать с Закрытого акционерного общества "Жилремстрой" в пользу Н.А.В. выкупную цену в размере ... руб. ... коп., из которых ... руб. ... коп. - выкупная цена ... доли дома N ... по адресу: адрес; ... руб. ... коп. - выкупная цена ... доли земельного участка с кадастровым номером N ... по адресу: адрес.
Взыскать с Закрытого акционерного общества "Жилремстрой" в пользу Н.В.В. выкупную цену в размере ... руб. ... коп., из которых ... руб. ... коп. - выкупная цена ... доли дома N ... по адресу: адрес; ... руб. ... коп. - выкупная цена ... доли земельного участка с кадастровым номером N ... по адресу: адрес.
В остальной части решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 июля 2015 г. оставить без изменения.
Взыскать с Закрытого акционерного общества "Жилремстрой" в пользу ООО "Центр судебных экспертиз Республики Башкортостан", юридический адрес: адрес, а/я N ... , ИНН N ... , КПП N ... , р/с N ... , отделение N ... Сбербанка России г. Уфа, к/с N ... , ОГРН N ... , на бланке перевода в графе "назначение платежа" указать: "экспертиза N ... эксперт Ш.А.Г.", расходы по оплате экспертизы - ... руб.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Сагетдинова А.М.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.