Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу N 33-4626/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А.,

судей Горковенко В.А., Жабиной Н.А.,

при секретаре СЮВ,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ААГ о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и неустойки,

по апелляционной жалобе ААГ

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 28 декабря 2015 года, которым постановлено:

исковые требования комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ААГ о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и неустойки удовлетворить.

Взыскать с ААГ в пользу комитета по управлению государственным имуществом "адрес" задолженность по договору аренды земельного участка N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 203966 рублей 52 копейки и неустойку за просрочку внесения арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58080 рублей 22 копейки.

Взыскать с ААГ в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину в размере 5820 рублей 47 копеек.

Заслушав доклад судьи Горковенко В.А., выслушав пояснения ААГ, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя комитета по управлению государственным имуществом "адрес" ВНН, полагавшей, что решение суда законно и обоснованно, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

истец комитет по управлению государственным имуществом "адрес" обратился в суд с иском к ААГ о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

В обоснование заявленных требований указал, что в настоящее время арендодателем по ранее заключенным договорам аренды земельных участков, предоставляемых для капитального строительства объектов, выступает комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в соответствии с Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 года N 175- ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 16 января 2015 года N 8 "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства".

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и индивидуальным предпринимателем РАЮ заключен договор аренды N " ... " земельного участка с кадастровым номером N " ... " площадью 1370 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", для строительства капитального объекта - дома торжеств, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от 21 сентября 2009 года N 509-рз "О внесении изменения в договор аренды земельного участка" срок аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора уступки прав и обязанностей (цессии) по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, РАЮ уступил права и обязанности по указанному договору аренды ААГ

Ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 203 966 рублей 52 копейки. В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 080 рублей 22 копейки. Предъявленная претензия с требованиями о погашении задолженности оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Просил взыскать с ААГ задолженность по арендной плате по договору N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 203966 рублей 52 копейки и неустойку за просрочку внесения платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58080 рублей 22 копейки, всего по договору - 262046 рублей 74 копейки.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ААГ оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 года N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 16 января 2015 года N 8 "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства" арендодателем по ранее заключенным договорам аренды земельных участков, предоставляемых для капитального строительства объектов, выступает комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.39.7 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории регулируемых цен. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

При этом изменение методики расчета арендной платы связи с принятием в Российской Федерации законодательных актов не является изменением условий договора, подлежащим государственной регистрации, а является исполнением условий действующего договора.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

В силу ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и индивидуальным предпринимателем РАЮ заключен договор аренды N " ... " земельного участка с кадастровым номером N " ... ", площадью 1370 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", для строительства капитального объекта - дома торжеств, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "-рз "О внесении изменения в договор аренды земельного участка" срок аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора уступки прав и обязанностей (цессии) ИП РАЮ уступил, а ААГ принял в полном объеме права и обязанности, возникшие у ИП РАЮ в результате заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " на земельный участок с кадастровым номером N " ... ", площадью 1370 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

На основании указанного договора цессии ДД.ММ.ГГГГ между Министерством по управлению государственным имуществом Волгоградской области и ААГ было заключено дополнительное соглашение N " ... " к указанному договору аренды земельного участка, согласно которому сторонами по договору стали истец и ответчик.

Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 2.4, 2.10, 2.11, 4.8 договора арендатор обязан своевременно вносить ежегодную арендную плату, которая уплачивается ежемесячно, равными частями до 10-го числа текущего месяца. Расчет арендной платы определен в приложении к договору.

Пунктом 2.11 договора предусмотрено, что размер арендной платы по настоящему договору является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате.

Размер арендной платы по рассматриваемому договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 203 966 рублей 52 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности по арендной плате. Доказательства удовлетворения указанной претензии в материалах дела отсутствуют.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате арендных платежей, проверив представленный истцом расчет, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности удовлетворения требований в данной части.

Установив, что обязательства по внесению арендной платы за землю исполнялись не надлежащим образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика ААГ задолженность по арендной плате по договору N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 203 966 рублей 52 копейки.

Судебная коллегия соглашается и с суждением суда первой инстанции о том, что в связи с несвоевременным внесением арендной платы ответчиком истец вправе был применить положения пункта 2.12 договора, устанавливающие санкцию за нарушение арендатором обязательства - пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 080 рублей 22 копейки.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет задолженности по арендной плате произведен неверно, поскольку ААГ вносились платежи по погашению неустойки, а также о том, что неустойка незаконно начислялась с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как она должна была начисляться с января 2015 года, судебная коллегия не может принять во внимание.

Пунктом 2.12 договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

Согласно п. 2.6. договора арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

Из расчета арендной платы за земельный участок по договору аренды земельного участка N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ААГ начислена арендная плата, которая не была оплачена, в связи с чем в последующем на размер задолженности была начислена неустойка в соответствии с условиями договора.

Так согласно указанному расчету размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 58 080 рублей 22 копейки.

Со стороны ААГ ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено доказательств, подтверждающих факт отсутствия у него на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции оплаты неустойки, иной расчет ответчиком также не предоставлен.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, касающимися размера задолженности и пени по арендной плате, поскольку расчет задолженности и пени ответчиком ААГ надлежащим образом не опровергнут, доказательств обратного судебной коллегии не представлено.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными соответствующими требованиям закона и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Волгограда от 28 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ААГ - без удовлетворения.

Председательствующий судья: подпись

Судьи: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Волгоградского

областного суда В.А. Горковенко