Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 апреля 2016 г. по делу N 33-5502/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего " Ф.И.О. "8,

судей " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "9

по докладу судьи " Ф.И.О. "7,

при секретаре " Ф.И.О. "3

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя " Ф.И.О. "6 по доверенности " Ф.И.О. "4 на решение Лазаревского районного суда " ... " от " ... ".

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

" Ф.И.О. "6 обратилась с исковым заявлением к администрации " ... " о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру общей площадью " ... " кв.м, в том числе жилой - " ... " кв.м, расположенную по адресу: " ... ", кВ. " ... "

В обоснование требований указала, что на основании акта о вселении от " ... " была вселена в квартиру " ... " дома " ... " по " ... ", где проживает и зарегистрирована по настоящее время. Данная квартира является муниципальной собственностью и на момент вселения находилась в оперативном управлении МБУЗ " ... " "Городская больница " ... "", сотрудником которого она является с 2003 года.

Впоследствии распоряжением Департамента имущественных отношений администрации " ... " от " ... " " ... "-р данная квартира среди прочего муниципального имущества изъята из оперативного управления МБУЗ " ... " "Городская больница " ... "" и закреплена на праве оперативного управления за МКУ " ... " "Дирекция заказчика " ... "". " Ф.И.О. "6 обратилась в администрацию " ... " с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако ей было в этом отказано, в связи с тем, что данная квартира имеет статус служебного помещения, предоставленного на период трудовых отношений и не подлежит приватизации. Истица считает, что ей незаконно отказано в приватизации, поскольку квартира не используется как служебная и она не может быть из нее выселена. С момента передачи дома в муниципальную собственность спорная квартира утратила статус служебной. Ранее она в приватизации участия не принимала.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда " ... " от " ... " отказано в исковом заявлении " Ф.И.О. "6 к администрации " ... ".

В апелляционной жалобе представителя " Ф.И.О. "6 по доверенности " Ф.И.О. "4 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации " ... " по доверенности " Ф.И.О. "5, просившего оставить решение районного суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, " Ф.И.О. "6 в судебном порядке поставила вопрос о признании за ней права собственности на служебную квартиру в порядке бесплатной приватизации. Однако не представила ни одного допустимого доказательства подтверждение доводов о том, что спорная квартира утратила статус служебной и может быть передана бесплатно в её собственность.

Судом первой инстанции установлено, что решением Лазаревского районного суда " ... " от " ... " иск " Ф.И.О. "6 к администрации " ... " был удовлетворен. Признано жилое помещение - квартира общей площадью " ... " кв.м, утратившим статус служебного жилого помещения. Прекращено право муниципальной собственности. Признано за " Ф.И.О. "6 право собственности на данное жилое помещение - квартиру.

Не согласившись с решением Лазаревского районного суда " ... " администрация " ... " подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение районного суда от " ... ".

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от " ... " решение Лазаревского районного суда " ... " от " ... " оставлено без изменения, жалоба администрации " ... " - удовлетворения.

Также администрацией " ... " была подана кассационная жалоба на апелляционное определение Краснодарского краевого суда от " ... ".

Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от " ... " кассационная жалоба администрации " ... " удовлетворена. Решение Лазаревского районного суда от " ... " и апелляционное определение " ... "вого да от " ... " - отменено.

Между тем, согласно материалов дела, " Ф.И.О. "6 с 2003г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в МБУЗ " ... " "Городская больница " ... "" в должности врача - невролога неврологического отделения.

Согласно распоряжению департамента имущественных отношений администрации " ... " от " ... "г. " ... "-р за муниципальным учреждением здравоохранения Сочи "Городская больница " ... "" закреплена на праве оперативного управления квартира " ... ", общей площадью 43,6 кв.м, в доме " ... " по " ... ".

На основании распоряжения администрации " ... " от " ... "г. " ... " квартира " ... ", общей площадь " ... " кв.м, в доме " ... " по " ... " включена в специализированный муниципальный жилищный фонд с отнесением к категории служебных жилых помещений по отрасли "Здравоохранения" и предоставлена " Ф.И.О. "6 по договору найма служебного жилого помещения от " ... "г. " ... ", как работнику муниципального учреждения здравоохранения " ... " "Городская больница " ... "", на период трудовых отношений с муниципальным здравоохранения.

На основании акта о вселении от " ... "г. " Ф.И.О. "6 была вселена в квартиру " ... " дома " ... " по " ... ".

" ... "г. департамент имущественных отношений администрации " ... " заключил с " Ф.И.О. "6 договор найма служебного жилого помещения.

Распоряжением департамента имущественных отношений администрации " ... " от " ... "г. " ... "-р вышеуказанная квартира изъята из оперативного управления муниципального бюджетного учреждения здравоохранения " ... " "Городская больница " ... "" и закреплена на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением " ... " "Дирекция заказчика " ... "".

Письмом департамента имущественных отношений администрации " ... " " ... " от " ... "г. " Ф.И.О. "6 отказано в приватизации занимаемой квартиры по причине того, что данная квартира имеет статус служебного помещения, предоставляемого на период трудовых отношений.

Таким образом спорная квартира ранее не находилась в федеральной собственности и не передавалась из государственной собственности в муниципальную, она была отнесена к числу служебных помещений в установленном законом порядке по решению органа местного самоуправления и в качестве такового передана " Ф.И.О. "6 для временного проживания на период трудовых отношений с МБУЗ " ... " "Городская больница " ... "".

С " Ф.И.О. "6 заключен договор найма служебного жилья на период трудовых отношений, с условиями которого она была ознакомлена, а поэтому основания для передачи указанной квартиры в собственность работника в порядке приватизации не возникают.

Материалы дела не содержат сведений о том, что органом местного самоуправления принималось решение об исключении спорной квартиры из числа специализированных помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от " ... " N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

Указанные обстоятельства и требования действующего законодательства судом первой инстанции при рассмотрении дела были учтены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении заявленных требований " Ф.И.О. "6 к администрации " ... ".

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом не допущено, то есть оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в статье 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лазаревского районного суда " ... " от " ... " оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя " Ф.И.О. "6 по доверенности " Ф.И.О. "4 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи