Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: председательствующего Пияковой Н.А.,
судей Клюева С.Б., Шилова А.Е.,
при секретаре Устяк Ю.В.,
с участием прокурора Устиновой Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Романенкова В.И. на решение Самарского районного суда г. Самары от 23 декабря 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Романенкова В.И. к АО "Транснефть-Приволга" о восстановлении на работе, признании приказов о применении дисциплинарного взыскания и об увольнении незаконными, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., объяснения истца Романенкова В.И. и его представителя - адвоката Каткасова В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика - Царевой Е.В., возражавшая против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Устиновой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Романенков В.И. обратился в Самарский районный суд г. Самара с исковым заявлением к АО "Транснефть-Приволга" о восстановлении на работе и возмещении материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться. В обоснование своих требований, истец указал, что с 22 декабря 2011 года работал у ответчика в должности начальника команды объектовой пожарной команды линейной диспетчерской станции "Кротовка", расположенной по адресу: "адрес". На основании приказа N У-92 от 21 октября 2015 года Романенков В.И. уволен с работы по причине нарушения работником требований охраны труда, повлекшие за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве). Приказ о прекращении трудового договора с работником вынесен на основании приказа АО "Транснефть-Приволга" от 20 октября 2015 года N 1453 "О применении дисциплинарного взыскания". Свое увольнение Романенков В.И. считает незаконным в связи с тем, что он не совершал дисциплинарного проступка, ставшего причиной увольнения, в связи с чем у работодателя не было оснований для его увольнения за неосуществление технических и организационных мер по предотвращению взрыва и противопожарной защите, за не обеспечение личного контроля при проведении огневых работ на рабочем месте за необходимыми первичными средствами пожаротушения, средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами, за не обеспечение контроля пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ, поскольку указанные действия выполнялись в полном соответствии с установленными нормами. Таким образом, по вине ответчика Романенков В.И. был незаконно лишен возможности трудиться. Указанные действия ответчика по незаконному увольнению стали причиной нравственных переживаний истца, в связи с чем он считает необходимым возмещение ему морального вреда.
На основании вышеизложенного, Романенков В.И. просил: восстановить его на работе на прежней должности; признать незаконными приказы о применении дисциплинарного взыскания и увольнении в отношении истца; взыскать с ответчика в пользу истца сумму среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 42 282,90 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за причиненный моральный вред в размере 100 000 руб.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение, которое оспаривается заявителем в апелляционном порядке. В обоснование доводов жалобы указывается на неправильное применение норм материального права, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнении к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном данным Кодексом, иными федеральными законами.
В силу ст. 214 ТК РФ на работника возложена обязанность по соблюдению требований охраны труда, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, правилами и инструкциями по охране труда, а также проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно пп. "д" п. 6 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ возможно при условии, если действия работника стали причиной наступления тяжких последствий либо заведомо создавали реальную угрозу их наступления. Следовательно, работодателем в ходе проверки должно быть установлено, а в случае возникшего спора, должно быть доказано наличие: неправомерных действий работника; тяжких последствий либо заведомо наличия реальной угрозы наступления тяжких последствий; наличие необходимой причинно-следственной связи между действиями работника и наступившими последствиями.
Статьей 193 ТК РФ предусмотрены гарантии для работника: до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме; дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Из материалов дела следует, Романенков В.И. с 20 декабря 2011 года работал в должности начальника команды объектовой пожарной команды линейной производственной диспетчерской станции "Кротовка" в АО "Транснефть-Приволга".
На основании п. 2.1 трудового договора работник обязан выполнять добросовестно и в полном объеме свои трудовые обязанности, установленные должностной инструкцией.
В соответствии с п. 2.1 Должностной инструкции начальник объектовой пожарной команды ЛПДС "Кротовка" обязан: обеспечивать и контролировать выполнение требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ с составлением акта и предоставлением его в ОПБ БРНУ; осуществлять повседневный контроль за соблюдением рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками (в том числе подрядными организациями) правил пожарной безопасности и установленного противопожарного режима на охраняемых объектах; обеспечить правильную организацию и безопасное производство работ, эксплуатацию оборудования, пожарных машин, приспособлений, пожарно-технического вооружения и содержание их в надлежащем состоянии.
Согласно актам N 2,3,4,5 о несчастном случае на производстве, утвержденным генеральным директором АО "Транснефть-Приволга" 30.09.2015, комиссия, созданная приказом АО "Транснефть-Приволга" от 24.09.2015 N 1242, установила, что несчастный случай произошел на территории ЛПДС "Кротовка", расположенной в промышленной зоне "адрес". Подпорная насосная станция состоит из пяти насосных агрегатов НПВ 1250-60. Рабочее место представляет собой котлован размерами: шириной 3,3 м и в длину 11 м, глубина 2,7 3,3 м. На момент осмотра технологические трубопроводы, оборудование подпорной насосной не повреждены. Рабочий котлован огорожен сигнальной лентой, выставлены знаки безопасности, пожарный пост. Светлое время суток, температура окружающего воздуха +23 градуса, скорость ветра 2 м/с.
В день несчастного случая, согласно Актам, не закончив весь комплекс работ, а именно, не выполнив работы по заварке технологических отверстий, бригада ООО "Велесстрой" под руководством прораба ФИО11 снялась с места производства работ и покинула производственную площадку. Ответственный за организацию и безопасное производство работ ФИО14 покинул место производства работ и направился на НПС "Муханово" для проведения совещания. Ответственный за контроль при производстве работ ФИО9 по устному указанию главного инженера Бугурусланского РНУ ФИО29 был направлен на работы по вытеснению нефти из отключенного участка. Ответственный за осуществление контроля соблюдения требований пожарной безопасности при подготовке и производстве всех работ Романенков B.И. находился в кабинете. Ответственный за осуществление контроля соблюдения требований охраны труда при проведении работ ведущий специалист по охране труда НПС "Муханово" ФИО10 24.09.2015 в 09.00 покинул место проведения работ до окончания сварочно-монтажных работ, при этом наряд-допуск N 4432 на проведение огневых работ закрыт прорабом ООО "Велесстрой" ФИО11 24.09.2015 в 13.00. 24.09.2015 в 16.40 для проведения подготовительных работ по заварке технологических отверстий начальник РУ N1 ЦРС ФИО32 без оформления наряда-допуска и проведения целевого инструктажа членам бригады дал указание трубопроводчику линейному ремонтного участка N1 ЦРС Бугурусланского РНУ ФИО13 демонтировать газоотводной рукав с технологического отверстия.
Трубопроводчик линейный ФИО13 24.09.2015 в 17.40 демонтировал газоотводной рукав и по поручению начальника РУ N 1 ФИО32 отнес его в слесарную мастерскую.
В период с 17.40 ч до 18.20 технологическое отверстие для контроля уровня нефти и замера давления в нефтепроводе было открыто (не был установлен чопик), происходил свободный выход газовоздушной смеси с высоким содержанием углеводородов и скопление на дне рабочего котлована.
В 18.20 начальник РУ N 1 ЦРС ФИО32 самостоятельно, без соответствующего допуска к проведению работ, в отсутствие ответственного за организацию и безопасного производство работ ФИО14, ответственного за контроль при производстве работ ФИО9, ответственных за осуществление контроля соблюдения требований охраны труда и пожарной безопасности ФИО10, Романенкова В.И., принял решение о заварке технологических отверстий и поручил трубопроводчикам линейным РУ N1 ЦРС Бугурусланского РНУ ФИО17 и ФИО16 установить ремонтную конструкцию П10 (металлический чопик) на отверстие в технологическом трубопроводе. После установки ремонтной конструкции П10 трубопроводчики вышли из котлована.
Перед началом и во время проведения работ анализ воздушной среды с помощью газоанализатора АНТ-ЗМ N не проводился.
В 18.30 электросварщик ФИО18 приступил к выполнению сварочных работ, в результате чего произошла вспышка газовоздушной смеси, скопившейся в нижней части котлована. В момент вспышки ФИО32, ФИО30. и ФИО17 находились на бровке котлована в непосредственной близости от места проведения работ (3-5 м), электросварщик ФИО18 находился на технологическом трубопроводе в месте установки чопика на уровне 1,7 м ниже уровня бровки котлована. В результате вспышки газовоздушной смеси работники получили термические ожоги разных частей тела.Согласно выводам комиссии (п. 9 Актов) причинами несчастного случая являются:
- Непроведение анализа газовоздушной среды перед началом проведения газоопасных работ в котловане, чем нарушены требования п.п. 19.11.16, 19.16.17 РД-23.040.00-КТН-073-15 "Магистральный трубопроводный транспорт нефти и нефтепродуктов. Вырезка и врезка катушек, соединительных деталей, запорной арматуры. Подключение участков магистральных трубопроводов";
- Выполнение огневых работ при содержании паров углеводородов нефти в воздухе рабочей зоны выше ПДВК (2100 мг/мЗ), чем нарушены требования п. 9.1.8 OP- 13.040.00-КТН-006-12 "Контроль воздушной среды на объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов";
- Проведение огневых работ по установке ремонтной конструкции П10 (металлического чопика) без наряда-допуска, чем нарушено требование OP- 03.100.30-КТН-150-11 ""Порядок организации огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах организаций системы "Транснефть" и оформления нарядов-допусков на их подготовку и проведение";
- Оставленное на продолжительное время (40 минут) открытым технологическое отверстие для контроля уровня нефти и замера давления в нефтепроводе (без отвода ГВС), повлекшее за собой свободный выход газовоздушной смеси и скопление углеводородов на дне рабочего котлована;
- Отсутствие на месте проведения работ лица, ответственного за организацию и безопасное производство работ - заместителя начальника по строительству Бугурусланского РНУ ФИО14;
- Отсутствие на месте проведения работ лица, ответственного за контроль при производстве работ - заместителя начальника ЛДПС "Кротовка" ФИО9;
- Отсутствие контроля за ходом работ со стороны руководителя структурного подразделения - начальника ЛПДС "Кротовка" ФИО19;
- Отсутствие на месте проведения работ лица, ответственного за осуществление контроля соблюдения требований охраны труда при подготовке и проведении работ - ведущего специалиста по охране труда ФИО10;
- Отсутствие на месте проведения работ лица, ответственного за осуществление контроля соблюдения требований пожарной безопасности при подготовке и производстве работ - начальника ОПК ЛПДС "Кротовка" Романенкова В.И., чем нарушены требования п.7.2.1, 7.2.2 РД-13.220.00-КТН-018-12 Пожарная охрана объектов организаций системы "Транснефть", в том числе по принятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности; обеспечению и контролю выполнения требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ; организации и обеспечения решения других вопросов, касающихся обеспечения пожарной безопасности охраняемых объектов; а также по приостановлению проведения всех или отдельных видов работ на объекте, производственном участке, а также эксплуатации агрегатов, зданий, сооружений, помещений вплоть до полного устранения выявленного нарушения с обязательным информированием руководителя объекта и старшего должностного лица СПО, при выявлении нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей на охраняемом объекте;
- Выполнение газоопасных работ работниками ЦРС ФИО32, ФИО16, ФИО17, ФИО18 с выключенными индивидуальными газоанализаторами; газосигнализатор ФИО18 при этом был неисправен;
- Нахождение на месте проведения работ начальника РУ N1 ФИО32 в костюме от общих производственных загрязнений без куртки, выполнение огневых работ трубопроводчиками линейными РУ-1 ФИО17, ФИО16, электрогазосварщиком УАВР ФИО18 в расстегнутых куртках;
Из п. 10 Актов следует, что лицами, допустившими указанные нарушения, являются: начальник ремонтного участка N1 ЦРС Бугурусланского РНУ ФИО32, заместитель начальника по строительству Бугурусланского РНУ ФИО14, заместитель начальника ЛДПС "Кротовка" ФИО9, начальник ЛПДС "Кротовка" ФИО19, ведущий специалист по охране труда НПС "Муханово" Бугурусланского РНУ ФИО10, руководитель службы охраны труда Бугуруслановского РНУ ФИО20, начальник ЦРС Бугуруслановского РНУ ФИО21, а также начальник ОПК ЛПДС "Кротовка" Романенков В.И., который нарушил государственные нормативные требования охраны труда, установленные в п.п. 1.4.2, 1.6.2, 6.2.1.4, 6.2.1.8, 6.2.1.12, 6.2.1.14 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 06.05.2002 N33, а именно:
- не осуществил технических и организационных мер по предотвращению взрыва и противопожарной защите.
- не обеспечил личный контроль при проведении огневых работ на рабочем месте за необходимыми первичными средствами пожаротушения, обеспечением средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами.
- не обеспечил контроль пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ.
Согласно акту о расследовании группового несчастного случая (Форма N 4) от 30 сентября 2015 года одной из причин, вызвавших несчастный случай, явилось отсутствие на месте проведения работ лица, ответственного за осуществление контроля соблюдения требований пожарной безопасности при подготовке и производстве работ - начальника ОПК ЛПДС "Кротовка" Романенкова В.И., назначенного приказом от 11 сентября 2015 года N 1538 "О проведении работ на ЛПДС "Кротовка", чем нарушены требования пунктов 7.2.1 и 7.2.2 РД-13.220.00-КТН-018-12 "Пожарная охрана объектов организаций системы "Транснефть", согласно которым подразделения объектовых пожарных команд на охраняемых объектах в пределах своей компетенции: принимают меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности; обеспечивают и контролируют выполнения требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ; организуют и обеспечивают решение других вопросов, касающихся обеспечения пожарной безопасности охраняемых объектов.
При выявлении нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей на охраняемом объекте, должностные лица ведомственных подразделений пожарной охраны обязаны приостанавливать проведение всех или отдельных видов работ на объекте, производственном участке, а также эксплуатацию агрегатов, зданий, сооружений, помещений вплоть до полного устранения выявленного нарушения с обязательным информированием руководителя объекта и старшего должностного лица СПО.
Приказом начальника управления от 21 октября 2015 года N У-92 Романенков В.И. был уволен с работы по пп. "д" п. 6 ст. 81 ТК РФ за нарушение работником требований охраны труда, повлекшее за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве).
Основанием для издания названного приказа явился приказ АО "Транснефть-Приволга" от 20 октября 2015 года N 1453 "О применении дисциплинарного взыскания".
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался нормами материального права, регулирующими спорные отношения сторон, оценил представленные доказательства в их совокупности, в том числе свидетельские показания, и, с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу о том, что факты нарушения требований охраны труда и своих трудовых обязанностей Романенковым В.И., установленные в акте о расследовании группового несчастного случая (Форма N 4), нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Приведенные выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для несогласия с которой судебная коллегия не усматривает.
Нарушений порядка применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения истца с работы, предусмотренного ст. 193 ТК РФ, судом первой инстанции не установлено.
С учетом обстоятельств дела и характера допущенных истцом нарушений трудовой дисциплины, суд обоснованно указал на соответствие примененного к истцам дисциплинарного взыскания в виде увольнения совершенному им проступку.
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, о недоказанности установленных судом обстоятельств, являются необоснованными и опровергаются собранными по делу доказательствами, которым суд дал правильную оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут повлечь отмену оспариваемого судебного постановления.
Так, вина Романенкова В.И. установлена судом из п. 9.9 актов 2,3,4,5 (по форме Н-1) о несчастном случае на производстве и п. 5.9 акта о расследовании группового несчастного случая, согласно которым, одной из основных причин несчастного случая явилось то, что истец, ответственный за осуществление контроля соблюдения требований пожарной безопасности при подготовке и производстве работ, отсутствовал на месте проведения огнеопасных работ, чем нарушены пункт 2.1 должностной инструкции, п.7.2.1, 7.2.2 Руководящего документа Р Д-13.220.00- КТН-018-12 Пожарная охрана объектов организаций системы "Транснефть", а также п.п. 1.4.2, 1.6.2, 6.2.1.4, 6.2.1.8, 6.2.1.12, 6.2.1.14 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций.
С указанными документами истец был ознакомлен под роспись 15.06.2015 (с должностной инструкцией), 14.12.2012 (с руководящим документом), что подтверждается листами ознакомления, копия которых имеется в деле. Правила и нормы охраны труда, законодательные и правовые акты истец должен знать в силу п. 1.6 должностной инструкции.
С технологической картой по обеспечению охраны труда при проведении работ по демонтажу газоотводных шлангов с технологических отверстий для контроля за уровнем нефти перед глиняным тампоном и избыточным давлением газов или вакуумом в нефтепроводе, утвержденной главным инженером Бугурусланское РНУ, истец также ознакомлен.
Доводы истца об отсутствии на объекте 24.09.2015 с 10.20 ч по 19.18 ч в связи с получением пожарного автомобиля из ремонта по согласованию с начальником ЛПДС "Кротовка" суд обоснованно не принял во внимание, поскольку таких обстоятельств по делу не установлено, как и не установлена необходимость получения из ремонта данного автомобиля истцом в день производства огнеопасных работ, утвержденных планом от 16.09.2015.
Таким образом, Романенков В.И., будучи ответственным осуществлением контроля соблюдения требований пожарной безопасности при подготовке и производстве работ, в том числе по демонтажу газоотводных шлангов с технологических отверстий, должен был обеспечить правильную организацию и безопасное производство работ, эксплуатацию оборудования, приспособлений и содержание их в надлежащем состоянии, находиться на объекте и осуществлять контроль пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и, при выявлении нарушений требований пожарной безопасности, приостановить данные работы, чего им сделано не было.
Доводы жалобы о том, что работы на объекте производились за пределами рабочего времени истца, а проведение работ бригадой ФИО32 проводилось в нерабочее время и не было санкционировано, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно п. 4.2 трудового договора работнику установлен ненормированный рабочий день, и, в силу приказа РНУ N1538 от 11.09.2015, истец, будучи ответственным за организацию и безопасное производство работ, а также эксплуатацию оборудования, должен был находиться на объекте при проведении газоопасных работ, которые, как, установлено судом первой инстанции, проведены с грубым нарушением норм пожарной безопасности, что в свою очередь, повлекло несчастный случай на производстве.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального права судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 23 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Романенкова В.И. - без удовлетворения.
Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.