Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 апреля 2016 г. по делу N 33-3926/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.

судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.

при секретаре Горской О.В.

с участием прокурора Шелудько И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя КЖКХ "адрес" на решение Октябрьского районного суда "адрес" Алтайского края от 15.01.2016г. по делу по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства "адрес" к Должиковой Е. Я. о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, продаже помещения с публичных торгов, выселении.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства "адрес" обратился в суд с иском к Должиковой Е.Я. о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, продаже помещения с публичных торгов, выселении, мотивируя свои требования тем, что Должикова Е.Я. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Ответчик систематически нарушает права и законные интересы соседей: допускает нарушение санитарно-гигиенических требований по содержанию жилого помещения, нарушает тишину и покой граждан.

Санитарно-техническое и инженерное оборудование находится в неработающем состоянии, в квартире присутствует стойкий неприятный запах, распространяющийся по дому.

Кроме того, Должикова Е.Я. имеет задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере "данные изъяты".

30 июля 2015 года ответчику было направлено предупреждение о необходимости устранить нарушения и в срок до ДД.ММ.ГГ привести жилое помещение в состояние, отвечающее санитарно-гигиеническим требованиям.

Однако, Должикова Е.Я. продолжает нарушать права и интересы соседей.

В связи с чем, истец просил суд прекратить права собственности Должиковой Е.Я. на бесхозяйственно содержимое жилое помещение - "адрес" в "адрес", выселить Должикову Е.Я. из спорного жилого помещения, а также продать с публичных торгов указанную квартиру с выплатой Должиковой Е.Я. вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Решением Октябрьского районного суда "адрес" Алтайского края от 15.01.2016г. в удовлетворении исковых требований отказано, так как ответчик не была предупреждена органом исполнительной власти о необходимости устранить нарушения санитарно - гигиенических требований, правил совместного проживания в многоквартирном доме.

В апелляционной жалобе представитель КЖКХ "адрес" просит об отмене решения и удовлетворении исковых требований с учётом того обстоятельства, что предупреждение направлялось Должиковой Е.Я., но конверт вернулся за истечением срока хранения на почте.

Ответчик продолжает нарушать санитарно-гигиенические требования и правила проживания в многоквартирном доме.

Стороны в судебное заседание не явились будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Выслушав прокурора, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, в пределах доводов жалобы судебная коллегия коллегия пришла к выводу о том. что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст.293 Гражданского кодекса Российской Федерации органам местного самоуправления предоставлено право обращения в суд к собственнику жилого помещения, продолжающему использовать его после предупреждения не по назначению, систематически нарушающему права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающемуся с жильем, допускающему его разрушение, с требованиями о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом, законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом сделан правильный вывод, что указанная мера является исключительной.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В силу приведенной нормы права обязательным и предварительным условием вынесения судом решения о прекращении права собственности на жилое помещение по правилам ст. 293 ГК РФ является предупреждение органом исполнительной власти собственника о необходимости устранить нарушения действующего законодательства.

Разрешая заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства, и проверив соблюдение порядка предупреждения, предшествовавшего обращению в суд с указанным иском, суд пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Должикова Е.Я. является собственником "адрес" в "адрес".

Истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств о систематическом нарушении ответчиками прав и интересов соседей либо бесхозяйственном обращении с жильем, выразившемся в его разрушении, совершенных после надлежащего уведомления собственника жилого помещения в установленном законом порядке, с обязательным предупреждением указанного лица о необходимости устранения нарушений.

Действительно, ДД.ММ.ГГ в адрес Должиковой Е.Я. было направлено предупреждение о необходимости соблюдения прав и законных интересов соседей, которое Должиковой Е.Я. не было вручено, соответственно, об ответственности она не предупреждалась, ей не указаны нарушения и не разъяснены положения статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из показаний мастера управляющей компании Самохина В.А. в судебном

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь п.1ст.328 ГПК РФ. судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда "адрес" Алтайского края от 15.01.2016г.оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: