Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 марта 2016 г. по делу N 33-3226/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Турумтаевой Г.Я.,

судей Голубевой И.В. и Куловой Г.Р.

при секретаре Шендрик О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО5, судебная коллегия

установила:

Ч В.В. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" заключить с истцом договор на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного адрес, общей площадью ... кв.м., на условиях соответствующих законодательству и предложенных истцом (согласно прилагаемого проекта договора на предоставление услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного адрес общей площадью ... кв.м).

В обоснование иска указал, что является собственником помещения общей площадью ... кв.м., этаж ... , номера на поэтажном плане N ... расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, пом. VII и помещения общей площадью ... кв.м., этаж ... номер на поэтажном плане ... , расположенного по адресу: адрес, пом. VIII. Так же является собственником помещения общей площадью ... кв.м., этаж ... подвал I, пом. II, расположенного по адресу: адрес. Управляющей компанией, обслуживающей адрес и адрес согласно Договоров управления многоквартирным домом от дата является ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства". Ввиду того, что длительное время договоры на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома между истцом и ООО "УК "ТЖХ" заключен не был, истец дата был вынужден обратиться в адрес ответчика с письмом N ... , в котором просил передать для рассмотрения и подписания проекты договоров на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, отдельно на помещения, расположенные в адрес и на помещение, расположенное в адрес. дата ввиду не получения ответа на письмо N ... истец обратился с повторным письмом N ... о передаче проекта договоров на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. дата не получив ответа на вышеуказанные письма, письмом N ... истец направил в адрес ответчика два экземпляра договора на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. дата от ответчика истец получил проект договора о предоставлении коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома N ... от дата. дата рассмотрев данное письмо, истец письмом N ... вернул ответчику предоставленный проект договора без подписания, так как ответчиком был предложен для подписания проект договора по принадлежащим ему объектам недвижимости, расположенным в разных домах и с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N ... "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту Правила). дата своим письмом N ... истец вновь просил ответчика рассмотреть и подписать, переданные дата для подписания проект договора по принадлежащим ему объектам недвижимости, расположенным в разных домах. В ответ письмом N ... от дата ответчик предложил истцу для рассмотрения его варианта проекта договора, подписать договоры в редакции ответчика. дата истец направил в адрес ответчика письмо N ... , в котором предложил ему подписать договоры в своей редакции. дата ответчик направляет в адрес истца письмо N ... с предложением подписать договоры N ... от дата и N ... от дата и протоколы разногласий к данным договорам. Рассмотрев данное предложение, истец дата направил в адрес ответчика письмо N ... , в котором предложил подписать протокол согласования разногласий к договорам. Ввиду не получения ответа на данное письмо, истец дата направил в адрес ответчика письмо N ... , предложив подписать договоры в его редакции. дата истец получил от ответчика письмо N ... от дата, в котором предлагает истцу подписать договоры на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Не согласившись с редакцией ответчика истец дата своим письмом N ... вернул его ответчику без подписания, так как проект договора, предложенный ответчиком не соответствует требованиям жилищного законодательства. дата истец получил от ответчика письмо N ... от дата, которым направляет в его адрес акт сверки взаимных расчётов и предлагает оплатить выставленные счета. дата истец письмом N ... вернул платёжные документы без оплаты и предложил ответчику привести их в соответствие с фактическими обстоятельствами и действующим законодательством. дата ответчик истцу направляет платёжные документы, которые дата письмом N ... истец был вынужден вернуть обратно без подписания и оплаты, так как они не соответствуют требования жилищного законодательства и Правилам. дата ответчик вновь направляет истцу счета для оплаты, которые дата письмом N ... истец был вынужден возвратить ответчику без подписания и оплаты по причине их не соответствия требованиям законодательства.

Обжалуемым решением суда исковые требования Ч В.В. к ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" о понуждении заключить договор на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома - удовлетворены. На ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" возложена обязанность заключить с Ч В.В. договор на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного адрес, общей площадью ... кв.м. на условиях соответствующих законодательству и предложенных истцом (согласно прилагаемого проекта договора на предоставление услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного адрес общей площадью ... кв.м).

В апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование доводов указано, что судом не принято во внимание, что решением собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес качестве способа управления многоквартирным домом выбрано непосредственное управление. Также принято решение о выборе организации, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества, жителями дома заключен договор с ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" согласно договору управления многоквартирным домом от дата, данный договор действующий, никем не обжалован, в судебном порядке не признан недействительным.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям не соответствует.

Судом первой инстанции установлено, что Ч В.В. является собственником помещения общей площадью ... кв.м., этаж ... номера на поэтажном плане N ... , расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, пом. VII и помещения общей площадью ... кв.м., этаж ... номер на поэтажном плане N ... пом. VIII.

Ч В.В. также является собственником помещения общей площадью ... кв.м., этаж ... подвал 1, пом. II, расположенного по адресу: адрес.

Решением собственников указанных многоквартирных домов в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано непосредственное управление. Принято решение о выборе организации, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества, дата между жителями дома и ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" заключен договор управления многоквартирным домом.

Также установлено, что дата, дата Ч В.В. в адрес ответчика направлены письма, в которых он просит передать для рассмотрения и подписания проекты договоров на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, отдельно на помещения, расположенные в адрес и на помещение, расположенное в адрес.

дата истцом в адрес ответчика направлены два экземпляра договора на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

дата от ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" истец получил проект договора о предоставлении коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома N ... от дата, однако дата вернул его отправителю, поскольку ответчиком, по мнению Ч В.В., был предложен для подписания проект договора по принадлежащим ему объектам недвижимости, расположенным в разных домах и с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N ... "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Впоследующем, своими письмами от дата, дата Ч В.В. также просил ответчика подписать проекты договора по принадлежащим ему объектам недвижимости, расположенным в разных домах, изложенные в его редакции. Однако данное требование ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" оставлено без удовлетворения.

дата ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" направило в адрес истца письмо с предложением подписать договоры N ... от дата и N ... от дата и протоколы разногласий к данным договорам, в ответ на которое истец направил письмо с предложением подписать протокол согласования разногласий к договорам, изложенный в его редакции.

дата Ч В.В. в адрес ответчика направлен для подписания протокол согласования разногласий к договорам. Ввиду неполучения ответа, дата истцом в адрес управляющей компании направлено письмо с предложением подписать договор в его редакции.

дата истцом получено письмо, в котором ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" предлагает истцу подписать договоры на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Однако данные документы Ч В.В. были возвращены отправителю без исполнения ввиду их несоответствия требованиям жилищного законодательства.

Также установлено, что дата, дата, дата ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" в адрес Ч В.В. направлены акты сверок взаимных расчётов с предложением оплатить выставленные счета, которые истцом были возвращены отправителю без удовлетворения, а также предложено привести их в соответствие с фактическими обстоятельствами и действующим законодательством.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что истцом представлены допустимые доказательства в подтверждение факта уклонения организации, являющейся исполнителем коммунальных услуг от заключения с Ч В.В. договора.

Судебная коллегия с такими выводами согласиться не может, поскольку отказ от подписания отдельных договоров с истцом в данном случае не свидетельствует об уклонении ответчика от предусмотренной законом обязанности по заключению договора.

Согласно ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В соответствии с ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.

В силу ч. 6 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

В соответствии с ч. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Порядок и основания для расторжения договоров предусмотрены ст. ст. 450, 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Основанием для изменения и расторжения договора в силу ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации может являться существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. При этом, изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

При этом ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке только по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Как усматривается из материалов дела, решением собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, оформленным протоколом от дата в качестве способа управления указанным многоквартирным домом выбрано непосредственное управление. Также было принято решение о выборе организации, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме открытого голосования, участие принимало более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

На этом же собрании между собственниками многоквартирного жилого дома и ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по вышеуказанному адресу.

Указанный договор, согласно п. 1.6 вступает в законную силу с дата и действует по дата

Данных о том, что решение об избрании указанного способа управления домом, а также договор управления многоквартирным домом отменены или признаны недействительными материалы дела не содержат.

Таким образом, установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, адрес была выбрана управляющая организация - ООО "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства", а также утверждены условия и подписан договор управления от дата, которые сторонами не оспаривались и в настоящее время являются действующими.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что возможность заключения с каждым из собственников помещений договора управления на определенных им самим условиях Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено, отказ ответчика заключить с истцом договор на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на условиях, предложенных одним из собственников имущества и отличающихся от действующего договора управления, нельзя считать неправомерными. Следовательно, требования истца при всех изложенных обстоятельствах являются необоснованными.

На основании изложенного, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в полном объеме с принятием нового - об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ч В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Трест жилищного хозяйства" о возложении обязанности по заключению договора на предоставление коммунальных услуг, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на условиях соответствующих законодательству и предложенных истцом -отказать.

Председательствующий: Г.Я. Турумтаева

Судьи: И.В. Голубева

Г.Р. Кулова

Справка: судья Ефремова М.В.