Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 марта 2016 г. по делу N 33-6339/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Милютина В.Н.,

судей Портянова А.Г.,

Фахретдиновой Р.Ф.,

при секретаре Шендрик О.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Мухаметяновой А.Х. на решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 сентября 2015 года, которым постановлено:

измененный иск Хурматова А.Г., Хурматовой Г.А. и Амантаевой А.А. к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 401 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером N ... - удовлетворить;

признать за Амантаевой А.А. право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 401 кв.м., расположенного по адресу: адрес;

признать за Хурматовой Г.А. право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 401 кв.м., расположенного по адресу: адрес;

признать за Хурматовым А.Г. право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 401 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Амантаева А.А., Хурматов А.Г., Хурматова Г.А. обратились в суд с иском, с учетом уточный исковых требований, к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности по ? доли за Амантаевой А.А. и Хурматовой Г.А., и на ? долю за Хурматовым А.Г. на земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 401 кв. м, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: адрес. Заявленные требования мотивированы тем, что истцам на праве общедолевой собственности принадлежит квартира N ... по адресу: адрес. В целях приобретения права собственности на земельный участок истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако им было отказано на том основании, что земельный участок входит в число земель ограниченных в обороте, поскольку часть земельного участка входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд. Не согласившись с отказом, истцы обратись с данным иском в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Мухаметянова А.Х. ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Мухаметянову А.Х., подержавшую доводы жалобы, Хурматову Г.А., Хурматова А.Г., Амантаеву А.А., полагавших решение суда законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям не соответствует.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец Хурматов А.Г. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на обособленное помещение (квартиру N ... ), общей площадью 71,3 кв.м. Квартира расположена по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии N ... от дата.

Истцы Амантаева А.А. и Хурматова Г.А. являются собственниками по ? доли каждая, в праве общей долевой собственности на обособленное помещение (квартиру N ... ), общей площадью 71,3 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, серии N ... и N ... от дата.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет дата. Как видно из кадастрового паспорта от дата, земельный участок с кадастровым номером N ... , имеет площадь 401+/-7 кв.м, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную.

Полагая о том, что истцы имеют право на регистрацию права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером N ... , Амантаева А.А., Хурматов А.Г., Хурматова Г.А. обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако им было отказано на том основании, что земельный участок входит в число земель ограниченных в обороте, поскольку часть земельного участка входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истцов, суд исходил из того, истцы имеют право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность бесплатно.

Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктами 1 и 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В соответствии с ч. 1, 2 и 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в ст. 48, 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: адрес, в котором расположена принадлежащие истцам на праве собственности квартира N ... является многоквартирным домом, состит из трех квартир, квартиры имеют отдельные выходы на земельный участок, а также общие элементы, характерные для многоквартирного жилого дома: общие крышу, фундамент, несущие стены и иные ограждающие, потолок и полы.

Материалы дела свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 401+/-7 кв.м, находящийся под многоквартирным жилым домом, является сформированным, а также поставленным на государственный кадастровый учет дата, при этом размер доли истцов в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного на данном участке, не определен.

Тот факт, что жилой дом по адресу: адрес является многоквартирным жилым домом, сторонами не оспаривалось.

Согласно статье 15 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу данного Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

Доказательств того, что соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме были определены доли не представлено.

Фактическое использование части общего имущества - земельного участка каждым собственником квартиры самостоятельно не исключает возникновения их права общей собственности на весь земельный участок.

Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

При этом, каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связан исключительно с формированием земельного участка и проведением его государственного кадастрового учета, поэтому способ перехода прав на него не может произвольно определяться заинтересованными лицами, а связан с выполнением публично-правовых обязанностей по осуществлению процедуры формирования земельного участка, поскольку право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме на земельный участок, на котором расположен этот дом, возникает в силу федерального закона, а не в результате совершения сделок. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и в праве на земельный участок, что обусловлено спецификой данного объекта недвижимости.

Согласно ст. 2 и ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Таким образом, под целью гражданского судопроизводства законодатель понимает защиту именно нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов частного и публичного права, которая достигается осуществлением правосудия судами общей юрисдикции.

При указанных обстоятельствах и, исходя из данных положений закона, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцы избрали ненадлежащий способ защиты права, поскольку реализация субъективного права собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе на судебную защиту интересов общей долевой собственности, не может быть ограничена и поставлена в зависимость от воли других собственников в таком доме, а потому оснований для удовлетворения требований Амантаевой А.А., Хурматовой Г.А., Хурматова А.Г. у суда первой инстанции не имелось по приведенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 сентября 2015 года отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Хурматова А.Г., Хурматовой Г.А., Амантаевой А.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на земельный участок - отказать.

Председательствующий В.Н. Милютин

Судьи А. адрес

Р.Ф. Фахретдинова

Справка: судья И.