Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 апреля 2016 г. по делу N 33-1630/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Дьяконовой Н.Д., Матвеевой М.К., при секретаре Ноговицыной Е.И., с участием прокурора Слепцова А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 февраля 2016 г., которым

по делу по иску Окружной администрации г. Якутска к Саруханян Г.Ю. о выселении без предоставления другого жилья, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Выселить Саруханян Г.Ю., _______ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ... , - без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Саруханян Г.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., объяснения ответчика Саруханяна Г.Ю., представителя ответчика Попова А.П., заключение прокурора Слепцова А.В., полагавшего решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 29 сентября 2015 г. признано право собственности Саруханян Г.Ю. на жилое помещение, расположенное по адресу ... В удовлетворении встречного искового требования ОА г. Якутска о выселении Саруханян Г.Ю. без предоставления другого жилья отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 23 ноября 2015 г. решение Якутского городского суда РС (Я) от 29 сентября 2015 г. отменено. В удовлетворении иска Саруханян Г.Ю. о признании права собственности на жилое помещение отказано. В части требований ОА г. Якутска материалы дела направлены в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, Окружная администрация г. Якутска уточнила исковые требования к Саруханян Г.Ю., просила признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и выселить ответчика из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований ссылалась на то, что ответчик вселился и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ... отсутствие законных оснований, как иностранный гражданин или лицо без гражданства не имеет права на проживание в общежитии, на заключение договора социального найма, нарушает права и законные интересы истца на распоряжение спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что доказательств выделения ответчику жилого помещения работодателем либо профкомом не представлено, ответчик регистрации по месту жительства не имеет, ордер отсутствует. Срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку о нарушении своих прав и законных интересов ОА г.Якутска узнала после подачи Саруханян Г.Ю. иска о признании права собственности на спорное жилое помещение.

Ответчик Саруханян Г. Ю. иск не признал, пояснил, что вселен в жилое помещение на законных основаниях, в период выделения квартиры никому ордера не выдавались, документов профкома не сохранилось, при этом члены профкома в качестве свидетелей подтверждают предоставление ответчику жилого помещения. Саруханян Г. Ю. не является иностранным гражданином, а является лицом без гражданства, ранее у него был паспорт гражданина СССР, в настоящее время ответчик пытается получить российское гражданство. Также он является получателем российской пенсии, а пенсионеров нельзя выселять без предоставления другого жилого помещения. При этом заявили о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность прошло более 12 лет, истец ранее не предъявлял требований о выселении, не интересовался квартирой. Просил в иске отказать полностью.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратился в суд с апелляционной жалобой. В жалобе просит отменить решение суда. Указывает на то, что показаниями свидетелей подтверждено, что он вселен в спорное помещение на законных основаниях с письменного разрешения администрации и профкома N ... , собственника общежития, до вступления в действие ЖК РФ. Просит применить срок исковой давности. Задержка в получении гражданства произошла из-за утери аттестата о среднем образовании. Является получателем пенсии по старости и не может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Просит принять по делу новое решение.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статей 209, 288, 301 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из материалов дела следует, что квартира N ... в доме N ... по ул. ... является муниципальной собственностью ГО "г.Якутск", что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности N ... от 12 августа 2015 г.

Саруханян Г.Ю. проживает в спорном жилом помещении без регистрации по месту жительства. Согласно ответу МРО УФМС по PC (Я) в г.Якутске от 26 августа 2015 года N ... Саруханян Г. Ю. зарегистрирован по месту пребывания по виду на жительство по адресу: ... , на период с 27 января 2012 года по 10 декабря 2017 года.

Из вида на жительство от 10 января 2012 года усматривает, что Саруханян Г. Ю. является лицом без гражданства. Судом первой инстанции установлено, что за получением гражданства РФ Саруханян Г.Ю. в установленном порядке не обращался, в установленном порядке в орган местного самоуправления для заключения договора социального найма не обращался.

ЖК РСФСР, Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328, было установлено, что жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим и иным лицам по решению администрации предприятия путем выдачи ордера, который подлежал сдаче администрации общежития при вселении. Как установлено в судебном заседании, ордер ответчику при вселении не выдавался. Решение администрации (профкома) МК-120 о выделении ему спорного жилого помещения отсутствует. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что свидетельские показания в отсутствие письменных доказательств, факт принятия решения о выделении ответчику спорного жилого помещения подтверждать не могут.

Согласно ст. ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Доказательств того, что ответчик состоит в очереди на получение жилого помещения, а также того, что у него имеется право на получение жилого помещения во внеочередном порядке, представлено.

В силу ч.ч. 2 и 3 ст. 4 ЖК РФ к участникам жилищных отношений относятся в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, на которых распространяется национальный правовой режим с изъятиями, предусмотренными федеральными законами. Так, ч. 5 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. Также ч. 1 ст. 94 ЖК РФ право на временное проживание в общежитии имеют лишь граждане РФ. Поскольку ответчик является лицом без гражданства, а международный договор РФ, который бы распространялся на него, отсутствует, следовательно, он не вправе занимать жилое помещение на условиях социального найма, при этом право на проживание в общежитии у него отсутствует.

При таких обстоятельствах удовлетворяя требования ОА г. Якутск о выселении Саруханян Г.Ю., суд правильно исходил из того, что у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в спорной квартире.

Довод ответчика о том, что он является получателем российской пенсии и пенсионером, поэтому его нельзя выселять без представления другого жилого помещения, судом обоснованно отклонено, так как Саруханян Г.Ю. не является гражданином РФ, следовательно, на него распространяются те ограничения, которые установлены жилищным законодательством. При этом он самовольно вселился в спорное жилое помещение, чем нарушает права не только органа местного самоуправления по распоряжению данным имуществом, но и третьих лиц, которые имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Довод представителя ответчика в жалобе о пропуске истцом срока обращения в суд, с требованием о выселении несостоятелен, поскольку как правильно указал суд первой инстанции по виндикации имущества из чужого незаконного владения, срок исковой давности не распространяется. У Саруханян Г.Ю. отсутствовали законные основания к заселению спорной квартиры, поэтому собственник жилого помещения вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении и на это требование не распространяется исковая давность как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений их прав, не связанных с лишением владения (абз. 5 ст. 208 ГК РФ).

Иные доводы представителя ответчика в апелляционной жалобе повторяют доводы возражения на исковое заявление и подлежат отклонению ввиду их необоснованности, поскольку основаны на неправильном толковании закона и не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда обоснованны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 февраля 2016 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Г. Васильева

Судьи: М.К. Матвеева

Н.Д. Дьяконова