Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2016 г.
(Извлечение)
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Никодимов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, Нестерова Е.С. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 05 февраля 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.10 КоАП РС (Я) в отношении Нестерова Е.С.,
постановлено:
Постановление Административной комиссии ГО "город Якутск" от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.10 КоАП РС(Я) в отношении Нестерова Е.С. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, объяснения Нестерова Е.С., представителя административного органа - председателя Административной комиссии ОА г.Якутска Г., суд
установил:
10 декабря 2015 года в отношении Нестерова Е.С. членом Административной комиссии ГО "город Якутск" Т. составлен протокол об административном правонарушении N ... , предусмотренном ст. 9.10 КоАП РС(Я) за несанкционированный выезд транспортного средства на ледовые переправы рек, озер, водохранилищ.
16 декабря 2015 года постановлением Административной комиссии ГО "город Якутск" Нестеров Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.10 КоАП РС (Я), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Нестеров Е.С. обратился в Якутский городской суд РС(Я) с жалобой об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием запрещающего и информационного знака при въезде на замерзшее озеро, при том, что дорога была укатана.
05 февраля 2015 года Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Нестерова Е.С. и обратилось в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой об отмене данного решения и прекращении производства по делу, по аналогичным основаниям приведенным в предыдущей жалобе.
В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нестеров Е.С., доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нестерова Е.С., представителя административного органа, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 9.10 КоАП РС (Я) установлена административная ответственность за несанкционированный выезд транспортного средства на ледовые переправы рек, озер, водохранилищ, а также на лед, где такие переправы не оборудованы, который влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что 10 декабря 2015 г. в 11 час. 50 мин. Нестеров Е.С. управляя транспортным средством Toyota Hiace с регистрационным N ... осуществил несанкционированный выезд транспортного средства на лед озера ЯНИИТ г. Якутска, тем самым Нестеров Е.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.10 КоАП РС(Я).
По данному факту 10 декабря 2015 года в отношении Нестерова Е.С. членом Административной комиссии ГО "Город Якутск" Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.10 КоАП РС (Я).
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Тем самым, Нестеровым Е.С. нарушен пункт 6.1 Постановления Правительства РС (Я) от 29.06.2007 N 276 (ред. от 08.02.2012) "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия)", которым установлено, что при переходе водного объекта по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни. Движение по льду автотранспортных средств разрешается только по организованным ледовым переправам, оборудованным в соответствии с требованиями безопасности при пользовании ледовыми переправами, изложенными в разделе 5 настоящих Правил. Запрещается выход (выезд) на лед в местах, не оборудованных для этих целей, в местах, где выставлены запрещающие информационные знаки, несанкционированный выход (выезд) граждан на лед во время ледостава, до и во время ледохода рек, озер, водохранилищ. Административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ст. 9.10 КоАП РС (Я).
Постановлением N ... от 16 декабря 2015 года Нестеров Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.10 КоАП РС (Я) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Вина Нестерова Е.С. подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления административного органа проверены судьей районного суда в полном объеме в соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и с учетом доводов жалобы заявителя.
При производстве по настоящему делу нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.
Ссылка лица, привлекаемого к административной ответственности, на отсутствие запрещающих и информационных знаков, наличие укатанности дороги не могут служить основанием для отмены постановления по делу, поскольку выезд в озеро был осуществлен вне зоны организованной для ледовой переправы, следовательно, доводы жалобы подлежат отклонению.
Постановление о привлечении Нестерова Е.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 9.10 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 05 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.10 КоАП РС (Я), в отношении Нестерова Е.С. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Верховного суда РС (Я): А.В. Никодимов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.