Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 апреля 2016 г. по делу N 33-3521/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Власенко И.Г.,

судей Ильиных Е.А., Шароглазовой О.Н.

при секретаре Деменевой А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бердиева ФИО12 к ТСЖ " ... " об истребовании документов и признании действий ТСЖ " ... " по невыдаче ему документов причиняющими ему вред, по апелляционной жалобе Бердиева О.Ш. на решение Арсеньевского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., судебная коллегия

установила:

Бердиев О.Ш. обратился в суд с названным исковым заявлением к ТСЖ " ... " об истребовании документов, указав в обоснование требований, что протоколом общего собрания членов ТСЖ " ... " от ДД.ММ.ГГГГ его уполномочили представлять интересы ТСЖ по вопросу незаконного получения вознаграждения Зиминым О.Г. средств, находящихся на банковском счете товарищества в Сбербанке. Однако приступить к исполнению данного поручения он не может из-за противодействия со стороны бывшего председателя правления ТСЖ Репиной И.Б., которая отказывается выдать ему необходимые документы для оформления иска в суд. В целях получения документов им в адрес ответчика направлено заявление о предоставлении ему копий документов, необходимых для обращения в суд. Ответа на данное заявление он не получил. Просил признать причиняющими ему вред действия (бездействие) органов и персонала ТСЖ " ... " по невыдаче ему истребованных документов для обращения в суд по взысканию с Зинина О.Г. незаконно полученных денег со счета товарищества; обязать ТСЖ " ... " выдать ему в 10-дневный срок квитанцию об оплате государственной пошлины и истребованные документы согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ для оформления иска, а именно: две выписки ЕГРЮЛ (на дату замещения Зининым О.Г. должности председателя правления и на дату вступления в должность Репиной И.Б.); штатные расписания ТСЖ " ... " (на дату замещения Зининым О.Г. должности председателя правления и на дату вступления в должность Репиной И.Б.); должностные обязанности председателя правления ТСЖ " ... " в период замещения Зининым О.Г. полномочий председателя правления ТСЖ " ... "; основание вынесения решения общего собрания и протокол общего собрания об отказе в удовлетворении вопроса о начислении ежемесячного вознаграждения Зинину О.Г. в качестве оплаты за использование обязанностей председателя правления; документы ТСЖ " ... ", которые применялись для начисления размеров платежей Зинину О.Г., в том числе, документы правления, контрольно-ревизионной комиссии, бухгалтера и управляющего; документы ТСЖ " ... " (если подобные выпускались) о применении преференций Зинину О.Г. (например, по оплате телефонных переговоров с личного телефона или предоставление ему телефона товарищества и иных льготных форм содействия); документы ТСЖ " ... ", которые применялись для прекращения начисления размеров платежей Зинину О.Г., в том числе, документы правления, контрольно-ревизионной комиссии, бухгалтера и управляющего; справку о банковской выписке о размерах сумм, полученных со счёта ТСЖ Зининым О.Г. в 2009-2013 годах; документальное подтверждение доводов Репиной И.Б. и Сапуновой Е.М. на проведённых собраниях, где они рассказывали о выявлении хищений средств (финансовых и материальных) Зининым О.Г. и Русановым Н.Е. Также просил сообщить фамилии, имена, отчества и адреса свидетелей, делегируемых товариществом для участия в судебном процессе.

В судебном заседании истец Бердиев О.Ш. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ТСЖ " ... ", извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом постановлено указанное решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым не согласился Бердиев О.Ш., в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции таких нарушений не допущено.

Из материалов дела следует, что Бердиев О.Ш. является собственником "адрес".

Протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья ТСЖ " ... " от ДД.ММ.ГГГГ Бердиев О.Ш. уполномочен представлять интересы ТСЖ " ... " в судебных и правоохранительных органах Российской Федерации по вопросу "незаконного получения вознаграждения (хищения денежных средств ТСЖ " ... ") Зининым О.Г. со счета ТСЖ " ... " в Сбербанке". Постановлено выдать Бердиеву О.Ш. доверенность от ТСЖ " ... ".

ДД.ММ.ГГГГ Бердиев О.Ш. обратился в ТСЖ " ... " с заявлением, в котором просил предоставить ему документы для оформления исковых материалов, а именно: две выписки ЕГРЮЛ (на дату замещения Зининым О.Г. должности председателя правления и на дату вступления в должность Репиной И.Б.); штатные расписания ТСЖ " ... " (на дату замещения Зининым О.Г. должности председателя правления и на дату вступления в должность Репиной И.Б.); должностные обязанности председателя правления ТСЖ " ... " в период замещения Зининым О.Г. полномочий председателя правления ТСЖ " ... "; основание вынесения решения общего собрания и протокол общего собрания об отказе в удовлетворении вопроса о начислении ежемесячного вознаграждения Зинину О.Г. в качестве оплаты за исполнение обязанностей председателя правления; документы ТСЖ " ... ", которые применялись для начисления размеров платежей Зинину О.Г., в том числе, документы правления, контрольно-ревизионной комиссии, бухгалтера и управляющего; документы ТСЖ " ... " (если подобные выпускались) о применении преференций Зинину О.Г. (например, по оплате телефонных переговоров с личного телефона или предоставление ему телефона товарищества и иных льготных форм содействия); документы ТСЖ " ... ", которые применялись для прекращения начисления размеров платежей Зинину О.Г., в том числе, документы правления, контрольно-ревизионной комиссии, бухгалтера и управляющего; справку (банковскую выписку) о размерах сумм, полученных со счёта ТСЖ Зининым О.Г. в 2009-2013 годах; документальное подтверждение доводов Репиной И.Б. и Сапуновой Е.М. на проведённых собраниях, где они рассказывали о выявлении хищений средств (финансовых и материальных) Зининым О.Г. и Русановым Н.Е.; сообщить фамилии, имена, отчества и адреса свидетелей, делегируемых товариществом для участия в судебном процессе; квитанцию оплаты госпошлины для сдачи вместе с исковыми материалами в суд.

В соответствии с полученным ответом, Бердиеву О.Ш. в предоставлении документов отказано со ссылкой, что запрашиваемая информация не относится к видам информации, подлежащей обязательному раскрытию в порядке, установленном действующим законодательством. Дополнительно разъяснено, что ТСЖ " ... " не является заинтересованным лицом, которое в установленном законом порядке вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании финансовых средств с Зинина О.Г.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что требования Бердиева О.Ш. не основаны на нормах действующего законодательства, оснований для предоставления документов не имеется.

Судебная коллегия находит данный вывод суда законным и обоснованным.

Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами, либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании положений статьи 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Данная документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, при этом, управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

Положениями пункта 3 статьи 143.1 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами: уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества, реестром членов товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок), заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе, бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами, иными предусмотренными ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод, что собственник помещения многоквартирного дома имеет право на ознакомление с документами товарищества, а не на предоставление ему данных документов.

Исходя из положений части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, которым определены, в том числе, порядок и способы раскрытия информации о деятельности таких организаций, род информации, подлежащей раскрытию.

Так, в соответствии с пунктами "а", "б" пункта 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива.

Согласно пункту 8(1) Стандарта в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения: а) наименование товарищества или кооператива; б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации); в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии); г) режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе, часы личного приема граждан; д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива; е) сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.

Согласно пункту 9(1) Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения: а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году); д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году; е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности заявленных Бердиевым О.Ш. требований, поскольку ни жилищным законодательством, ни Стандартом раскрытия информации не предусмотрена обязанность ТСЖ изготавливать копии запрашиваемых заявителем документов.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что в силу статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Представление интересов предполагает, что лицо, выдавшее доверенность, имеет намерения совершить какие-либо действия, однако, самостоятельно этого сделать не может, в связи с чем необходимо наличие доверенного лица. Таким образом, основополагающим моментом для выдачи доверенности признается наличие какого-либо действия, которое необходимо совершить от имени лица.

Между тем, материалами дела установлено, что ТСЖ " ... " ни в суд, ни в правоохранительные органы по факту незаконного получения Зининым О.Г. денежных средств, не обращалось, в связи с чем отсутствует необходимость представления интересов данного ТСЖ Бердиевым О.Ш., и как следствие, необходимость в предоставлении ему документов.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были проверены судом при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, приведенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд неправильно применил нормы материального права, несостоятельна. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Арсеньевского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи