Определение СК по административным делам Курского областного суда от 13 апреля 2016 г. по делу N 33а-1189/2016

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Переверзевой И.Н.,

судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) к Б. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, поступивший по частной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) на определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 14 марта 2016 г. об оставлении административного искового заявления без движения.

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., судебная коллегия

установила:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курчатове Курской области (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Б. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за период с 01.01.2013 г. по 25.09.2015 г. в общей сумме "данные изъяты" руб.

Определением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 14 марта 2016 г. административное исковое заявление оставлено без движения.

Основанием к оставлению административного искового заявления без движения послужило то, что административным истцом не представлено суду документов, подтверждающих исполнение им, обязанности по направлению другим, участвующим в деле лицам, заказным письмом с уведомлением, копии административного искового заявления, приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, а также административное исковое заявление не содержит сведений о номерах телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика и в административном иске не указано, что такими сведения административный истец не располагает.

В жалобе поданной Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) на определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 14 марта 2016 г. об оставлении административного искового заявления без движения, ставится вопрос о его отмене, как незаконного и принятии административного искового заявления к производству суда.

Частная жалоба Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) рассмотрена в соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив, имеющиеся материалы, определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 14 марта 2016 г. об оставлении административного искового заявления без движения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, в силу части 7 статьи 125 КАС РФ, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В нарушении указанных норм закона к административному исковому заявлению не приложено уведомление о вручении административному ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов или вручение их административному ответчику другим способом, позволяющим суду убедиться в их получении, в связи с чем, вывод судьи первой инстанции об оставлении административного искового заявления без движения является правильным.

Не являются основанием к удовлетворению частной жалобы доводы Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о том, что ст.287 КАС РФ не требует при обращении в суд представить доказательства получения административным ответчиком копии административного искового заявления и приобщенных к нему документов.

Частью 1 статьи 287 КАС РФ регулируется порядок оформления административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, и устанавливаются требования к его оформлению, в том числе на его соответствие требованиям ч.7 ст.125 КАС РФ, которая обязывает административного истца предоставить уведомление о вручении административному ответчику указанных выше документов или иной документ, позволяющий убедиться во вручении указанных документов административному ответчику.

Доводы частной жалобы о нарушении гарантии на доступ к правосудию не означает право на обращение в суд без соблюдения, установленного законом формы и порядка такого обращения.

Иных доводов, влияющих на законность принятого судебного акта, частная жалоба не содержит.

Руководствуясь ч.2 ст.315, п.1 ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Курчатовского городского суда Курской области от 14 марта 2016 г. оставить без изменения, а частную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное), без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: