Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 ноября 2008 г. N 01/13469-8-32 "О предоставлении ежегодных докладов по ГО"

В целях подготовки ежегодного доклада о состоянии гражданской обороны Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 2008 г., прошу в срок до 10 декабря 2008 г. направить установленным порядком во Второй отдел Роспотребнадзора доклады о состоянии гражданской обороны за 2008 г. в территориальных органах и подведомственных организациях по форме N 3/ДУ (с приложением N 1 к форме 3/ДУ) в печатной и электронных версиях.

Текстовая часть доклада о состоянии гражданской обороны (форма N 3/ДУ) представляется в формате Word, Приложение N 1 (Основные показатели состояния гражданской обороны) - в формате Excel.

Форма N 3/ДУ в территориальных органах и подведомственных организациях заполняется в части их касающейся.

Приложение: Методические рекомендации на 19 листах, в 1 экз.

Заместитель руководителя

Б.П. Кузькин

Методические рекомендации
по подготовке ежегодных докладов о состояния гражданской обороны федерального органа исполнительной власти, организации Российской Федерации
3 декабря 2007 г. N 1-4-60-13-14

Форма N 3/ДУ

Доклад
о состоянии гражданской обороны территориального органа и подведомственной организации в 2008 году

СОДЕРЖАНИЕ

УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1.1. Формирование государственной политики в области гражданской обороны

Основные нормативные правовые акты и руководящие документы, в соответствии с которыми осуществляется организация и ведение гражданской обороны федерального органа исполнительной власти в отчетном году.

Главные задачи и приоритетные направления деятельности в области гражданской обороны в отчетном году.

1.2. Разработка федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны

Сведения о ходе работ по подготовке и совершенствованию нормативной правовой и методической базы Российской Федерации в отчетном году.

Сведения о разработках, о принятии и выполнении целевых программ федерального уровня в которых намечены мероприятия по гражданской обороне, в которых федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации принимал участие в пределах своей компетенции.

1.3. Разработка нормативных актов федерального органа исполнительной власти и иных руководящих документов по вопросам гражданской обороны

Сведения о ходе работ по подготовке и совершенствованию нормативной правовой и методической базы в федеральном органе исполнительной власти.

Направления деятельности федерального органа исполнительной власти, на которых были сосредоточены основные усилия по выполнению мероприятий гражданской обороны в отчетном году.

2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Основные мероприятия по поддержанию в готовности и развитию системы управления гражданской обороны в отчетном году.

Приоритетные направления развития и совершенствования системы управления гражданской обороны в отчетном году.

Сведения о развитии системы управления на основе внедрения новых цифровых технологий, создании мобильных и информационно-навигационных систем.

2.1. Органы управления

Состав органов управления, осуществляющих управление гражданской обороной в федеральном органе исполнительной власти Российской Федерации (в центральном аппарате и в отрасли).

Общая оценка готовности органов управления к выполнению возложенных на них задач.

Предложения по совершенствованию организационно-штатной структуры и подготовки органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

Мероприятия, проводимые в отчетном году, по совершенствованию структуры органов управления гражданской обороны в том числе:

проводимые МЧС России как ФОИВ уполномоченным на решение задач в области ГО;

территориальными органами МЧС России;

структурными подразделениями ФОИВ, уполномоченными на решение задач в области ГО;

структурными подразделениями (работниками) организаций, уполномоченными на решение задач в области ГО.

2.2. Пункты управления

Указать пункты управления (ПУ) федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, расположенные на территории Российской Федерации, указав (в табличной форме):

тип ПУ (ГЗПУ, ЗПУ и ЗЗПУ), место его расположения;

степень защиты ПУ;

техническое состояние (указать о необходимости проведения ремонта (капитального, текущего), а также перечислить основные неисправные технические системы);

оперативно-техническую готовность ЗПУ;

состояние систем жизнеобеспечения, связи и оповещения.

Мероприятия по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию пунктов управления и технических систем управления гражданской обороны.

Работа по приведению в готовность пунктов управления в местах постоянной дислокации и запасных пунктов управления (далее - ЗПУ) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также организаций в соответствии с требованиями руководящих документов, а также организации на них оперативно-технических служб.

Объемы финансирования федеральным органом исполнительной власти мероприятий по поддержанию в готовности и дооснащении ЗПУ.

Мероприятия по модернизации и переоснащении ЗПУ.

Мероприятия по планированию строительства недостающих ЗПУ (где они требуются и что предпринято по решению данного вопроса).

Мероприятия по дооснащению современными средствами связи, оповещения, автоматизации процессов управления, оргтехникой и устройствами бесперебойного электропитания пунктов управления.

Материал о ЗПУ, не отвечающих установленным нормативно-техническим требованиям.

Мероприятия по созданию ЗПУ на военное время органов исполнительной власти в городах, впервые отнесенных к группам территорий по гражданской обороне.

Мероприятия по поддержанию в готовности подвижных пунктов управления.

Достоверная информация по составу подвижных пунктов управления (ППУ) в федеральном органе исполнительной власти Российской Федерации, указав их техническое оснащение (базовое шасси, средства связи и оповещения) и степень готовности к применению.

Мероприятия по подготовке дежурных служб пунктов управлений.

2.3. Организация связи

Основные системы связи федерального органа исполнительной власти Российской Федерации с подразделениями, расположенными на территории субъектов Российской Федерации, и их сопряжение с органами МЧС России.

Обеспечение готовности систем связи федерального органа исполнительной власти Российской Федерации к выполнению задач в различных режимах функционирования сил и средств ГО в мирное и военное время.

Развитие и совершенствование системы связи федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, в том числе создание новой системы связи и модернизация существующей (цифровой, информационно-навигационной, транкинговой и др.).

Наименования компаний связи привлекаемых организациями в интересах проведения мероприятий гражданской обороны и их технический ресурс.

Формирования связи:

состав (численность) формирований, тыс. чел./% от потребности;

состояние - техническая оснащенность и укомплектованность, % от потребности;

готовность - сроки приведения формирований связи в готовность, час.;

на базе каких организаций созданы формирования связи.

Проведение мероприятий по поддержанию в готовности системы связи федерального органа исполнительной власти Российской Федерации.

Мероприятия по уточнению и переработке планирующих документов по организации связи в системе гражданской обороны Российской Федерации.

Приоритетные направления дальнейшего совершенствования и развития системы связи федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в следующем году.

2.4. Система оповещения ГО

Общие сведения об автоматизированных системах централизованного оповещения, предназначенных для оповещения органов управления гражданской обороны и населения Российской Федерации.

Динамика реконструкции региональных систем оповещения.

Общие сведения о локальных системах оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.

Общее техническое состояние и готовность системы оповещения.

Возможности ведомственной системы оповещения. Мероприятия по ее совершенствованию.

Динамика ввода в строй новых локальных систем оповещения, представленной по форме:

Наименование мероприятия	Количество ПОО, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, на которых необходимо создание ЛСО, ед., % от потребности	Территория субъекта РФ, на которой расположено предприятие
Необходима установка ЛСО
Подготовлена и утверждена техническая документация на монтирование ЛСО
Ведется монтаж ЛСО (ориентировочные сроки ее готовности к запуску*)
Имеется ЛСО, но она не отвечает современным требованиям
Установлена ЛСО, отвечающая современным требованиям

______________________________

* Указываются в скобках.

Основные направления, по которым осуществлялось создание и развитие систем оповещения в отчетном году.

Мероприятия, направленные на поддержание систем оповещения в готовности.

Приоритетные направления дальнейшего совершенствования и развития систем оповещения в следующем году.

3. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

3.1. Инженерная защита

Проведенные мероприятия, направленные на сохранение имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации всего, ед./тыс. чел. и % от потребного количества ЗС ГО, и в том числе:

убежищ, ед./тыс. чел. и % от потребного количества ЗС ГО;

противорадиационных укрытий (далее - ПРУ), ед./тыс. чел. и % от потребного количества ЗС ГО;

подвалов и заглубленных помещений, пригодных для укрытия населения, ед./тыс. чел. и % от потребного количества ЗС ГО;

защищенных лечебных стационаров, если таковые имеются в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, ед./тыс. чел. и % от потребного количества ЗС ГО.

Техническое состояние ЗС ГО по готовности:

"готовых к приему укрываемых" убежищ и ПРУ, ед./тыс. чел. соответственно;

"ограниченно готовых к приему укрываемых" убежищ и ПРУ, ед./тыс. чел. соответственно;

"неготовых к приему укрываемых" убежищ и ПРУ, ед./тыс. чел. соответственно.

Общее количество необходимых ЗС ГО - убежищ и ПРУ, ед./тыс. чеп. соответственно.

Объекты экономики и численность наибольшей работающей смены (далее - НРС) продолжающие работу в военное время.

Объекты экономики, не имеющие ЗС ГО продолжающие работу в военное время, по форме:

NN п/п.	Наименование ПОО, продолжающего работу в военное время	Ведомственная принадлежность ПОО	Численность наибольшей работающей смены (НРС), тыс. чел.	Количество необходимых ЗС ГО, ед./тыс.чел.
				всего	убежищ	ПРУ
1	2	3	4	5	6	7

Требуемое количество ПРУ и убежищ, которые планируется возвести в угрожаемый период для укрытия рабочих и служащих предприятий федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, ед./тыс. чел.

Обеспеченность ПРУ и убежищами НРС объектов 1 и 2 категории по гражданской обороне, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений.

Обеспеченность защищенными стационарами для нетранспортабельных больных, медицинского и обслуживающего персонала по форме:

NN п/п.	Наименование учреждения, обеспеченного защищенными стационарами	Количество защищенных стационаров, ед.	Численность укрываемых больных, тыс. чел./мед. и обслуж. персонала, тыс. чел.	Количество ЗС ГО по степени готовности, ед./тыс. чел.
				"готовых к приему укрываемых"	"ограниченно готовых к приему укрываемых"	"неготовых к приему укрываемых"
1	2	3	4	5	6	7

Мероприятия по совершенствованию инженерной защиты и наращиванию фонда ЗС ГО.

Количество построенных ЗС ГО (убежищ и ПРУ отдельно) и количество ЗС ГО (убежищ и ПРУ), на которых за отчетный период (и спланированных в следующем году) проведены реконструкция, ремонт (капитальный, средний и текущий). Также указать их вместимость, класс защиты и стоимость ремонта.

Оценка состояния инженерной защиты рабочих и служащих предприятий и организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в отчетном году.

Предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области инженерной защиты населения.

3.2. Радиационная, химическая и биологическая защита

Общие сведения о наличии радиационных, химически и биологически опасных объектов в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации.

Мероприятия по организации радиационной, химической и биологической защиты населения в отчетном году.

Оценка готовности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) организаций, предназначенных для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.

Состав сил по сбору информации и оценке радиационной, химической и биологической обстановок - количество постов или других формирований, ед., их штатная численность, тыс. чел., а также техническая оснащенность, ед.

Приоритетные направления дальнейшего совершенствования в области радиационной, химической и биологической защиты в следующем году.

Состав, состояние и оснащенность сил радиационной, химической и биологической защиты на предприятиях, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, в том числе: количество формирований, ед.; штатная численность, тыс. чел.; основные технические средства (спецтехника), ед.

Тренировки и учения проводимые по обнаружению и локализации очагов возможного радиоактивного, химического и биологического заражения.

Состав сил и средств, предназначенных для проведения обеззараживания рабочего персонала, дегазации (дезактивации) техники, сооружений и территорий;

Готовность и применение сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК).

Состояние материально-технической базы обеспечения средствами измерения и контроля СНЛК, НАСФ и др. подразделений, а также общий состав и численность данных формирований;

Обеспеченность рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Фактическое количество СИЗ и приборов радиационной разведки (далее - РР), радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (далее - РХР и ДК), необходимых для защиты рабочих и служащих, ед./% от потребности.

Количество СИЗ и приборов РР, РХР и ДК, находящихся на хранении (в том числе вид их хранения и техническая пригодность), ед./% от потребности.

Количество СИЗ и приборов РР, РХР и ДК, которые находятся на хранении свыше допустимых сроков, ед./% от потребности.

Фонд складских помещений, используемых для хранения запасов СИЗ и приборов РР, РХР и ДК, и их техническое состояние.

Количество СИЗ и приборов РР, РХР и ДК, предназначенных для нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), ед./% от потребности;

Информация о запасах СИЗ, приборов РР, РХР и ДК закупленных за отчетный период и планируемых к закупке в следующем году (тип, количество, общая стоимость).

3.3. Медицинская защита

Приоритетные направления по решению основных задач в области совершенствования медицинской защиты рабочих и служащих организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в отчетном году.

Информация о количестве индивидуальных средств медицинской защиты, как требуемых, так и фактически находящихся на хранении для рабочих и служащих организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, и личного состава НАСФ, сформированных на данных предприятиях, ед./% от потребности;

Средства медицинской защиты, подлежащие освежению для персонала организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, ед. и % от потребности.

Мероприятия по накоплению, хранению и освежению запасов индивидуальных средств медицинской защиты для рабочих и служащих организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации и по произведенным закупкам и поставкам медицинского имущества в резервы всех видов в отчетном году.

Динамика освежения индивидуальных средств медицинской защиты (доля освеженного имущества от общей численности) по форме:

Наименование учреждения, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации	Произведено освежение индивидуальных средств медицинской защиты, %		Динамика освежения индивидуальных средств медицинской защиты, %
	2006 год	2007 год
1	2	3	4

Мероприятия по утилизации медицинских средств, выслуживших установленные сроки хранения.

Готовность медицинских формирований, если таковы созданы: количество, ед., численность, тыс. чел., их техническая оснащенность по форме:

Наименование учреждения, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации	2006 год			2007 год
	кол-во формирований, ед./численность, тыс. чел.	обеспеченность техникой	% обеспеченности техникой от требуемого кол-ва	кол-во формирований, ед./численность, тыс. чел.	обеспеченность техникой	% обеспеченности техникой от требуемого кол-ва
1	2	3	4	5	6	7

Готовность коечной сети медицинской службы организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации по форме:

NN п/п	Наименование учреждения, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации	Количество больничных коек, ед.	Укомплектованность медицинскими кадрами, % от потребности	Обеспеченность медицинским имуществом, % от потребности
1	2	3	4	5

Обеспеченность медицинского персонала и больных средствами коллективной защиты на 1 января следующего года:

защищенными лечебными стационарами для нетранспортабельных больных (ед./% от требуемого количества) (их техническое состояние и оснащение, численность коечных мест);

убежищами всех классов для медицинского персонала и больных (ед./% от требуемого количества) (их техническое состояние и оснащение, численность коечных мест);

противорадиационными укрытиями для медицинского персонала и больных (ед./% от требуемого количества) (их техническое состояние и оснащение, численность коечных мест).

Готовность загородной зоны для развертывания и обеспечения работы коечной сети медицинской службы организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации (обеспеченность общественными зданиями для расширения коечной сети, ед./% от потребности).

Готовность санитарно-транспортных формирований гражданской обороны, если таковы созданы организациями, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации: количество, ед./% от потребности на ПОО, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации; обеспеченность транспортом, специально приспособленным для транспортирования больных, ед./% от потребности; обеспеченность санитарным оборудованием и носилками санитарными, ед./% от потребности.

Фонд складских помещений, используемых для хранения медицинского имущества, их техническое состояние и объемы содержащегося в них медицинского имущества.

Информация о запасах индивидуальных средств медицинской защиты закупленных за отчетный период и планируемых к закупке в следующем году (тип, количество, общая стоимость).

Оценка состояния медицинской защиты в целом за федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации.

Проблемы и предложения по дальнейшему совершенствованию медицинской защиты.

3.4. Противопожарная защита

Деятельность федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, направленная на повышение противопожарной устойчивости организаций, находящихся в его ведении;

3.5. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей

Состояние вопросов планирования, организации и всестороннего обеспечения эвакуации рабочих и служащих, материальных и культурных ценностей.

Сроки проведения рассредоточения и эвакуации персонала и членов их семей, материальных и культурных ценностей организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации;

Готовность эвакоорганов и состояние вопроса по закреплению транспортных средств для проведения эвакуационных мероприятий.

Принятые меры по решению вопросов проведения эвакуации персонала организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, расположенных в приграничных районах (перечислить из каких приграничных районов возможна эвакуация и на территорию каких субъектов Российской Федерации решен вопрос о проведении эвакуации, с какими организациями расположенными в приграничных районах вопрос о проведении эвакуации не решен и причины).

Готовность загородной зоны к приему эвакуируемых (рассредоточиваемых), % от требуемого количества помещений (мест), которые могут использоваться при проведении эвакуационных мероприятий с согласия органов местного самоуправления.

Факторы, снижающие эффективность планирования эвакуационных мероприятий.

Основные нерешенные вопросы планирования мероприятий по проведению эвакуации и пути их решения.

3.6. Первоочередное обеспечение населения

Организация первоочередного обеспечения персонала организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации и оказание первой медицинской помощи персоналу, пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.

Мероприятия по организации работы по предоставлению жилья и принятию других необходимых мер к обеспечению персонала организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.

Информация по созданным и содержащимся в целях гражданской обороны запасам материально-технических, продовольственных и иных средств.

Краткие выводы по подразделу, в том числе информация об организациях, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, где выполнение вышеназванных мероприятий организовано на высоком и на недостаточном уровнях.

3.7. Срочное захоронение трупов в военное время

Мероприятия по организации срочного захоронения трупов в военное время.

Краткие выводы по подразделу, в том числе информация о организациях, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, где выполнение вышеназванных мероприятий организовано на высоком и на недостаточном уровнях.

4. ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

4.1. Обеспечение сохранения объектов, критически важных для национальной безопасности страны и других объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время

Сведения об объектах критически важных для национальной безопасности страны и других объектах, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации.

Мероприятия, проведенные федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в области обеспечения безопасности данных объектов, как в мирное, так и в военное время с указанием затрат (тыс. руб.) по их финансированию.

Организация мероприятий по световой и другим видам маскировки объектов, зданий и сооружений, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти Российской Федерации.

Информация о силах и мерах, направленных на восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время.

4.2. Организация разработки планов поставок продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий по ГО в расчетном году

Мероприятия по координации и контроле работ по формированию планов поставок продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в расчетном году.

Создание запасов по основным видам продукции и для выполнения мероприятий гражданской обороны:

Виды продукции и объемы закупок по ним за отчетный период.

Информация о ранее накопленных запасах.

Фонд складских помещений, используемых для хранения запасов, и его техническое состояние.

4.3. Создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения

Сведения и ход выполнения работ по формированию системы страховых фондов документации в отчетном году.

Приоритетные направления по совершенствованию системы СФД в следующем году.

5. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Представить сведения о составе сил гражданской обороны ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени действующих в организациях федерального органа исполнительной власти Российской Федерации по форме:

Вид формирования	Количество подразделений, ед.	Численность, тыс. чел.	Оснащенность (основные технические средства), ед.
1	2	3	4
Аварийно-спасательные формирования (АСФ)
Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) организаций
Спасательные службы

Отразить сведения о материально-техническом обеспечении сил ГО.

6. ПОДГОТОВКА И ОБУЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Информацию представить в виде следующих подразделов:

6.1. Подготовка органов управления гражданской обороны.

6.2. Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований.

6.3. Обучение должностных лиц и персонала организаций по вопросам гражданской обороны.

В подразделах представить следующую информацию:

выполнение подготовки по гражданской обороне руководящего состава и работников центрального аппарата федерального органа исполнительной власти Российской Федерации (количество не прошедших подготовку и процент выполнения плана подготовки за отчетный период по категориям обучаемых);

где и на каких курсах или в каких учебных заведениях проводилось обучение (подготовка);

численность лиц прошедших обучение (подготовку) за отчетный период, тыс. чел.;

какие учения и тренировки проводились в течение года, какие подразделения привлекались и их численность, тыс. чел.;

какие вопросы отрабатывались в ходе учений и тренировок;

какие перспективные и современные методы обучения применялись при подготовке руководителей и персонала организаций в области гражданской обороны.

7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

7.1. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых федеральным органом исполнительной власти и подведомственными ему организациями

Расходы на выполнение мероприятий ГО, выделяемых федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в отчетном году.

Целевые программы, спланированные и принятые федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации по выполнению мероприятий ГО в отчетном году и на ближайшую перспективу.

Общие сведения о финансировании мероприятий гражданской обороны в отчетном году (в том числе: на оплату услуг научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; создание страхового фонда документации особо опасных объектов Российской Федерации; закупку имущества, оборудования и спецтехники и др.).

Данные по статьям расходов и объему финансирования ГО в отчетном году.

Данные по статьям расходов и объему финансирования НИОКР, а также общие сведения о работах проводимых в отчетном году по вопросам ГО.

Общие сведения о выполнении опытно-конструкторских работ в отчетном году.

Сведения о выполнении работ и разработке современных образцов технических средств, техники и оснащения для объектов и сил ГО в рамках ЕТП НИОКР на отчетный год и Гособоронзаказа; приоритетные направления развития НИОКР по вопросам ГО, разработки и производства специальных образцов вооружения и техники в следующем году.

Какие мероприятия в области ГО осуществлены в результате финансирования их в отчетном году (в части закупок имущества, оборудования и спецтехники, разработки и передачи в опытную эксплуатацию технических средств, освежения запасов средств индивидуальной защиты и т.д.).

8. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Информация о ходе работ по выполнению "Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 305.

9. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Основные направлениях международного сотрудничества в области гражданской обороны в отчетном году.

Сотрудничество с Международной организацией гражданской обороны# в отчетном году.

Операции по эвакуации граждан Российской Федерации из-за рубежа проведенные в отчетном году.

Операции по оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств, пострадавшему в результате вооруженных конфликтов проведенные в отчетном году.

Операции по проведению в отчетном году аварийно-спасательных работ на территории иностранных государств с участием МЧС России.

Участие российских специалистов в международных учениях по ликвидации ЧС, связанных с РХБ-опасностью в отчетном году.

Участие российских специалистов в международных семинарах, конференциях и выставках по вопросам гражданской обороны и РХБ-защиты в отчетном году.

Приоритетные направления дальнейшего развития международного сотрудничества в области гражданской обороны на ближайшие годы.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Дать оценку состояния гражданской обороны и отразить выявленные проблемы, которые не могут быть решены собственными силами, с указанием предложений по их устранению: какие мероприятия необходимо провести и какие силы других министерств, ведомств и организаций следует привлечь для решения данных проблем, какие затраты необходимы для финансирования мероприятий по гражданской обороне.

В данном разделе целесообразно отразить информацию по дальнейшему совершенствованию гражданской обороны, а также о нормативных правовых документах, которые должны быть разработаны и утверждены.

Приложение 1:

Основные показатели состояния гражданской обороны федерального органа исполнительной власти (разрабатываются в соответствии с формой приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям).

                                  _______________________________________

                                  (должность, подпись, фамилия, инициалы)

                                  " "__________ 2008 г.

Основные показатели состояния ГО

Наименование организации:

Приложение N 1
к форме 3 N 3/ДУ
(по заполнению секретно)

N п/п	Наименование основных показателей	единицы измерения
1	2	3	4
	1. ОБЩИЕ ДАННЫЕ
1	Количество организаций находящихся в ведении территориального органа и подведомственной организации Роспотребнадзора	ед.
2	Численность рабочих и служащих организаций находящихся в ведении территориального органа и подведомственной организации	тыс. чел.
3	Организации, объекты экономики и инфраструктуры (далее объекты) отнесенные к категориям по ГО продолжающие работу в военное время	ед.
3.1	"Особой важности"	ед.
3.2	I категории	ед.
3.3	II категории	ед.
3.4	Ж/д станции I категории	ед.
3.5	Численность рабочих и служащих организаций объектов, продолжающих работу в военное время	тыс. чел.
3.5.1	в том числе на объектах отнесенных к категориям по ГО	тыс. чел.
4	Объектов, продолжающих работу в военное время в городах отнесенных к группам по ГО	ед.
4.1.1	"Особой важности"	ед.
4.1.2	I категории	ед.
4.1.3	II категории	ед.
4.1.4	Ж/д станции I категории	ед.
4.2	Численность рабочих и служащих на объектах, продолжающих работу в военное время	тыс. чел.
4.2.1	в том числе - численность НРС	тыс. чел.
5	Объектов, продолжающих работу в военное время в населенных пунктах (кроме городов отнесенных к группам по ГО)	ед.
5.1.1	"Особой важности"	ед.
5.1.2	I категории	ед.
5.1.3	II Категории	ед.
5.1.4	Ж/д станции I категории	ед.
5.2	Численность рабочих и служащих на объектах, продолжающих работу в военное время	тыс. чел.
5.2.1	в том числе - численность НРС:	тыс. чел.
6	Объектов, продолжающих работу в военное время в населённых пунктах с объектами I категории (кроме городов отнесенных к группам по ГО и других населённых пунктов с объектами "ОВ")	ед.
6.1.1	I категории	ед.
6.1.2	II категории	ед.
6.1.3	Ж/д станции I категории	ед.
6.2	Численность рабочих и служащих ка объектах, продолжающих работу в военное время	тыс. чел.
6.2.1	в том числе - численность НРС	тыс. чел.
7	Объекты II категории, расположенные вне зон возможных сильных разрушений	ед.
7.1	Численность рабочих и служащих на них	тыс. чел.
8	Количество объектов отнесенных к категориям по ГО, расположенных в зонах возможных катастрофических затоплений	ед.
8.1	Численность рабочих и служащих на них	тыс. чел.
9	Количество объектов имеющих и использующих АХОВ	ед.
9.1	Численность рабочих и служащих на них	тыс. чел.
10	Количество взрыво- и пожароопасных объектов	ед.
10.1	Численность рабочих и служащих на них	тыс. чел.
10.2	Прогнозируемая площадь пожаров	кв. км
10.3	Численность населения, проживающего в опасных зонах вблизи взрыво- пожароопасных опасных объектов	тыс. чел.
11	Количество радиационно опасных объектов	ед.
11.1	Численность рабочих и служащих на них	тыс. чел.
11.2	Площадь зоны возможного опасного радиоактивного загрязнения	кв. км
11.3	Численность населения, проживающего в зонах возможного опасного радиоактивного загрязнения	тыс. чел.
12	Количество городских запасных пунктов управления (ГЗПУ)	ед.
12.1	ГЗПУ в городах отнесенных к группам по ГО	ед.
12.1.1	В том числе отвечающих нормам ИТМ ГО	ед.
13	Количество загородных запасных пунктов управления (ЗЗПУ)	ед.
13.1	В том числе отвечающих нормам ИТМ ГО	ед.
	II. УКРЫТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
1	Численность рабочих и служащих, подлежащих укрытию всего	тыс. чел.
1.1	в том числе НРС	тыс. чел.
2	Укрывается рабочих и служащих (с учетом НРС), всего	тыс. чел.
		%
2.1	В убежищах всех классов	тыс. чел.
		%
2.1.1	В том числе, в убежищах отвечающих нормам ИТМ ГО	тыс. чел.
		%
2.2	В противорадиационных укрытиях (ПРУ)	тыс. чел.
		%
2.3	В подвальных и других заглубленных помещениях	тыс. чел.
		%
2.4	В БВУ	тыс. чел.
		%
3	Укрывается рабочих и служащих в городах отнесенных к группам по ГО (с учетом НРС), всего	тыс. чел.
		%
3.1	В убежищах всех классов	тыс. чел.
		%
3.1.1	в том числе - в убежищах, отвечающих нормам ИТМ ГО	тыс. чел.
		%
3.2	В ПРУ	тыс. чел.
		%
3.3	В подвальных и других заглубленных помещениях	тыс. чел.
		%
3.4	В БВУ	тыс. чел.
		%
4	Укрывается рабочих и служащих объектов в населённых пунктах с объектами "ОВ" и зонах возможных сильных разрушений	тыс. чел.
		%
4.1	в убежищах всех классов	тыс. чел.
		%
4.1.1	В том числе - в убежищах, отвечающих кормам ИТМ ГО	тыс. чел.
		%
4.2	В ПРУ	тыс. чел.
		%
4.3	В подвальных и других заглубленных помещениях	тыс. чел.
		%
4.4	В БВУ	тыс. чел.
		%
5	Укрывается НРС объектов
5.1	Укрывается НРС объектов, всего	тыс. чел.
		%
5.1.1	В убежищах всех классов	тыс. чел.
		%
5.1.1.1	в том числе - в убежищах, отвечающих нормам ИТМ ГО	тыс. чел.
		%
5.1.2	В метрополитенах	тыс. чел.
		%
5.1.2.1	В том числе - в метрополитенах, отвечающих нормам ИТМ ГО	тыс. чел.
		%
5.1.3	В быстровозводимых убежищах	тыс. чел.
		%
5.1.4	В ПРУ	тыс. чел.
		%
5.1.5	В подвальных и других заглубленных помещениях	тыс. чел.
		%
5.1.6	В БВУ	тыс. чел.
		%
5.2	Укрывается НРС объектов в городах отнесенных к группам по ГО	тыс. чел.
		%
5.2.1	В убежищах всех классов	тыс. чел.
		%
5.2.1.1	в том числе - в убежищах, отвечающих кормам ИТМ ГО	тыс. чел.
		%
5.2.2	В метрополитенах	тыс. чел.
		%
5.2.2.1	в том числе в метрополитенах, отвечающих нормам ИТМ ГО	тыс. чел.
		%
5.2.3	В ПРУ	тыс. чел.
		%
5.2.4	В подвальных и других заглубленных помещениях	тыс. чел.
		%
5.2.5	В БВУ	тыс. чел.
		%
5.3	Укрывается НРС объектов в населённых пунктах с объектами "ОВ" (с учетом прилегающей зоны возможных сильных разрушений), всего	тыс. чел.
		%
5.3.1	В убежищах всех классов	тыс. чел.
		%
5.3.1.1	в том числе - в убежищах, отвечающих нормам ИТМ ГО	тыс. чел.
		%
5.3.2	В ПРУ	тыс. чел.
		%
5.3.3	В подвальных и других заглубленных помещениях	тыс. чел.
		%
5.3.4	В БВУ	тыс. чел.
		%
5.4	Укрывается НРС на объектах I категории, расположенных вне зоны возможных сильных разрушений, в имеющихся защитных сооружениях	тыс. чел.
		%
5.5	Укрывается НРС на объектах II категории, расположенных вне зоны возможных сильных разрушений, в имеющихся защитных сооружениях	тыс. чел.
		%
	III. ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
1	Обеспеченность противогазами всех видов
1.1	Рабочих и служащих объектов	тыс. чел.
		%
1.2	Обеспеченность противогазами, защищающими от основных видов АХОВ	тыс. чел.
		%
2	Обеспеченность дополнительными патронами к противогазам для защиты от АХОВ	тыс. шт.
		%
2.1	Обеспеченность приборами - радиационной разведки	тыс. шт.
		%
2.2	Обеспеченность приборами - химической разведки	тыс. шт.
		%
2.3	Обеспеченность приборами - дозиметрического контроля	тыс. шт.
		%
3	Организовано хранение противогазов:
3.1	На объектах, в организациях и учреждениях	тыс. шт.
		%
3.2	На складах органов исполнительной власти субъектов РФ	тыс. шт.
		%
	IV. ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЯ И ПОДГОТОВКА БЕЗОПАСНЫХ РАЙОНОВ К ПРИЁМУ И РАЗМЕЩЕНИЮ УКРЫВАЕМЫХ
1	Численность рабочих и служащих, подлежащих эвакуации	тыс. чел.
1.1	в том числе по территориям
1.1.1	Из объектов в городах и иных населенных пунктах, отнесенных к группам по ГО	тыс. чел.
1.1.2	Из объектов в населенных пунктах с объектами "ОВ" и зонах возможных сильных разрушений (за исключением населенных пунктов, указанных в п. 1.1.1)	тыс. чел.
1.1.3	Из объектов в населенных пунктах с объектами 1 категории (за исключением населенных пунктов, указанных в п. 1.1.1, 1.1.2)	тыс. чел.
1.1.4	Из объектов в населенных пунктах с ж/д станциями 1 категории	тыс. чел.
1.1.5	из объектов в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва (за пределами территорий, указанных в п.п. 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4)	тыс. чел.
1.2	В том числе по способу эвакуации
1.2.1	Пешим порядком	тыс. чел.
1.2.2	Железнодорожным транспортом	тыс. чел.
1.2.3	Автомобильным транспортом	тыс. чел.
1.2.4	Водным транспортом	тыс. чел.
1.2.5	Воздушным транспортом	тыс. чел.
2	Планируется использование транспортных средств:	ед.
	в том числе:
2.1	поездов	ед.
2.2	Автомобилей	ед.
2.3	речных и морских судов	ед.
2.4	Самолетов, вертолетов	ед.
3	Общий срок эвакуации	час.
4	Планируется эвакуировать рабочих и служащих за пределы категорированных городов, ЗВСР вокруг населённых пунктов с объектами "ОВ" и других зон	тыс. чел.
4.1	За 6 часов	тыс. чел.
		%
4.2	За 12 часов	тыс. чел.
		%
4.3	За 18 часов	тыс. чел.
		%
4.4	За 24 часа	тыс. чел.
		%
4.5	За 30 часов	тыс. чел.
		%
4.6	За 36 часов	тыс. чел.
		%
4.7	За 42 часа	тыс. чел.
		%
4.8	За 48 часов	тыс. чел.
		%
4.9	За 54 часа	тыс. чел.
		%
4.10	За 60 часов	тыс. чел.
		%
4.11	За 66 часов	тыс. чел.
		%
4.12	За 72 часа	тыс. чел.
		%
4.13	За 158 часов	тыс. чел.
		%
5	Численность рабочих и служащих, эвакуируемых на территорию другого субъекте РФ
6	Численность рабочих и служащих, размещаемых на подведомственной территории	тыс. чел.
		%
6.1	В том числе рабочих и служащих из других субъектов РФ, размещаемого на подведомственной территории	тыс. чел.
6.2	В существующих зданиях, из них:	тыс. чел.
6.2	В существующих зданиях, из них:	%
6.2.1	в жилом фонде (путем подселения)	тыс. чел.
		%
6.2.2	в общественных, зданиях учреждений и предприятий	тыс. чел.
		%
6.3	во временно разворачиваемом жилом фонде (палатки, модули)	тыс. чел.
		%
7	Существующие возможности по обеспечению эвакуируемых рабочих и служащих в местах его размещения (по действующим нормам):
7.1	защитными сооружениями ГО, подвальными и другими заглубленными помещениями	тыс. чел.
		%
7.2	водой	тыс. чел.
		%
7.3	продовольствием	тыс. чел.
		%
7.4	предметами первой необходимости	тыс. чел.
		%
7.5	медицинским обслуживанием	тыс. чел.
		%
	V. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1	Численность АСФ территориального органа и подведомственной организации Роспотребнадзора, в том числе:	ед.
		тыс. чел.
1.1	противопожарных	ед.
		тыс. чел.
1.2	медицинских	ед.
		тыс. чел.
1.3	защиты культурных ценностей	ед.
		тыс. чел.
1.4	защиты животных и растений	ед.
		тыс. чел.
1.5	горноспасательных	ед.
		тыс. чел.
1.6	газоспасательных	ед.
		тыс. чел.
1.7	других	ед.
		тыс. чел.
2	Сведения о численности нештатных АСФ объектов
2.1	Всего зачислено в нештатные АСФ	тыс. чел.
2.1.1	в том числе в нештатные АСФ повышенной готовности	тыс. чел.
2.2	Зачислено в нештатные АСФ объектов в городах, отнесённых к группам по ГО	тыс. чел.
2.2.1	в том числе нештатные АСФ повышенной готовности	тыс. чел.
2.3	Зачислено в нештатные АСФ объектов в городах, не отнесённых к группам по ГО, и сельской местности	тыс. чел.
2.3.1	в том числе нештатные АСФ повышенной готовности	тыс. чел.
3	Нештатные АСФ объектов Роспотребнадзора	ед.
		тыс. чел.
3.1	в том числе: сводные команды	ед.
		тыс. чел.
3.2	сводные команды механизации работ	ед.
		тыс. чел.
3.3	спасательная команда	ед.
		тыс. чел.
3.4	сводная группа	ед.
		тыс. чел.
3.5	спасательная группа	ед.
		тыс. чел.
3.6	разведывательная группа	ед.
		тыс. чел.
3.7	группа ветеринарного контроля	ед.
		тыс. чел.
3.8	группа фитопатологического контроля	ед.
		тыс. чел.
3.9	группа связи	ед.
		тыс. чел.
3.10	звено связи	ед.
		тыс. чел.
3.11	команда охраны общественного порядка	ед.
		тыс. чел.
3.12	группа охраны общественного порядка	ед.
		тыс. чел.
3.13	противопожарная команда	ед.
		тыс. чел.
3.14	противопожарное звено	ед.
		тыс. чел.
3.15	аварийно-техническая команда	ед.
		тыс. чел.
3.16	санитарная дружина	ед.
		тыс. чел.
3.17	санитарный пост	ед.
		тыс. чел.
3.18	пост радиационного, химического и биологического наблюдения	ед.
		тыс. чел.
3.19	команда радиационной, химической и биологической защиты	ед.
		тыс. чел.
3.20	группа радиационной, химической и биологической защиты	ед.
		тыс. чел.
3.21	группа радиационной, химической и биологической разведки	ед.
		тыс. чел.
3.22	подвижная автозаправочная станция	ед.
		тыс. чел.
3.23	эвакуационная группа (техническая)	ед.
		тыс. чел.
3.24	звено подвоза воды	ед.
		тыс. чел.
3.25	группа, звено по обслуживанию убежищ и укрытий	ед.
		тыс. чел.

Примечание:

В разделе II Укрытие населения в числителе указываются данные при внезапном нападении противника а в знаменателе при планомерном проведении мероприятий ГО. Укрытие населения в быстровозводимых убежищах (БВУ) планируется только при планомерном проведении мероприятий ГО.