Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 апреля 2016 г. по делу N 33-2629/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Дорожкиной О.Б., Овсянниковой И.Н.,

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Хабаровске гражданское дело по иску Мухамадулиной А. И. к Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату, по апелляционной жалобе Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 03.02.2016 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения представителя Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска Ефимковой Е.К., представителя истца Скоржевской М.Н., судебная коллегия

установила:

Мухамадулина А.И. обратилась в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность и признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом дома N по "адрес". Дом расположен на земельном участке площадью 11165 кв. м, с кадастровым номером N, которым истец пользуется на основании договора аренды от 16.09.2010 года. Истец 26.11.2015 года обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, однако получил отказ, обоснованный тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах "красных линий", утвержденных генеральным планом города Хабаровска. Истец считает решение ответчика незаконным, поскольку испрашиваемый им земельный участок не относится к территориям общего пользования, сформирован до утверждения генеральным планом, на земельном участке расположено домовладение истца, в связи с чем не может рассматриваться в качестве ограничения права на получение земельного участка в собственность за плату.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 03.02.2016 года исковые требования Мухамадулиной А.И. удовлетворены.

Признан незаконным отказ Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска от 15.12.2015г. N в предоставлении Мухамадулиной А.И. земельного участка в собственность.

За Мухамадулиной А.И. признано право на приобретение в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1165 кв.м., расположенного по "адрес".

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь то, что действующее законодательство не допускает передачу в собственность земельных участков, отнесенных к территории общего пользования, в границах красных линий, каковым в большей части является земельный участок, испрашиваемый истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке по доводам апелляционной жалобы.

Изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно технической документации и сведениям КГУП "Хабкрайинвентаризация" жилой дом, расположенный по "адрес" был построен в 1960 году, принадлежал ФИО1 на основании договора N о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 21.04.1958г. N.

Мухамадулина А.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО2 жилой дом жилой площадью 29, 3 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1165 кв.м., на который продавец недвижимости оформил договор аренды. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ. Параметры жилого дома изменены, 22.09.2015 года на испрашиваемом земельном участке зарегистрирован жилой дом площадью 86, 8 кв.метров.

Земельный участок площадью 1165 кв.м., с кадастровым номером N предоставлен истцу на основании договора аренды N от 16.09.2010г. сроком по 15.09.2059г., разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, плодово-ягодные насаждения и огород.

Из технического паспорта по состоянию на 26.11.2001 года следует, что домовладение N по "адрес" расположено на земельном участке площадью 1080, 5 кв. метров, из которых 600 кв. метров принадлежит по документам, остальное в фактическом пользовании.

С учетом данных обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что Мухамадулина А.И. имеет право на возмездной основе получить в собственность земельный участок площадью 1165 кв. м, расположенный по "адрес".

Основанием к отмене постановленного судом решения не может послужить довод апелляционной жалобы о том, что часть спорного земельного участка расположена в границах красных линий, и поэтому участок не может быть передан в собственность истцу.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется гражданам без проведения торгов, если они являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст.ст. 39,20, 39,3 Земельного кодекса РФ).

Согласно пунктам 11-12 ст. 11 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения). Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Согласно сведениям ИСОГД часть земельного участка по "адрес" находится в границах красных линий. Проект планировки, утвержден постановлением администрации г.Хабаровска от 24.02.2015г. N555.

Судебная коллегия считает, что спорный земельный участок, который по сведениям ответчика расположен в границах красных линий, не является земельным участком общего пользования, поскольку на земельном участке расположен принадлежащий истцу дом, он сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет и используется истцом в существующих размерах до утверждения указанных ответчиком красных линий.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК ПФ, судебная коллегия

определила:

Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 03.02.2016 года по гражданскому делу по иску Мухамадулиной А.И. к Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска -без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Верхотурова

Судьи О.Б. Дорожкина

И.Н. Овсянникова