Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 31 марта 2016 г. по делу N 33-2267/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ишимова А.А.,

судей: Мироненко М.И., Кульковой С.И.,

при секретаре (ФИО)5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по (адрес), Федеральному казенному учреждению Исправительная колония (номер) Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по (адрес) о признании незаконными действий должностных лиц, взыскании единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца (ФИО)1 на решение Нижневартовского городского суда от (дата), которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований (ФИО)1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по (адрес), Федеральному казенному учреждению Исправительная колония (номер) Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по (адрес) о признании незаконными действий должностных лиц, взыскании единовременной социальной выплаты на приобретение жилья и компенсации морального вреда, отказать".

Заслушав доклад судьи Мироненко М.И., объяснения представителя ответчиков (ФИО)2 В.В., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России, УФСИН России по (адрес), ФКУ ИК- (номер) УФИСН России по (адрес) о признании незаконными действий должностных лиц, взыскании единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, компенсации морального вреда, мотивируя требования следующим. Истец проходил службу в ИК- (номер) УФСИН России по (адрес) в должности инспектора дежурного по жилой зоне дежурной части отдела безопасности. Выслуга лет в календарном исчислении на дату увольнения составила 15 лет 09 месяцев, что подтверждается выпиской из приказа от (дата) (номер)-к. После увольнения истец собрал необходимые документы и обратился за получением единовременной социальной выплаты на приобретение жилья на состав семьи из трех человек. Согласно выписке из протокола заседания комиссии УФСИН России по (адрес) от (дата) (номер) ему отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты со ссылкой на п. 7 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Истец не согласен с решением комиссии УФСИН России по (адрес), просит признать незаконными действия ответчиков по отказу в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России в его пользу за счет бюджетных ассигнований единовременную социальную выплату в размере "данные изъяты" рублей, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

В судебном заседании истец (ФИО)1 и его представитель (ФИО)6 исковые требования поддержали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, (ФИО)7 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по (адрес) (ФИО)2 В.В. исковые требования не признал.

Представитель ответчика ФКУ ИК- (номер) УФСИН России по (адрес) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд постановилизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец (ФИО)1 выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает, что имеет право на получение единой социальной выплаты на покупку и строительство жилья в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку общая продолжительность его службы составляет более 10 лет в календарном исчислении, в собственности жилья не имеет. Считает, что увольнение со службы из органов уголовно-исполнительной системы МВД не лишает его возможности получить от государства, провозгласившего право на жилище, поддержку в той форме, которая закреплена Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ.

В возражении на апелляционную жалобу представитель ответчиков УФСИН России по (адрес) и ФСИН России (ФИО)12 указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы, законность судебного акта.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец, представитель ФКУ ИК- (номер) УФСИН России по (адрес) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу, возражения на неё, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

Как следует из материалов дела, истец проходил службу в ФКУ ИК- (номер) УФСИН по (адрес) в должности дежурного по жилой зоне дежурной части отдела безопасности. Приказом УФСИН России по (адрес) от (дата) уволен со службы в соответствии с п. "б" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста). (дата) (ФИО)1 обратился в УФСИН России по (адрес) с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. (дата) комиссией УФСИН России по (адрес) принято решение об отказе (ФИО)1 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты со ссылкой на п.7 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу п. 7 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Судом первой инстанции установлено, доводами апелляционной жалобы не опровергается, что в период прохождения службы в УФСИН России по (адрес) (ФИО)1 не состоял на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, либо в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, поскольку истец уволен со службы и на учете для получения единовременной социальной выплаты (на учете нуждающихся в жилом помещении) на момент увольнения не состоял, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильность выводов суда, сводятся к иному толкованию норм материального права, поэтому не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного решения.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда не имеется. Решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)1 - без удовлетворения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи: Мироненко М.И.

Кулькова С.И.