Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 24 марта 2016 г. по делу N 33-2007/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Басковой Г.Б.

судей Бачинской Н.Ю., Афанасьевой Т.В.

при секретаре Кудряшовой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 марта 2016 года

дело по апелляционной жалобе Отдела Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Первомайском муниципальном районе Ярославской области на решение Первомайского районного суда Ярославской области от 18 января 2016 года, которым постановлено:

"Признать решение отдела Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Ярославской области N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа Красновой Л.Н. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отдел Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе включить Красновой Л.Н. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных отпусках.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области назначить Красновой Л.Н. досрочно пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отдела Пенсионного фонда РФ в Первомайском муниципальном районе в пользу Красновой Л.Н. возврат госпошлины в сумме "данные изъяты" руб.".

Заслушав доклад судьи областного суда Бачинской Н.Ю., судебная коллегия

установила:

Краснова Л.Н. обратилась в Отдел Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Первомайском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от N400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В подсчет специального стажа истца пенсионным органом не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Краснова Л.Н. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Первомайском муниципальном районе Ярославской области, просила признать данное решение незаконным, включить в специальный стаж вышеуказанные периода, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований ссылалась на необоснованность исключения из специального стажа работы указанных периодов и, как следствие, незаконность отказа пенсионного органа в назначении ей досрочной пенсии по старости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов изложенных в жалобе, обсудив их, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.

Материальный закон, которым суд руководствовался при принятии решения, истолкован и применен правильно. Нарушений норм материального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истицы периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации повторяют позицию ответчика в судебном заседании, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 данных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица осуществляет педагогическую деятельность в детском саду " "данные изъяты"" в должности воспитателя, что подтверждается записями в трудовой книжке ( "данные изъяты").

Специальный стаж работы Красновой Л.Н. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет "данные изъяты".

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается, что Краснова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ обучается в "данные изъяты" по специальности воспитатель.

В вышеуказанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице работодателем предоставлялись учебные отпуска, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы повышения квалификации.

Период работы, приходящийся на спорные периоды, подлежит включению в специальный стаж, что по делу не оспаривается.

В соответствии со статьями 173, 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, а также для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.

Исходя из вышеуказанных норм законодательства, учитывая, что предоставленные истице учебные отпуска являются дополнительно оплачиваемыми отпусками, а во время нахождения работника в учебных отпусках трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы, периоды нахождения истицы в учебных отпусках судом обоснованно включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обоснованным является и вывод суда о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку курсы повышения квалификации неразрывно связаны с трудовой деятельностью истицы, в данные периоды истцу начислялась заработная плата, за ней сохранялось место работы, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

То обстоятельство, что по выписке ИЛС периоды работы Красновой Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены с кодом льготы, за исключением, в том числе курсов повышения квалификации, учебных отпусков, правильность решения суда не опровергает.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица, не может быть вменено в вину истице и служить основанием к отказу в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, ввиду наличия у истицы необходимого специального стажа, у суда первой инстанции имелись все основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ей досрочной пенсии по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Отдела Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Первомайском муниципальном районе Ярославской области на решение Первомайского районного суда Ярославской области от 18 января 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи