Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-3034/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Паршиной С.В., Пантелеева В.М.,

при секретаре Ребневой Е.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Горина Ф.А. к Морозову А.П., Ильиной В.А., Ильину В.Т., Ильину А.В. о признании недействительным выдела земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки по апелляционным жалобам Морозова А.П., Ильиной В.А., Ильину В.Т. на решение Аркадакского районного суда Саратовской области от 18 февраля 2016 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя Морозова А.П. - Дуксиной Т.Н., представителя Ильина А.В. - Дуксиной И.А., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия

установила:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Горин Ф.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просил признать недействительным произведенный Ильиной В.А., Ильиным В.Т., Ильиным А.В. выдел земельного участка в счет принадлежащих земельных долей, признать недействительным договор купли-продажи выделенного земельного участка, заключенный между Морозовым А.П. и Ильиной В.А., Ильиным В.Т., Ильиным А.В., применить последствия недействительности сделки, прекратить право собственности Морозова А.П. на сформированный земельный участок, восстановить право общей долевой собственности на участок, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке.

В обоснование требований истец указал, что является арендатором земельного участка общей площадью 228 га с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес". Договор аренды заключен "дата" сроком на 10 лет. В период действия договора аренды ответчики Ильина В.А., Ильин В.Т., Ильин А.В. в декабре 2014 года без согласия истца произвели выдел земельного участка площадью 360 000 кв.м в счет принадлежащих им долей. В апреле 2015 года ответчики распорядились выделенным земельным участком, продав его Морозову А.П. О произведенном выделе и сделке купли-продажи истцу стало известно весной 2015 года, когда Морозов А.П. появился на земельном участке с сельскохозяйственной техникой и заявил о своих правах на земельный участок. Истец, ссылаясь на положения статьи 11.2 ЗК РФ, полагает, что выдел земельного участка без получения на то согласия арендатора противоречит требованиям закона, является недействительным и нарушающим права арендатора. Договор купли-продажи, заключенный после выдела, также является недействительным, поскольку земельный участок, выступающий предметом сделки, не подлежал формированию.

Решением суда от 18 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены, признан недействительным выдел участниками общей долевой собственности Ильиной В.А., Ильиным В.Т., Ильиным А.В. земельного участка площадью 360 000 кв.м с кадастровым номером N; признан недействительным договор купли-продажи указанного земельного участка, заключенный "дата" между Ильиной В.А., Ильиным В.Т., Ильиным А.В. и Морозовым А.П.; прекращено право собственности Морозова А.П. на спорный земельный участок: восстановлены в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) сведения об участниках права общей долевой собственности Ильиной В.А., Ильине В.Т., Ильине А.В. на земельный участок площадью 228 га с кадастровым номером N; из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о земельном участке площадью 360 000 кв.м с кадастровым номером N; в государственном кадастре недвижимости восстановлены сведения о земельном участке площадью 228 га с кадастровым номером N в первоначальных границах.

Ответчики Морозов А.П., Ильина В.А., Ильин В.Т. не согласились с решением суда, подали апелляционные жалобы, в которых просили решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению авторов жалобы, ответчиками был соблюден предусмотренный законом порядок выдела земельного участка. При выделе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения должны примениться специальные нормы, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который не содержит требований обязательного получения согласия арендатора на выдел земельного участка. Кроме того, истец, будучи арендатором земельного участка, не вправе возражать относительно выдела, поскольку таким правом обладают только участники общей долевой собственности. Судом при решении вопроса о применении последствий недействительности сделки не была в полном объеме применена двусторонняя реституция, Морозову А.П. не возвращены переданные по договору денежные средства.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Морозова А.П. - Дуксина Т.Н., представитель Ильина А.В. - Дуксина И.А. доводы жалоб поддержали, просили решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ) предусмотрено (пункты 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Как следует из материалов дела, ответчики Ильина В.А., Ильин В.Т., Ильин А.В. являлись участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 228 га с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" им принадлежало по 1/19 доле в праве каждому (12 га).

"дата" между истцом и участниками общей долевой собственности заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц со стороны арендодателей. Предметом договора выступал земельный участок площадью 228 га с кадастровым номером N. Договор аренды заключен сроком на 10 лет, подписан арендатором и представителем арендодателей Морозовой В.А. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в ЕГРП "дата".

Ответчики Ильина В.А., Ильин В.Т., Ильин А.В., желая выделить принадлежащие им доли, заключили с кадастровым инженером договор на проведение кадастровых работ.

В газете "Сельская Новь" за 25- "дата" ими опубликовано извещение о месте, порядке ознакомления и о согласовании проекта межевания земельного участка. В извещении указано, где участники долевой собственности вправе ознакомиться с проектом межевания. В установленный законом месячный срок возражения относительно проекта межевания от участников долевой собственности не поступили, что подтверждается заключением кадастрового инженера. В последующем кадастровым инженером составлен межевой план, "дата" выделенный земельный участок поставлен на кадастровый учет.

"дата" между ответчиками заключен договор установления долей во вновь сформированном участке, ими согласовано, что каждому из ответчиков принадлежит по 1/3 доле в праве собственности. "дата" право собственности ответчиков на сформированный участок зарегистрировано в ЕГРП.

"дата" между Ильиной В.А., Ильиным В.Т., Ильиным А.В. и Морозовым А.П. заключен договор купли-продажи земельного участка, договор подписан сторонами, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРП "дата".

С учетом изложенного ответчиками был соблюден установленный действующим законодательством порядок выдела земельных долей.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что действиями ответчиков нарушены права истца как арендатора земельного участка, что является основанием для признания недействительным как выдела участка, так и заключенного в последующем договора купли-продажи.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда, так как они основаны на неправильном применении норм материального права.

Статья 166 ГК РФ (пункты 1, 3) предусматривает, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу п. 1-2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно положениям ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка могут быть поданы только участниками долевой собственности, арендатор к лицам, обладающим право подать возражения, не относится.

Пункт 4 статьи 11.8 ЗК РФ предусматривает, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Отсутствие согласия арендатора на осуществление выдела земельного участка в счет принадлежащих лицу земельных долей не влияет на возможность осуществления выдела. В противном случае собственник лишается возможности реализации прав, предусмотренных статьей 252 ГК РФ и статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", что противоречит положениям статей 8, 19, 34 и 35 Конституции РФ, в которых закреплено право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять гражданские права своей волей и в своем интересе.

В случае выдела земельного участка в счет земельных долей из земельного участка, находящегося в аренде, арендатор может реализовать права, предусмотренные п. 4 ст. 11.8 ЗК РФ. Таким образом, осуществление выдела при отсутствии согласия арендатора не влечет для арендатора невозможность в будущем использовать образованный земельный участок.

Судебная коллегия также принимает во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о прекращении арендных отношений между истцом и ответчиками, о невозможности дальнейшего исполнения договора аренды.

Поскольку договор аренды земельного участка был подписан от имени ответчиков их представителем, ответчики договор аренды не оспаривали, к спорным правоотношениям не подлежат применению положения п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и выдел земельного участка не влечет безусловного прекращения ранее заключенного договора аренды.

Отказ в удовлетворении исковых требований о признании выдела недействительным влечет отказ в удовлетворении требований о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности.

В силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью либо в части и принять по делу новое решение.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела нарушил нормы материального права, неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, не принял во внимание исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, не дал им надлежащей правовой оценки, что в соответствии с п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Аркадакского районного суда Саратовской области от 18 февраля 2016 года отменить, принять по делу новое решение, которым индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Горину Ф.А. в удовлетворении исковых тербований к Морозову А.П., Ильиной В.А., Ильину В.Т., Ильину А.В. о признании недействительным выдела земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки отказать.

Председательствующий

Судьи