Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-1520/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шитиковой Т.М.,

судей Хлебникова А.Е., Бобриковой Л.В.,

при секретаре Шаровой С.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело апелляционной жалобе представителя администрации г. Смоленска Андреевой О.В. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 05 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Хлебникова А.Е., судебная коллегия

установила:

Дремасов А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, понуждении к выдаче технического паспорта жилого помещения.

В обоснование иска указал, что является собственником квартиры N дома N по ... , в которой им самовольно произведена перепланировка, повлекшая изменение технико-экономических показателей. Ссылаясь на заключении Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", отметил, что произведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Определением суда от (дата) производство по делу в части иска о понуждении к выдаче технического паспорта жилого помещения прекращено в связи с отказом истца от данного требования.

В судебном заседании истец Дремасов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков - администрации г. Смоленска и Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска, Андреева О.В. просила отказать в удовлетворении иска, указав, что у жителей дома имеются сомнения относительно того, что при производстве работ в квартире истца не были затронуты инженерные сети, в частности стояки водоснабжения и система газоснабжения. Отсутствует согласие иных собственников квартир на обустройство арочного проема в несущей стене между кухней и комнатой. Обследование квартиры специалистом Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" производилось только визуально. Просила признать представленное истцом заключение недопустимым.

Решением суда от 05 февраля 2016 года исковые требования Дремасова А.А. удовлетворены. Принято решение о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - квартира N дома N по ул. ... , общей площадью "данные изъяты" кв.м., жилой площадью "данные изъяты" кв.м.

В апелляционной жалобе представителем администрации г. Смоленска Андреевой О.В. поставлен вопрос об отмене состоявшегося решения суда первой инстанции. В обоснование жалобы отмечает, что по данным представленного истцом технического отчета Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от (дата) в процессе перепланировки и переустройства квартиры N ранее существовавшие стояки водоснабжения, канализации и системы вентиляции не затрагивались. Однако, в соответствии с актом осмотра инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД N по ... , от (дата) в квартире N в ванной комнате и туалете перенесены стояки холодного и горячего водоснабжения. Кроме того, актом установлено, что труба газопровода проходит через ванную комнату. Полагает, что выявленные нарушения ставят под сомнение достоверность выводов отчета. Указывает, что стояки горячего и холодного водоснабжения относятся к общему имуществу и не должны переноситься в нарушение технических норм. Добавляет, что установка газоиспользующего оборудования в ванных и уборных комнатах не допускается.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Дремасов А.А. считает изложенные в ней факты надуманными. Перепланировка и переустройство квартиры не нарушает интересы граждан и не создает угроз их жизни и здоровью. Приложенные к апелляционной жалобе дополнительные доказательства переноса стояков горячего и холодного водоснабжения, прохождение газовой трубы через ванную комнату в суде ответчик имел возможность представить в суд первой инстанции, но не сделал этого. Комиссия, составившая акт о наличии данных обстоятельств в квартиру Дремасова А.А. не приходила. Просит оставить решение суда без изменения.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещались установленным порядком.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N N (с изменениями от (дата) ) жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна применяться судом с учетом специальных норм.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от (дата) , установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на основании договора купли-продажи от (дата) принадлежит на праве собственности ... общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенной на втором этаже ... (л.д.5).

Согласно представленному истцом техническому отчету Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" N от (дата) в ходе по перепланировки и переустройства квартиры N дома N по ... осуществлены следующие мероприятия: демонтирована перегородка, отделяющая помещение коридора от помещений раздельного санузла, и перегородка, разделяющая помещение ванной и туалета; образовано расширенное помещение совмещенного санитарного узла, в котором установлены акриловая ванна, мойка с изменением их месторасположения, местоположение унитаза не изменялось; установленное санитарно-техническое оборудование подключено к сетям водоснабжения и канализации; стояки инженерных коммуникаций в санузле закрыты коробом из ГКЛ; протечек в инженерных коммуникациях на момент обследования не обнаружено; в помещении кухни изменено местонахождение мойки; зашит дверной проем входа из помещения коридора в помещение кухни; в несущей стеновой панели, отделяющей помещение кухни от жилой комнаты устроен арочный дверной проем, над которым сохранен железобетонный пояс высотой "данные изъяты" см; боковые грани проема усилены швеллером N, железобетонный пояс усилен парными уголками сечением "данные изъяты" мм; крепления металлических конструкций к панели осуществлено сваркой к металлическим стержням диаметром "данные изъяты" мм установленным в теле панели; жесткость и устойчивость панели сохранены; в посещении коридоров демонтированы встроенные шкафы. В результате произведенных работ общая площадь квартиры за счет уточнения линейных размеров помещений после перепланировки и переустройства уменьшилась с "данные изъяты" кв.м. до "данные изъяты" кв.м.; жилая площадь за счет изменения функционального назначения помещения уменьшилась с "данные изъяты" кв.м. до "данные изъяты" кв.м. В процессе перепланировки и переустройства квартиры сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции здания не создано, жесткость и устойчивость конструкций сохранены; ранее существующие стояки водоснабжения, канализации и системы вентиляции не затрагивались; расширенная часть помещения санузла расположена над помещениями общественного назначения нижерасположенного этажа. Перепланировка и переустройство квартиры не нарушает СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" (л.д.6-23).

Заключение подготовлено специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Оснований не доверять данному заключению, вопреки доводам жалобы, не имеется.

Доказательств о нарушении истцом требований ч. 4 ст. 29 ЖК РФ ответчиками в районный суд не представлено.

В этой ситуации, принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд первой инстанции правильно указал, что такой произведенной перепланировкой и переустройством квартиры права и интересы граждан не нарушаются, а требования специального законодательства в частности п. 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" соблюдены.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, достаточно мотивированы и не противоречат требованиям материального права.

Ссылка в апелляционной жалобе на акт осмотра инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД N по ... , от (дата) , согласно которому в ванной комнате и туалете перенесены стояки холодного и горячего водоснабжения, а также описано прохождение газопровода через ванную комнату, во внимание принята быть не может, поскольку данные обстоятельства не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в силу абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ оснований для принятия данного заключения в качестве дополнительного доказательства, не имеется.

Таким образом, доказательств нарушения прав и законных интересов, либо создание угрозы жизни и здоровью граждан не представлено.

Напротив, в соответствии с указанным заключением перепланировка и переустройство квартиры не создает угрозу жизни здоровью граждан, осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, и не нарушает прав иных лиц.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы носят предположительный характер, ничем не подтверждены, а поэтому правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

оставить без изменения решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 05 февраля 2016 года о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры N дома N по ул. ... , в которой: демонтирована перегородка, отделяющая помещение коридора от помещений раздельного санузла, и перегородка, разделяющая помещение ванной и туалета; образовано расширенное помещение совмещенного санитарного узла, в котором установлены акриловая ванна, мойка с изменением их месторасположения, местоположение унитаза не изменялось; установленное санитарно-техническое оборудование подключено к сетям водоснабжения и канализации; стояки инженерных коммуникаций в санузле закрыты коробом из ГКЛ; протечек в инженерных коммуникациях на момент обследования не обнаружено; в помещении кухни изменено местонахождение мойки; зашит дверной проем входа из помещения коридора в помещение кухни; в несущей стеновой панели, отделяющей помещение кухни от жилой комнаты устроен арочный дверной проем, над которым сохранен железобетонный пояс высотой "данные изъяты" см; боковые грани проема усилены швеллером N, железобетонный пояс усилен парными уголками сечением "данные изъяты" мм; крепления металлических конструкций к панели осуществлено сваркой к металлическим стержням диаметром "данные изъяты" мм установленным в теле панели; жесткость и устойчивость панели сохранены; в посещении коридоров демонтированы встроенные шкафы; ранее существующие стояки водоснабжения, канализации и системы вентиляции не затрагивались; в результате произведенных работ общая площадь квартиры за счет уточнения линейных размеров помещений после перепланировки и переустройства уменьшилась с "данные изъяты" кв.м. до "данные изъяты" кв.м.; жилая площадь за счет изменения функционального назначения помещения уменьшилась с "данные изъяты" кв.м. до "данные изъяты" кв.м.

В удовлетворении апелляционной жалобы администрации г. Смоленска отказать.

Председательствующий

Судьи