Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 06 апреля 2016 г. по делу N 33-4518/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда

в составе председательствующего Наприенковой О.Г.

судей Александрова А.О., Корчинской И.Г.,

с участием прокурора Смирновой Я.Е.

при секретаре Попове В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Александрова А.О.,

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района г. Красноярска к С.И. о прекращении права собственности и продаже жилого помещения с публичных торгов,

по апелляционной жалобе представителя Администрации Центрального района г. Красноярска - Н.С.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от "дата", которым постановлено:

"Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Центрального района г. Красноярска к С.И. о прекращении права собственности и продаже жилого помещения с публичных торгов".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Центрального района г. Красноярска обратилась в суд с иском к С.И о прекращении права собственности и продаже жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" с публичных торгов, с выплатой С.И. вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Требования мотивированы тем, что "дата" администрацией района получена коллективная жалоба от жильцов дома "адрес" о том, что жилое помещение N в указанном доме используется не по назначению. В данном жилом помещении оказываются услуги по обучению маникюрному и педикюрному мастерству, продаже продукции для оказания соответствующих услуг. Принимая во внимание, что собственник С.И. не использует указанное жилое помещение по назначению, администрацией района было вынесено предупреждение С.И. от "дата" N о необходимости в срок до "дата" произвести работы по согласованию и организации мероприятий по переводу данного жилого помещения в нежилое (в том числе оборудовав помещение отдельным входом), либо привести помещение в пригодное для проживания состояние, контролировать его целевое использование в качестве жилого, не допуская нарушение прав соседей. В указанный срок С.И. документов, указанных в предупреждении от "дата", представлено не было. Факт использования жилого помещения N в "адрес" не по назначению подтверждается обращениями граждан, актом обследования помещения, актом проведения внеплановой проверки за соблюдением правил пользования жилым помещением Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 30.07.3014 года N 3185-т.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации Центрального района г. Красноярска - Н.С. просит отменить решение суда от "дата", принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы указано на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, дана неправильная оценка доказательствам. Собственник жилого помещения N "адрес" С.И., являясь индивидуальным предпринимателем, использует его не по назначению, в нем оказываются услуги маникюра и педикюра, а также проводятся обучающие семинары по маникюру. Документов, подтверждающих перевод помещения в нежилое, и регистрацию права на нежилое помещение, не представлено. При этом действующее законодательство РФ предоставляет право органу местного самоуправления обратиться с иском в суд о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Судом не дана полная оценка обстоятельствам указанного дела в их совокупности, также суд не принял во внимание показания соседей, свидетельствующих о систематическом ущемлении интересов соседей со стороны С.И. Указанное жилое помещение находится в собственности С.И., в связи с чем в результате продажи данного помещения с публичных торгов права несовершеннолетних детей С,И. не будут затронуты. При таком положении имелись правовые основания для удовлетворения иска Администрации Центрального района г. Красноярска.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу С.И. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы представителя администрации Центрального района г. Красноярска.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Администрации Центрального района г. Красноярска - И.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя С.И. - А.В., а также представителя ПАО "МТС-Банк" - Е.М., возражающих против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Я.Е., полагавшей, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие других лиц, участвующих в деле, неявившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда от "дата".

В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Как правильно установлено судом первой инстанции и видно из материалов дела, собственником жилого помещения "адрес" является С.И. "дата" администрацией района получена коллективная жалоба от жильцов дома "адрес" о том, что указанное выше жилое помещение используется не по назначению, в нем оказываются услуги по обучению маникюрному и педикюрному мастерству, продаже продукции для оказания соответствующих услуг. Администрацией Центрального района г. Красноярска С.И. было вынесено предупреждение от "дата" N о необходимости в срок до 15 октября 2014 года произвести работы по согласованию и организации мероприятий по переводу жилого помещения в нежилое (в том числе оборудовав помещение отдельным входом), либо привести помещение в пригодное для проживания состояние, контролировать его целевое использование в качестве жилого, не допуская нарушение прав соседей. В указанный срок С.И. в администрацию района документов, указанных в предупреждении от 15.09.2014 года, представлено не было.

Кроме того, судом установлено, что С.И. использует принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по оказанию услуг маникюра и педикюра и проведению обучающих семинаров по маникюру.

Разрешая дело и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение С,И. прав и интересов соседей при использовании жилого помещения "адрес", принадлежащего на праве собственности С.И. Кроме того, суду не было представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении С.И. требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических норм и правил.

Кроме того, как установлено судом, согласно актам Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 03.10.2014 года и от 22.10.2015 года, в ходе проверки вышеуказанного жилого помещения установлено, что оно используется по назначению, в помещении кроме вещей домашнего обихода имеются: витрина, кулер, вешалка и набор для маникюра и педикюра, в связи с чем отсутствуют основания для возбуждения административного производства по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

По смыслу закона, использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушение С.И. прав и интересов соседей при использовании жилого помещения "адрес", принадлежащего на праве собственности С.И., последняя не привлекалась к административной ответственности за нарушение порядка пользования указанным жилым помещением, а использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Центрального района г. Красноярска.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку при рассмотрении дела суд первой инстанции полно и всесторонне проверил обстоятельства дела, правильно определилкруг юридически значимых обстоятельств по делу, дал объективную, соответствующую нормам процессуального права оценку доказательствам. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, достаточно аргументированы с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе представителя Администрации Центрального района г. Красноярска - Н.С. о незаконности решения суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которыми судебная коллегия соглашается, а, следовательно, не находит оснований для их удовлетворения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для применения положений ст. 293 ГК РФ.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на правильность постановленного судом решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда от 09 ноября 2015 года, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 09 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Администрации Центрального района г. Красноярска - Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи